VI. Обострение кризисных явлений во всех сферах общества

(шестидесятые – первая половина восьмидесятых г.г.)

С октября 1064г КПСС и СССР возглавил новый руководитель – Леонид Брежнев.

В период «хрущевской оттепели» в процессе активного реформирования тоталитарная система СССР была на какой-то период выведена из равновесия.

После устранения Хрущева суть консервативного курса нового руководства была выражена одним словом – стабилизация, которое стало символом брежневской эпохи.

Достичь цели стабилизации следуя консервативному курсу было невозможно плюс к этому Брежневу необходимо было утвердиться как новому политическому лидеру. Все это обусловило, на начальном этапе, реформационный поиск и попытку вмонтировать элементы экономического стимулирования в командно-административную систему.

Поэтому во второй половине 50-х годов ученые начали искать новую модель управления, которая объединила бы в себе административные стимулы и экономические рычаги.

На мартовском 1965г Пленуме ЦК КПСС провозглашено взять за основу идеи экономической реформы. Составляющими концепции реформы были:

- усиление роли министерств в планировании;

- снижение в 1,5-2 раза закупочных цен на сельхоз продукцию;

- повышение инвестиций в сельское хозяйство;

- снижение налогов;

- в рамках хозяйственных заданий предоставлена полная самостоятельность при планировании производства;

- уменьшение отчетных показателей.

Следующим шагом экономической реформы было провозглашение мероприятий, направленных на формирование нового механизма хозяйствования в промышленности. О. К…….. выступая на сентябрьском Пленуме ЦК КПСС предложил принципиально новую модель хозяйствования. Суть ее состояла в совмещении, в рамках социалистического хозяйствования централизованного руководства и расширения хозяйственной самостоятельности предприятий:

- сохранение плановых показателей;

- оценка эффективности работы предприятий по объемам реализованной продукции;

- зависимость фондов заработной платы от «капиталистических» показателей, таких как рентабельность и прибыль;

- утверждение хозрасчета;

- установление экономически обоснованных цен;

- самофинансирование предприятий;

- возобновление отраслевого принципа финансирования.

Первые результаты реформирования были достаточно обнадеживающими. Достижения восьмой пятилетки (1966-1971г.г.) значительно выше предыдущих, что дало право называть ее «золотой пятилеткой».

Тем не менее попытки реформировать экономику не реформируя политическую сферу дали лишь кратковременный результат. В начале 70-х г.г. в экономике СССР появляются негативные процессы. Усиливается централизация, и реформа превратилась в многочисленные разговоры о реформе.

Растущая бюрократизация экономики, сохранение авторитаризма в политике, появление нового культа – «культа серости» привели к углублению кризиса в народном хозяйстве СССР. Хозяйственный механизм командно-адмистративной системы начал пробуксовывать. Появились негативные долгосрочные тенденции:

1. Неблагоприятная демографическая ситуация (снижение прироста населения, + сельского населения, старение нации).

2. Доминирующая уравниловка в оплате труда.

3. Кризис организации труда (отставание НТР).

4. Высокая интенсивность использования материальных людских, финансовых ресурсов в общесоюзном хозяйственном комплексе.

Плюс к этому в Украине еще и собственные проблемы:

1. Деформированная структура размещения производительных сил (40% всех атомных станций СССР размещены в Украине а также угольная, чёрная металлургия, тяжелое машиностроение).

2. Катастрофическая экологическая ситуация (……. + эрозия почв).

3. Изношенность производственных фондов.

4. Хроническое отставание по принципиальным экономическим показателям.

Экономика УССР постепенно теряла динамику своего развития.

Углубляются негативные тенденции в социалистической сфере:

- снижаются реальные доходы граждан;

- углубляется отставание от стран Запада по уровню потребления на душу населения;

- обостряется жилищная проблема;

- снижается уровень охраны здоровья (уровень смертности населения вырос за период с 1970-1985г. С 8,8 до 12,1 случаев на 1 тыс.)

Если в экономической жизни хотя бы планировались реформы – в социально-политической жизни брежневское руководство пыталось сберечь существующий режим:

- власть народа была формальной;

- растет бюрократический аппарат, узурпация исполнительной властью законодательных функций;

- уничтожение самостоятельности общественных организаций;

- в КПСС сосредоточена вся власть.

После «пражской весны» 1968г усиливается политический диктат. Автономическая модель 1 секретаря Украинской республиканской парторганизации П7 Шелеста всегда вступает в противоречие с новыми реалиями.

В 1972г П. Шелеста устранили с поста. В 1972г лидером коммунистов республики становится Владимир Васильевич Щербицкий – личность неоднозначная. Историки не скоро напишут объективный портрет этого политика. Щербицкий и его команда не действуют в рамках командно-административной системы. Устанавливается монополия партии на власть.

Провозгласив себя в конституции «ядром политической системы общества» , КПСС доминирует в каждом звене общественной жизни. С 1964 по 1985г КПУ выросла в два раза.

Политическая жизнь в стране становится все более закрытой, усиливается политический диктат. Провозглашенный курс на стабилизацию только усилил кризисные явления.

Как результат, в 60-70е возникает духовная оппозиция – диссидентство (лат. Dissident - несогласный). В развитии диссидентства прошло насколько этапов:

I. 1959-1972г.г. – возникновение и становление;

II. 1972-1975г.г. – кризис и спад;

III. 1976-1978г.г. – подъем и расширение деятельности;

IV. 1979-1985г.г. – ограничение влияния под давлением режима.

Основные течения диссидентства:

1. Правозащитное и демократическое (Н. Руденко, Л. Лукьяненко, И. Кандиба и другие).

2. Религиозное диссидентство (Романюк, Тереля).

3. Национально ориентированное диссидентство (И. Дзюба, В. Черновил, В. Мороз и другие).

В середине 70-х начале 80-х диссидентское движение уменьшилось количественно, но выросло качественно. Образовалась Украинская Хельсинская спилка.

Таким образом в 60-х – первой половине 80-хг.г. в Укаине акктивизировалось оппозиционное движение.

В ноябре 1982г. Скончался 76 летний Леонид Брежнев. Его место занял Юрий Андропов после смерти которого в 1984г занял место 78 -летний секретарь ЦК К.У. Черненко. В марте 1985г он умирает. Главой государства был избран 54- летний М.С. Горбачев. Начинается новая эпоха в жизни СССР и УССР.