Лекция 2. источники статистической информации
Основные задачи и принципы организации государственной статистической службы в Российской Федерации
История статистической службы России начинается с сентября 1802 г, когда Высочайшим Манифестом Государя министерствам было поручено проводить сбор письменных отчетов.
В настоящее время руководство статистикой в нашей стране осуществляет Федеральное агентство Российской Федерации по статистике (Росстат). Как федеральный орган исполнительной власти он осуществляет общее руководство статистикой в стране, предоставляет официальную статистическую информацию Президенту, Правительству, Федеральному Собранию, федеральным органам исполнительной власти, общественным и международным организациям, разрабатывает статистическую методологию, координирует статистическую деятельность федеральных и региональных организаций исполнительной власти, осуществляет анализ экономико-статистической информации, составляет национальные счета и делает балансовые расчеты, проводит международное сопоставление основных социально-экономических показателей .
Основные задачи, решаемые органами статистики
(1) Разработка системы гипотез, характеризующих развитие, динамику, состояние социально-экономических явлений.
(2) Организация статистической деятельности.
(3) Разработка методологии анализа.
(4) Разработка системы показателей для управления народным хозяйством на макро- и микроуровне.
(5) Анализ и распространение данных статистических наблюдений и исследований.
Основные принципы организации статистики в РФ:
(1) централизованное руководство,
(2) единое организационное строение и методология,
(3) неразрывная связь с органами государственного управления.
Система государственной статистики имеет иерархическую структуру. Эта структура имеет федеральный, республиканский, краевой, областной, окружной, городской и районный уровни.
Росстат имеет управления, отделы, вычислительный центр.
Основными задачами статистики на современном этапе в условиях развития в России рыночных отношений являются следующие:
1. Совершенствование учета и отчетности и сокращение на этой основе документооборота.
2. Усиление работы по контролю за достоверностью статистической информации, предоставляемой предприятиям, учреждениям и организациям всех отраслей экономики и форм собственности.
3. Повышение своевременности статистической информации, как в поступающий статистический орган, так и предоставляемые ими структуры государственной власти и управления.
4. Углубление аналитических функций, формирование тематики проводимых статистических в соответствии с текущими задачами социально-экономическом развитии страны.
5. Дальнейшее развитие и совершенствование статистической методологии на основе все более широкого внедрения ПЭВМ и информационно-компьютерных технологий
Система органов статистики в РФ образована в соответствии с административно территориальным делением страны. В республиках, входящих в РФ, имеются Республиканские комитеты. В автономных округах, краях, областях, в Москве и Санкт-Петербурге действуют Государственные комитеты по статистике. В районах (городах) - управления (отделы) государственной статистики. Кроме государственной существует еще ведомственная статистика (на предприятиях, ведомствах, министерствах). Она обеспечивает внутренние потребности в статистической информации.
Координация деятельности статистических служб стран - членов СНГ осуществляется статистическим комитетом СНГ. Организация международной статистики осуществляется статистическими службами ООН. Деятельность специализированных служб ООН включает разработку международных стандартов, обеспечивающих сопоставимость статистических показателей разных стран, осуществление международных сопоставлений, публикацию данных по странам и миру в целом.
1.6. Источники статистической информации. Понятие статистического наблюдения. Виды статистического наблюдения.