Понятие недр и законодательства о недрах
Лекция № 7
Контрольные вопросы
1. В чем заключается эколого-правовой режим использования земли?
2. Укажите структуру земельного законодательства
3. Дайте общую характеристику категориям земли
4. Укажите, в чем заключается государственное регулирование земельных отношений
5. Раскройте основные цели правовой охраны земель
Тема: «Эколого-правовой режим недропользования»
План
1. Понятие недр и структура законодательства о недрах
2. Государственное регулирование эколого-правового режима недропользования
3. Разрешение споров по вопросам пользования недрами
4. Право недропользования и его виды
Согласно Закону РФ «О недрах» от 21 февраля 1992 года (в ред. от 8 августа 2001 года) недра представляют собой часть земной коры, расположенную ниже почвенного слоя, а при его отсутствии - ниже земной поверхности и дна водоемов и водотоков, простирающуюся до глубин, доступных для геологического изучения и освоения.
Законодательство РФ о недрах основывается на Конституции РФ и состоит из Закона РФ «О недрах» и принимаемых в соответствии с ним других федеральных законов, иных нормативных правовых актов, законов и нормативных актов субъектов Федерации. Закон РФ «О недрах» действует на всей территории России, регулирует отношения недропользования на континентальном шельфе РФ в соответствии с федеральными законодательными актами о континентальном шельфе и нормами международного права. Отношения, связанные с использованием и охраной земель, вод, растительного и животного мира, атмосферного воздуха, возникающие при пользовании недрами, регулируются соответствующим законодательством РФ и законодательством субъектов Федерации. Что касается специфических отношений, связанных с геологическим изучением и добычей отдельных видов минерального сырья, а также захоронением радиоактивных отходов и токсичных веществ, то они могут
регулироваться другими федеральными законами с соблюдением принципов и положений, установленных Законом «О недрах».
Недра в границах территории РФ, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы, являются государственной собственностью. Вопросы владения, пользования и распоряжения недрами находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Федерации.
Государственный фонд недр составляют используемые участки, представляющие собой геометризованные блоки недр, и неиспользуемые части недр в пределах территории Российской Федерации и ее континентального шельфа.