Основные принципы современной переписи населения
Понятие переписи населения
Переписи населения
Тема 2. Источники информации о населении и демографических процессах
В этой теме рассмотрены следующие вопросы:
1. Переписи населения.
2. Текущий учёт демографических событий.
3. Регистры (списки, картотеки) населения.
4. Специальные выборочные обследования.
В узком смысле перепись населения – это научно организованное статистическое наблюдение с целью получения данных о численности и составе населения.
В более широком смысле перепись населения предполагает не только сбор информации, но и обработку её с целью обобщения, анализ полученных данных и, наконец, публикацию демографических, экономических и социальных данных о населении.
Практика переписей показала, что она является самым надёжным источником информации о численности и составе населения и демографических процессах, происходящих в стране. Например, в России по результатам переписи 2002г. было зарегистрировано почти на 2800 тыс. человек больше, чем в текущей статистике.
Образно выражаясь, перепись населения – это взгляд населения на самого себя. Например, по результатам переписи населения 2002г. русских в России оказалось гораздо больше, чем по результатам текущего учёта, а женатых мужчин – значительно меньше, чем замужних женщин.
1. Всеобщность охвата населения.
2. Регулярность проведения переписей.
Промежутки между переписями желательно должны быть одинаковыми для удобства сравнения данных. Этот принцип был выработан ещё в 1872г. на международном статистическом конгрессе в С.- Петербурге, на котором было рекомендовано всем странам проводить переписи не реже одного раза в 10 лет, желательно, в "круглые" годы (оканчивающиеся на 0).
3. Безотносительность переписи к каким-либо конкретным интересам государства (таким как: налогообложение, воинская мобилизация).
4. Проведение переписи населения по единой программе наблюдения.
Этот принцип необходимо соблюдать для получения сопоставимых итогов.
5. Поимённость.
6. Непосредственное получение сведений у населения.
Специально обученные работники (переписчики) опрашивают непосредственно население.
7. Конфиденциальность сведений.
Государство обязуется не разглашать информацию, получаемую от переписываемых лиц.
8. Принцип самоопределения.
Переписчик не должен требовать предъявления каких-либо документов.
9. Одномоментность переписи.
Т.к. численность населения непрерывно меняется, то должно быть определено единое время счёта – критический момент переписи.
10. Централизованное руководство проведения переписи.
Инициатива проведения переписи принадлежит правительству, расходы несёт государство и руководство этой сложной трудоёмкой операцией должно осуществляться в централизованном порядке.