Тема 12. Назначение наказания.
Вопрос №4. Виды наказаний.
Вопрос №3.Классификация наказаний.
Вопрос №1.Понятие и признаки наказания.
Характеристика отдельных видов наказаний.
Классификация наказаний.
Система наказаний и ее значение.
Цели наказаний.
Наказание- мера гос. принуждения, по приговору суда к лицу, признанному виновным в совершении преступления, и заключающаяся в предусмотренных законом лишениях и ограничениях прав и свобод осужденного и влекущая за собой прав. последствие- судимость.
Наказание- одна из форм реализации УО, в то же время это одна из мер уг-правового характера.
Меры уг-правового хар-ра должны вызывать изменение уг-правового статуса личности, поэтому к мерам уг-правового хар-ра нельзя относить принудительные меры мед. хар-ра и воспитательные меры.
Изменение уг-правового статуса связано с :
1. противоправным поведением;
2. положительным поведением;
3. вообще не связано с поведением лица.
Меры уг-правового хар-ра – меры, предусмотренные УЗ, которые применяются без относительно к юр. природе поведения лица, совершившего преступление, и меняет его уг-правовой статус.
Система мер уг-правового хар-ра.
1. Различные виды освобождения от ответственности ( ст.31, 75, 76, 78, ч.1 84, ч.1 90 и большинство прим. к ст. Особенной Части, где речь идет об освобождении от ответственности).
2. Различные виды наказаний.
3. Виды освобождения от наказаний (ст.83, ч.1 81, ч.2 84, 92).
4. Виды освобождения от отбывания наказания (79, ч.1 и 2 81, ч3 82, ч. 2 84, ч.2 85, 92).
5. Различные виды замены неотбытой части наказания на более строгие или менее строгие виды наказания.
6. Досрочное снятие судимости.
Признаки наказания:
1. Мера гос. принуждения, т.е. принуждение со стороны гос-ва .
2. Наказание назначается только по приговору суда.
3. Наказание применяется к лицу, признанному виновным в совершении преступления.
4. Наказание заключается в лишении или ограничении прав и свобод лица, совершившего преступление.
5. Наказание – только такие меры гос. принуждения, которые предусмотрены УЗ.
6. Наказание порождает судимость.
Вопрос №2.Цели наказания:
1. Восстановление соц. справедливости.
2. Исправление осужденного.
3. Предупреждение новых преступлений.
По субъекту:
общие ( м/применяться к любому лицу)
специальные ( применяются к узкому кругу лиц)
Возможно или нет УДО:
только 3 наказания, где возможно УДО: оба вида л/с и направление в спец. воинскую часть.
Можно или нет назначит наказание условно или только реально:
условно: ст.50, 51, 53, 55 и 56.
все остальные только реально.
I. Смертная казнь
С 1958 г. нет высшей меры наказания, есть исключительная мера наказания.
История с/к в России.
Русская Правда в письменных источниках не знала с/к.
1398- впервые предусмотрена с/к в Двинской уставной грамоте за кражу из посада в третий раз.
1467- Псковская судная грамота расширила круг преступлений, за которые предусмотрена с/к до 5.
1497- Судебник Ивана Третьего расширил круг преступлений. Появляется с/к за убийство.
1550- Судебник Ивана Четвертого расширяет круг преступлений, за которые предусмотрена с/к . Вводится применение пыток перед с/к.
1649- Уложение вводит 5 видов с/к (хотя на практике их было больше).
Различает простую с/к и квалифицированную.
Нач. 18 в. Воинские артикулы Петра Первого предусматривают с/к за 123 преступления.
Анна Иоанновна ввела новый вид с/к – подвешивание за крюк под ребро.
Екатерина Вторая- двоякое отношение к с/к.
Александр Первый. При нем официально казнили 24 человека.
Николай Первый. Официально казнили 40 человек.
Две тенденции развития с/к в России:
1. нарастание с/к
с/к публично
градация с/к
2. с Ек. Второй, которая прослеживается до сего дня
отмена квалифицированной с/к
сокращение преступлений, за которые предусмотрена с/к
с/к перестает быть публичной.
Первая и Вторая Гос. Думы отменяли с/к, но Гос. Совет не утвердил эти законы.
28 сент. 1917-Временное Правительство отменяет с/к.
21 июня 1918- первый смертный приговор, рассмотренный судом.
26 октября 1917- декрет об отмене с/к, 21 февраля 1918 вводят вновь.
5 сентября 1918- постановление о «Красном терроре», которое закрепляет с/к в виде расстрела.
17 января 1920- отмена с/к по инициативе Дзержинского.
Последний раз с/к отменяли 26 мая 1947. Вновь ее ввели только 12 января 1950 и с тех пор не отменяли ни разу.
Почему с/к является исключительной мерой наказания:
1. Связана с лишением жизни.
2. Единственная мера, которая в Конституции названа временной.
3. Единственная мера, которую гос-во стремиться отменить.
4. Единственная мера, в отношении которой на международном уровне есть международные правовые акты, которые призывают ее отменить.
5. У с/к только две цели (нет цели исправлениния).
6. Единственная мера наказания со 100 % частной превенцией.
7. Единственная мера наказания, которая применяется один раз.
8. Основанием для применения с/к является 2 документа: вступивший в силу приговор суда и Постановление об отказе удовлетворения ходатайства о помиловании либо Постановление о неприменении помилования.
9. Наличие с/к в статье позволяет требовать рассмотрение дела с участием присяжных.
10. Преступления, за которые предусмотрена с/к подсудны ВС РФ и судам субъектов.
11. С/К в законе может быть предусмотрена только за убийство.
12. С/к применяется только к мужчинам от 18 до 65 лет.
13. С/к не влечет судимость.
14. Ск нельзя назначить за приготовление и покушение.
15. С/к нельзя назначить при положительном вердикте присяжных.
16. Наличие с/к в санкции статьи либо в обвинительном приговоре превращает институт давности из обязанности в право.
17. Это право только суда.
18. Помилование при с/к возможно даже против воли осужденного.
19. Единственная мера, в отношении которой существуют международные и внутригосударственные организации, которые борются за ее отмену.
20. С/к не может быть в санкции в единственном числе ( обязательно должна быть альтернатива – пожизненное л/с).
21. Единственная необратимая мера наказания.
22. В отличие от других мер, эта мера исполняется самостоятельно для каждого осужденного и непублично.
23. Единственная мера, обжалование которой приостанавливает ее применение.
24. Единственная мера наказаний, которая не имеет градаций.
25. Исполнение с/к фиксируется не только работниками уголовно-исполнительной системы, но и мед. Работниками.
Плюсы и минусы с/к.
За с/к Против с/к
И. Кант Т. Мор, Таганцев
Г.В.Ф. Гегель В.Гюго, Бердяев,
Компанелла,
Диккенс, Иоанн Павел II
«Минусы».
1. Человек, который совершает преступление, за которые предусмотрена с/к, и не будучи сразу задержанным является особо опасным для общества.
2. В ряде случаем с/к способна вызвать жалость к осужденному, а это совсем не то, что хотело бы государство.
3. С/К от имени гос-ва подрывает нравственный постулат о неприкосновенности личности.
4. СК предполагает наличие палачей.
5. С/к может быть средством расправы с неугодными.
6. Судебные ошибки.
«Плюсы».
100-% частная превенция.
Лишение свободы.
Один из наиболее распространенных видов наказания, т.к. свобода личности- одно из наиболее ценных благ.
«Минусы»
1. У лиц, осужденных к длительному л/с сложности с адаптацией.
2. Лица, которые «там» побывали не бояться «туда» попасть снова.
3. Подавляющее большинство осужденных- лица от 18 до 49 лет, что отрицательно сказывается на демографической и экономической картине страны.
4. За долгое нахождение в местах л/с утрачиваются проф. навыки.
5. Распад семей.
6. Большие материальные затраты на содержание осужденных.
Суть л/с- изоляция осужденного от общества, которая влечет ограничения: свободы передвижения, свободы выбора места жительства, выбора хар-ра и рода занятия, выбора круга общения, права свободно определять свой образ жизни.
За одно преступление совершеннолетнему лицу может быть назначено от 2 мес. до 20 лет л/с. При помиловании от с/к – 25 лет л/с. По совокупности приговоров до 25 лет л/с. По совокупности приговоров до 30 лет л/с.
При замене исправительных работ на л/с, л/с может быть меньше 2 мес.
Несовершеннолетние:
1 группа до 16 лет. Если впервые совершил преступление
небольшой и средней тяжести вообще не может быть назначено л/с. За тяжкое преступление- до 6 лет. За особо тяжкое – до 10 лет.
2 группа от 16 до 18 лет. Если впервые совершил преступление небольшой тяжести, то л/с не может быть назначено. За все остальные преступления- до 10 лет л/с.
Несовершеннолетнему никогда не может быть назначено л/с свыше 10 лет.
Сроки л/с должны исчисляться в месяцах и годах.
Время содержания лица под стражей до приговора полностью засчитывается в срок л/с из расчета день за день.
Несовершеннолетние отбывают л/с в ВК. Женщины- в колониях-поселениях либо в ИК общего режима.
Мужчины отбывают л/с в
1) колониях-поселениях:
а) лица, осужденные за неосторожные преступления;
б) лица, осужденные за умышленные преступления небольшой и средней тяжести, если ранее л/с не отбывал.
Если с учетом обстоятельств дела и личности, суд сочтет возможным лицам, которым полагается колония-поселение назначить более строгий режим, то может быть назначено л/с в колонии общего режима. Необходимо учитывать:
- характеристику личности;
- поведение до и после преступления;
- количество судимостей;
- характер прошлых преступлений;
- состояние здоровья.
Если лицо осуждено за неосторожное и тяжкое/особо тяжкое преступление, то колония-поселение может быть назначено при условии, что за тяжкое/особое тяжкое преступление л/с не назначено.
2) исправительные колонии общего режима:
а) мужчины, осужденные к л/с за тяжкое преступление, если ранее л/с не отбывал;
б) женщины за тяжкие или особо тяжкие преступления при любом виде рецидива.
3) исправительные колонии строгого режима:
а) мужчины, осужденные за особо тяжкие преступления, если ранее л/с не отбывал;
б) мужчины, у которых имеется рецидив или опасный рецидив, если ранее отбывали л/с.
4) исправительные колонии особого режима:
а) осужденные к пожизненному л/с;
б) при особо опасном рецидиве;
в) лица, помилованные от с/к.
Лица, отбывавшие л/с:
1. Кто был осужден к л/с и фактически реально отбывал его в местах л/с.
2. Лица, условно осужденные к л/с, если им на основании ч.3 и 5 ст.74 УК условное осуждение отменялось и они направлялись реально отбывать л/с.
3. Женщины, освобожденные от отбывания части срока с предоставление им отсрочки.
4. Осужденные к л/с, которые по отбытию части срока были помилованы, амнистированы, условно-досрочно освобождены либо освобождены по болезни или наказание на осн. ст. 80 УК было заменено на более мягкое.
5. Лица, осужденные в др. гос-вах, если их на основании договора передали РФ для отбытия наказания либо осужденные в союзных республиках и там же отбывали наказание до распада СССР.
К лицам, не отбывавшим наказание относится:
1.Лица, которые осуждены к др. мерам наказания, но за злостное уклонение эти меры наказания были заменены на л/с.
2. Лица, которые находились в местах л/с, но к которым в порядке надзора приговор был отменен или наказание заменено на более мягкое, либо наказание назначили условно.
3. Осужденные к л/с, но не отбывавшие его вследствие акта амнистии, помилования или истечения сроков давности.
4. Отбывавшие л/с, при осуждении за преступления, совершенные до первого приговора.
5. Отбывавшие л/с за преступление, преступность и наказуемость которых были отменены новым законом либо в новом законе не предусмотрено л/с за это преступление.
6. Лица, осужденные к л/с в пределах срока их нахождения под стражей.
5) тюрьма:
Наказание может отбываться в тюрьме ( мужчины за особо тяжкое преступление на срок свыше 5 лет и при особо опасном рецидиве).
Тюрьма назначается по усмотрению судьи, но в приговоре должно быть мотивировано это решение.
По совокупности преступлений тюремное заключение может быть назначено в случае, если в совокупность входит особо тяжкое преступление; а по совокупности приговоров- если последнее преступление образует особо тяжкое преступление либо особо опасный рецидив.
Если лицо осуждено к тюремному заключению за особо опасное преступление, то тюремное заключение может быть только в пределах сроков, назначенных за особо опасное преступление. А по совокупности приговоров и при особо опасном рецидиве тюремное заключение может быть назначено в пределах всего срока.
Если в период отбывания наказания погасится судимость за одно или несколько преступлений, которые создавали рецидив, то вид режима не меняется.
6) СИЗО (для лиц, оставленных там для хоз. обслуживания).
7) лечебно-исправительные учреждения (для больных туберкулезом).
8) лечебно-профилактические учреждения ( для лиц с ограниченной вменяемостью).
Если несовершеннолетний преступник к моменту рассмотрения дела в суде достигает 18 лет, то ему определяется либо колония-поселение, либо исправительная колония общего режима.
Пожизненное л/с.
Эта мера наказания может быть в законе только за 2 вида преступлений:
- альтернатива с/к за убийство;
- самостоятельно за преступления, посягающий на общественный порядок.
Существует всего 6 ст., предусматривающие пожизненное л/с.
Пожизненное л/с применяется только к мужчинам от 18 до 65 лет.
II. Исправительные работы (и/р).
И/р – основное срочное наказание, заключающиеся в привлечении осужденного к труду в местах, определенных органами местного самоуправления согласованно с уголовно-исполнительными инспекцией.
Сроки и/р от 2 мес. до 2 лет.
И/Р наполовину имущественное наказание, т.к в доход гос-ва удерживается от 5% до 20% заработной платы осужденного.
Удержание происходит со всей суммы заработка, включая сверхурочные и премии, которые предусмотрены системой оплаты труда. Но удержание не производится из:
- пенсий;
- пособий по соц, обеспечению и страхованию;
- выплат единовременного хар-ра;
- сумм, выплачиваемых в качестве компенсации за отпуск и командиров.
За период и/р лицо не может по собственному желанию менять место работы, Время и/р включается в трудовой стаж.
При злостном уклонении от и/р, суд может заменить и/р на ограничение свободы, арест или на л/с.
Заменяют:
- ограничение свободы день за день;
- арест день за день;
- л/с день за три.
III.Лишение права занимать опр. должности или заниматься опр. деятельностью.
Должности можно запретить занимать либо в гос. органах/учреждениях, либо в муниципальных. Как основное наказание эта мера назначается на срок от года до 5 лет. Как дополнительная- от 6 мес. до 3 лет. Как дополнительная мера к ст. 49 и 50УК, а также при условном осуждении исполняется параллельно с ними. С ост. нормами она исполняется после отбытия осн наказания, но и в период отбытия основ. меры наказания запрещено занимать опр. должность либо заниматься опр. деятельностью.
Самые распространенные запреты:
- лишение права управления ТС;
- занимать должности, связанные с мат. Ответственностью;
- заниматься мед. деятельностью.
V.Штраф.
Одно из старейших видов наказания в России ( вира, головничество, продажа).
Штраф- альтернативная мера наказания, заключающаяся в денежном взыскании, назначается судом в случаях и в пределах, указанных в УК, в размерах, установленных законом либо в размерах дохода осужденного за определенный промежуток времени.
Карательный элемент заключается в:
- материальном ущемлении;
- сам факт суд. разбирательства;
- объявление преступником;
- судимость.
Размер штрафа:
1)для совершеннолетних от 2,5 тыс. до 1 млн;
для несовершеннолетних от 2,5 тыс. до 50 тыс.
в доходах: 2) от 2 недель до 5 лет для совершеннолетних;
от 2 недель до 6 месяцев для несовершеннолетних.
Штраф на сумму более 500 тыс. или более, чем за три года может быть предусмотрен за тяжкое или особо тяжкое преступление.
Суд должен учитывать материальное положение подсудимого и возможность получения им доходов в будущем.
При невозможности уплаты штрафа его уплата может быть рассрочена до 3-х лет (первый взнос должен быть через 30 дней).
Как дополнительная мера наказания может быть только в случаях указания в законе.
Если лицо, которому назначен штраф, содержался под стражей, то суд может это учесть и уменьшить штраф или вообще освободить от его уплаты.
При назначении штрафа несовершеннолетнему его доходы и материальное положение не учитывается.
При злостном уклонении от уплаты штрафа как основной меры наказания, суд может заменить штраф на любое наказание, которое предусмотрено санкцией этой же статьи. Злостное уклонение должно включать 2 элемента:
1) если без уважительных причин в теч. 30 дней уплата штрафа не произведена;
2) лицо принимает меры к сокрытию имущества и доходов, за счет которых может быть произведена уплата штрафа.
VI.Лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и гос. наград.
Эта мера наказания может быть только дополнительной и может назначаться за тяжкие и особо тяжкие преступления.
Эта мера наказания может применяться только судом..
Спец. звания присваиваются работникам связи, воздушного флота, ж/д транспорта.
Классный чин- спец, звания, присваивающиеся работникам юстиции с учетом занимаемой должности, стажа.
Гос. награда- высшая форма поощрения граждан.
Можно лишить наград только СССР и РФ. Приговор направляется в орган, присвоивший эту награду, а если звание присваивалось в СССР, то направляется в аналогичный орган РФ.
VII. Обязательные работы.
22.12.2004 г – закон ввел эту меру наказания в действие.
Эта основная мера наказания, заключающаяся в выполнении осужденным в свободное от работы или учебы время бесплатных общественно-полезных работ.
О/р измеряются в часах (от 60 до 240 часов, но работать можно не более 4 часов в день).
Если лицо до вынесения приговора содержалось под стражей, то предварительное заключение засчитывается: 1 день = 8 часам.
Эта мера наказания не применяется к:
- инвалидам первой группы;
- беременным женщинам;
- женщинам, имеющих детей до 3-х лет;
- военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, а также военнослужащим, проходящим военную службу по контракту на воинских должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения судом приговора не отслужили установленного законом срока службы по призыву.
При злостном уклонении эту меру наказания можно заменить на арест, л/с, ограничение свободы. Злостное уклонение:
1) если лицо более 2-х раз в месяц без уважительной причины не вышло на работу;
2) более 2-х раз в месяц нарушило трудовую дисциплину;
3) скрылось с целью уклониться от работы.
VIII. Ограничение по военной службе.
Основная мера наказания, которая применяется к военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, на срок от трех месяцев до двух лет в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК за совершение преступлений против военной службы, а также осужденным военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, вместо исправительных работ, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК.
Ограничение выражается в:
1) из денежного содержания осужденного происходит удержание в доход гос-ва (но не свыше 20%);
2) в этот срок лицо не может повышаться в должности или воинском звании;
3) этот срок не засчитывается в выслугу лет для присвоения очередного воинского звания.
IX. Ограничение свободы.
Этой меры наказания на сегодняшний день нет, но предусматривается ее введение в кон. 2005- нач. 2006.
Это основная мера наказания, которая заключается в том, что трудоспособное совершеннолетнее лицо направляется в спец. учреждение (исправительный центр), определяемое органом, ведающим исполнением приговоров, с целью привлечения его к труду в условиях осуществления над ним надзора, но без изоляции от общества.
Применение этой меры наказания зависит от формы вины и кол-ва судимостей.
Назначается лицам, осужденным за умышленные преступления, не имеющим судимостей, от 1 года до 5 лет, если эта мера наказания заменяется с исправительных работ.
Эта мера наказания не применяется к :
- инвалидам первой группы;
- беременным женщинам;
- женщинам, имеющих детей до 14 лет;
- женщинам, достигших пятидесятипятилетнего возраста;
- мужчинам, достигшим шестидесятилетнего возраста;
- военнослужащим, проходящим военную службу по призыву.
X. Арест.
Арест заключается в содержании осужденного в условиях строгой изоляции от общества и устанавливается на срок от одного до шести месяцев. В случае замены обязательных работ или исправительных работ арестом он может быть назначен на срок не менее одного месяца.
Арест не назначается:
- не достигшим 16 летнего возраста;
- беременным женщинам;
- женщинам, имеющих детей до 14 лет.
Военнослужащие отбывают арест на гауптвахте.