Государственное регулирование эколого-правового режима недропользования

Регулирование эколого-правового режима недрополъзования представляет собой деятельность государства, предусматривающую наиболее рациональное, эффективное использование недр, их охрану. Способы государственного регулирования отношений недропользования:

• управление;

• лицензирование;

• учет и контроль.

Задачи государственного регулирования:

• определение объемов добычи полезных ископаемых по РФ и регионам;

• развитие минерально-сырьевой базы и подготовка резерва участков недр, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

• обеспечение геологического изучения территории РФ, ее континенталь­ного шельфа, Антарктики и дна Мирового океана;

• установление квот на поставку добываемого минерального сырья;

• определение характера платежей, связанных с пользованием недрами, установление регулируемых цен на отдельные виды минерального сы­рья;

• разработка стандартов (норм, правил) в области геологического изуче­ния, использования и охраны недр, безопасного ведения работ, свя­занных с пользованием недрами.

Государственное управление отношениями недропользования осуществля­ют Президент РФ, Правительство РФ, органы исполнительной власти субъектов Федерации, федеральный орган управления государственным фондом недр и органы государственного горного надзора. Федеральный орган управления государственным фондом недр создает свои территориальные органы по согласованию с субъектами Федерации.

Основные задачи органа управления государственным фондом недр:

• государственное регулирование работ по геологическому изучению и использованию недр территории суши и континентального шельфа;

• обеспечение государственной системы лицензирования пользования недрами;

• выполнение функций государственного заказчика на проведение гео­лого-разведочных работ для государственных нужд;

• установление порядка государственного учета и регистрации работ по геологическому изучению недр;

• проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и др.