Необходимость социальной защиты населения при переходе к рыночной экономике.
Переход от социализма к смешанной многоукладной экономике в Украине потребовал глубоких реформ не только в экономике, но и в области социальной политики в соответствии с новыми принципами формирования социально ориентированной рыночной экономики.
В соответствии с Конституцией Украины социальные права граждан являются наивысшей ценностью в государстве и оно обязано защищать эти права. Важнейшие из социальных прав человека включают право на жизнь, на социальное обеспечение, защиту от безработицы, медицинскую и социальную помощь и др. В цивилизованной рыночной экономике государство обязано защищать граждан от негативных социальных последствий рыночной экономики, от социальных рисков, связанных с потерей работы, дохода и трудоспособности.
Современная рыночная экономика создала адекватную систему социальной защиты населения, важнейшим звеном которой является социальное страхование.
Переход к рыночной экономике предполагает преобразование старой системы социального обеспечения на принципах, соответствующих рыночной экономике. Становление новой модели социальной защиты должно обеспечивать преемственность в социальной политике и соблюдение принципов общественной солидарности и социальной справедливости. С другой стороны, должен быть учтен опыт реформирования систем социальной защиты в развитых странах в области социального страхования.
С развитием общества место и роль социального страхования значительно возрастают, что обусловлено увеличением охвата населения обязательным социальным страхованием, переходом бывших социалистических стран от государственного социального обеспечения к современным системам социальной защиты населения, развитием демократии и усилением социальной защиты важнейших прав человека в современных цивилизованных государствах, расширением программ социального страхования, ростом уровня выплачиваемых пенсий, пособий и стандартов качества оказываемых социальных услуг, повышением их стоимости и ростом реальных доходов населения.