УКРАИНА В УСЛОВИЯХ НЕЗАВИСИМОСТИ

Государственное строительство в Украине.

Проблемы социально-экономического развития.

Внешняя политика независимой Украины.

Государственное строительство 24 августа 1991 г. внеочередная сессия
в Украине________________ Верховного Совета УССР приняла Акт о про­
возглашении независимости Украины.

События 1 декабря 1991 г. стали важнейшим этапом в государственном строительстве в Украине, в корне изменили ее внутреннее и международное положение. В этот день состоялся референдум, в ходе которого свыше 90,3% граждан высказались за независимость республики. За независимость прого­лосовали не только украинцы, но и представители других народов, которые проживают на территории Украины. В этот же день был избран Президентом Украины Л.Кравчук.

Таким образом, и референдум 1 декабря 1919 г., и президентские вы-боры подтвердили желание подавляющего большинства граждан Украины жить в независимом и демократическом государстве.

8 декабря 1991 г. в Беловежской Пуще (Белоруссия) собрались руково­дители Белоруссии, России и Украины - С.Шушкевич, Б.Ельцин и Л.Кравчук. На этом совещании было принято решение о роспуске СССР и создания нового объединения - Содружества Независимых Государств (СНГ).

Прекращение существования СССР и провозглашение независимости создали в Украине совершенно новую социально-политическую ситуацию. Перед обществом встали новые задачи: ликвидация тоталитарных политиче-ских структур и создание правового демократического государства; транс-формация централизованной государственной экономики в многоукладную рыночную, сориентированную на нужды людей; национальное возрождение и улучшение межнациональных отношений. Решение этих задач является за-логом дальнейшего развития Украины и превращение ее в демократическое государство. Таким образом, речь идет о коренном изменении всех общест-венных и экономических структур, переходе от старого политического и со­циально-экономического строя к принципиально новому. Преобразования такого рода называют революцией.

Основной задачей первых лет независимости стало формирование го­сударственных структур, трех основных ветвей власти - законодательной, исполнительной и судебной. Наряду с этим необходимо было обеспечить создание управленческих структур на местах - в областях, районах, городах и селах.

Законодательная власть в Украине представлена парламентом - Вер­ховным Советом Украины, - избираемым один раз в четыре года в количест-ве 450 человек на основе всеобщего, прямого равного и тайного голосова-ния. После провозглашения независимости Украины на Верховный Совет


были возложены не свойственные ему до этого функции парламента незави-симого государства, и он продолжал свою деятельность до очередных выбо­ров 1994 г. Не смотря на явные недостатки, состав Верховного Совета того времени сумел принять законодательные акты, которые конституировали не-зависимость страны, а также около 400 законов и 1100 постановлений.

Вновь избранный в марте 1994 г. состав Верховного Совета, несмотря на частые конфликты между разными фракциями, с одной стороны и Прези-дентом, с другой, после длительных и бурных обсуждений 28 июня 1996 г. принял Конституцию Украины. В следующем году, 24 сентября 1997 г. Вер­ховный Совет принял закон “О выборах народных депутатов Украины”. За-кон способствовал повышению роли политических партий и движений, кото­рые, получив места в Верховной Раде Украины и в Радах обласного и район-ного уровней, активно включились в процесс становления независимого Ук-раинского государства, разработку и принятие новых законов и т. д. Важ-ным событием в дальнейшем развитии многопартийной системы стало про­ведение первых выборов в законодательный орган независимой Украины по смешанной пропорционально-мажаритарной системе, которые прошли в марте 1998 г.

31 марта 2002 г. состоялись очередные выборы в Верховный Совет Ук-раины, которые также проходили в условиях многопартийности и острой по­литической борьбы.

Сегодня одной из самых важных задач Верховного Совета, является формирование парламентского большинства, которое могло бы обеспечить стабильность законотворческой деятельности и являлось бы необходимым условием конструктивного взаимодействия законодательной и исполнитель-ной властей.

Обязанности главы государства и руководителя исполнительной вла-сти возложены на Президента Украины. Согласно Конституции он является гарантом государственного суверенитета, целостности Украины, соблюдения Конституции, прав и свобод ее граждан.

Первым Президентом независимой Украины стал Л.Кравчук. На выбо­рах в 1994 г. победу одержал Л.Кучма. На президентских выборах прошед­ших в декабре 1999 г. Л.Кучма повторно был избран Президентом Украины.

Высшим органом исполнительной власти в стране является Кабинет Министров Украины во главе с премьер-министром. Состав Кабинета Мини-стров и кандидатуру премьер-министра, по представлению Президента, ут-верждает Верховный Совет. В свою очередь Кабинет Министров занимается разработкой и решением практических вопросов управления страной.

Судебная власть в Украине находится в руках Верховного суда, а так-же общих, арбитражных и военных судов. Суды не зависят от государства и подчиняются только законам. Контроль за соблюдением основного закона -Конституции, осуществляет Конституционный Суд Украины. Контроль за соблюдением законов возложен на Генеральную прокуратуру.

В Украине процессы государственного строительства еще не заверши-лись. Этому мешают ряд негативных факторов, таких как:


- неразвитость демократических традиций в украинском обществе;

- плохое взаимодействие разных ветвей власти, что выражается в по­стоянных конфликтах между исполнительной и законодательной ветвями власти;

- разочарование значительной части населения Украины в идее суве­ренности из-за тяжелого социально-экономического положения в стране и т.д.

Одним из важнейших компонентов процесса создания государства бы-ло строительство собственных Вооруженных Сил, создание которых стало возможно после принятия 6 декабря 1991 г. закона “О Вооруженных Силах Украины”. 19 октября 1993 г. Верховный Совет республики принял военную доктрину Украины. Она базируется на безъядерном и внеблоковом статусе страны, а также отказе от определения какой-либо страны в качестве потен­циального противника.

28 января 1992 г. государственным флагом Украины был признан сине-желтый флаг. Несколькими днями раньше государственным гимном Украи-ны Верховный Совет утвердил, написанную еще в 1863 г. композитором М.Вербицким, песню на слова П.Чубинского “Ще не вмерла Украша”. В феврале 1992 г. в Украине появился свой Малый герб в виде трезубца. Кон-ституция Украины утвердила эти национальные символы.


Проблемы социально экономического развития

Утверждение политической независимости не-возможно без создания высокоэффективной на-циональной экономики, ориентированной на удовлетворение повседневных потребностей людей. Ухудшение экономического положения неизбежно ста-вит под угрозу политическую независимость государства.

Создание своей экономики Украина начала как одна из наиболее высо­коразвитых республик бывшего Советского Союза. Однако в процессе строительства независимого государства она встретилась со многими труд-ности как объективного, так и субъективного характера.

Прежде всего, были переоценены возможности украинской экономики, плохо осознана ее тесная взаимосвязь с экономикой других государств быв­шего СССР и, прежде всего с Россией. В течение длительного периода не была разработана программа экономических реформ. Продолжал сохранять­ся крупный, плохо контролируемый государственный сектор и централизо­ванное управление экономикой, что тормозило проведение реформ.

Одной из причин катастрофического положения в экономике Украины следует также назвать неспособность руководителей разных уровней (многие из которых принадлежали к старой коррумпированной партийно-государственной номенклатуре) решать назревшие проблемы и, что самое главное, не хотели отдавать власть. Они не имели представления, что такое рынок и демократия и поэтому стремились приспособить неуклюжую госу-дарственную экономику к новым условиям, целенаправленно и последова-тельно подавляя частное предпринимательство.


Названные тенденции перерастали в национальную катастрофу, что наиболее заметно проявлялось в спаде промышленного производства, выпус­кающего товары народного потребления. Уже в 1992г. за чертой бедности оказались 64% населения страны. Все это вызывало критическое отношение у людей к независимости Украинского государства. В 1990-1994 гг. нацио­нальный доход Украины уменьшился на 57,8%. В результате в Украине был установлен наиболее высокий в мире налог с прибыли граждан - 90 %. Это вело к быстрому росту “теневой экономики” и дальнейшему свертыванию производственной и коммерческой деятельности.

В таких условиях делались первые шаги на пути реального реформиро­вания экономики страны и были достигнуты определенные успехи. В частно­сти, произошла финансовая и ценовая стабилизация. Если в 1993 г. инфляция составляла более 10000% в год, то в мае 1995 г. - лишь 4,6%.

Таким образом, после десяти лет поисков оптимальной программы ре-формирования, апробации разных ее вариантов, в экономике Украины пози­тивные тенденции и процессы переплетаются с негативными. Про опреде­ленное оздоровление экономического сектора страны свидетельствует со­кращение бюджетного дефицита, структурные изменения, оживление в неко­торых отраслях промышленности. Но в то же время сохраняются и негатив­ные тенденции.


Внешняя политика независимой Украины

Одним из первых документов в котором определялись основные принципы внешней политики Украины являлась Декларация о государственном суверенитете Украины (июль 1990 г.), где провозглашался демократический и миролюби­вый характер внешней политики страны, были сформулированы ее стратеги­ческие направления.

Провозглашение политической независимости Украины вызвало акти­визацию ее международной деятельности. Первым шагом в этом направле-нии стало признание Украины странами мирового сообщества. К началу 1993 г. Украину в качестве независимого государства признали 132 страны мира.

2 июля 1993 г. Верховный Совет одобрил “Основные направления внешней политики Украины”. Этот документ еще раз подтвердил миролюби-вый характер международной деятельности Украинского государства, со­блюдения им норм международного права, невмешательство во внутренние дела других стран. Среди приоритетов внешней политики было определено участие в общеевропейском процессе, сотрудничество в рамках СНГ и разви-тие двусторонних отношений с новыми независимыми государствами, со­трудничество с государствами Европейского содружества и НАТО, активное участие в деятельности ООН и других международных организаций.

Указанные направления реализуются по следующим направлениям:

1. Участие в общеевропейском процессе, главное содержание которого состоит в интеграции и многостороннем политическом и экономическом со­трудничестве, недопущение локальных войн, преодоление экономического


спада в странах Центральной и Восточной Европы, отказ от пересмотра гра-ниц.

Историческое событие для Украины состоялось 9 ноября 1995 г., когда комитет Министров Совета Европы утвердил решение Парламентской Ас-самблеи Совета Европы о вступлении Украины в эту организацию. Украина поддерживает конструктивные отношения с рядом международных органи-заций, таких как Западно-Европейский Союз, Центрально-Европейские Ини-циативы, Черноморское экономическое сотрудничество и др. Особенно сле-дует отметить сотрудничество с Организацией по Безопасности и Сотрудни-честву в Европе (ОБСЕ).

Однако в последние годы сотрудничество Украины с различными ме­ждународными организациями складывалось не совсем успешно, что явля-лось следствием крайне медленного проведения экономических реформ.

2. Второе направление внешней политики Украины - сотрудничество
со странами СНГ.

Здесь приоритетными были признаны отношения с Россией. В мае 1997 г. между странами был подписан Договор о дружбе, партнерстве и со­трудничестве. В феврале 1998 г. президенты Украины и России подписали Программу долгосрочного экономического сотрудничества на 1998-2007 гг. Определенные успехи были достигнуты в двусторонних отношениях с Азер­байджаном, Молдавией, Туркменистаном и другими государствами.

3. Третье направление - сотрудничество с европейскими странами и НАТО. Здесь Украина также добилась существенных результатов. В 1997 г. была подписана специальная Хартия “Об особом партнерстве между НАТО и Украиной”.

4. Еще одно внешнеполитическое направление - участие Украины в деятельности ООН, ЮНЕСКО и других международных организаций.

Отказ от статуса ядерного государства вывел Украину из состояния международной изоляции. Осенью 1994 - весной 1995 г. Международный ва-лютный фонд, Мировой банк подписали ряд договоров с украинским прави-тельством о финансовой помощи.

Таким образом, в процессе становления суверенной независимой Ук-раины можно отметить как определенные достижения, так и серьезные труд-ности, ощутимые упущения и неиспользованные возможности.


Хронологический справочник. Важнейшие события

 

Около 1 млн. На территории Украины появляется древний человек лет назад
VIII - IX вв. Возникновение восточнославянского государства — Киевская Русь
968 г. Крещение Руси. Государственной религией Руси стало христианство в форме православия.
XII в. Начало феодальной раздробленности Руси.
1385 год Кревская уния между Польшей и Литвой.
XV век Возникновение украинского казачества.
1480 год Первые упоминания о казаках.
40-е гг. XVI в. Возникновение Запорожской Сечи.
1569 год Люблинская уния между Литвой и Польшей. Образо­вание польско-литовского государства - Речь Поспо-литая.
1596 год Брестская церковная уния. Образование греко-католической (униантской) церкви.
1648 - 1764 гг. Украинское казаческое государство (Гетманщина).
1648 год май Победы казацкого войска под Желтыми водами и Корсунем.
1648 год сентябрь Разгром польского войска под Пилявцами.
1649 год Битва под Зборовом. Заключение Зборовского догово­ра.
1651 год Битва под Берестечком. Поражение войска Б.Хмельницкого. Заключение Белоцерковского дого­вора.
1653 год Решение Земского собора о принятии Украины в со­став Российского государства и объявлении войны Польше.
1654 год 8 января Переяславская Рада. Принятие решения об объедине­нии Украины с Россией.
1653 - 1655 гг. Возникновение Харькова.
1657 год Смерть Богдана Хмельницкого.
1686 - 1709 гг. Гетманство Ивана Мазепы.
1709 год Разрушение по приказу Петра I Запорожской Сечи.

1709 июнь


Полтавская битва. Победа российских войск над шве­дами. Поражение И. Мазепы.


 


1765 г.


Ликвидация российской императрицей Екатериной II Слободских казачьих полков.


 


1768 г.


Колиивщина. Народное восстание на Правобережной Украине против феодального польско-шляхетского гнета.


 



г.


Окончательное разрушение по указу Екатерины II За-порожской Сечи.


 



г.


Открытие Харьковского университета.


 


1814 - 1861 гг.


Годы жизни Т.Г. Шевченко.


 


1834 г.


Киев. Открытие университета.


 


1845 - 1847 гг.


Кирилло-Мефодиевское братство.


 


1846 - 1851 гг.


Отмена крепостного права на западно-украинских землях, входящих в состав Австро-Венгрии.


 


1861г.


Отмена крепостного права в России.


 


1863 г.


Циркуляром министра внутренних дел России Валуе­ва запрещается книгопечатание на украинском языке.


 


1876 г.


Эмский указ Александра II вводит новые ограничения для развития украинского языка и культуры.


 


1885 г.


Открытие Харьковского технологического института.


 


1905 - 1907 гг.


Первая российская революция.


 


1905 год 9 января


Расстрел мирной демонстрации рабочих в Санкт-Петербурге. Начало первой русской революции.


 


1905 год

14 - 25 июня


Восстание на броненосце "Князь Потемкин-Таврический" и некоторых других кораблях Черно­морского флота.


 


1905 год октябрь


Всероссийская октябрьская стачка.


 


1905 год 17 октября

1905 год декабрь

1907 год 3 июня


Обнародование царского манифеста, провозглашавшего дарование гражданам России демократических прав и свобод и превращение Думы в законодательный орган.

Вооруженные выступления в разных городах страны. Пик революционной борьбы.

Роспуск царем Государственной думы. Окончательное поражение революции.



1917 год 24-25 октября 1918 год 9 января
1914 (июль) - 1918 (ноябрь) Первая мировая война.
1917 год 23-28 февраля Вторая российская революция (Февральская револю­ция). Падение монархии.
1917 год 4 марта Киев. Собрание представителей украинских общест-венных организаций, на котором была основана Цен-тральная Рада.
1917 год 10 июня Киев. Принятие Центральной Радой 1-го Универсала, провозглашавшего автономию Украины в составе России.

Октябрьская революция. Большевистский переворот в Петрограде.

IV Универсал Центральной Рады. Провозглашение Украины независимым государством.


1918 год 27 января


Брест-Литовск. Подписание представителями Цен-тральной Рады договора с Германией, Австро-Венгрией, Турцией и Болгарией. Начало оккупации Украины.


 


1918 год 29 апреля

1918 год декабрь

1919 год 22 января

1921 год март


Государственный переворот в Украине. Роспуск Цен­тральной Рады. Приход к власти П.Скоропадского.

Свержение П.Скоропадского. Переход власти на Ук-раине к Директории. Восстановление УНР.

Киев. Провозглашение акта воссоединения УНР и ЗУ HP в единую "соборную" Украину.

X съезд Российской Коммунистической партии (большевиков). Провозглашение перехода к новой экономической политике.


 


1922 год 30 декабря


I съезд СССР.


Советов СССР. Провозглашение создания


 


1929 год


В Вене была основана Организация украинских на-ционалистов (ОУН).


 


1929 год ноябрь


Начало насильственной хозяйства в СССР.


коллективизации сельского


 


1930 г.

9 марта- 19 апреля


Киев. Судебный процесс над группой украинской ин-теллигенции, обвинявшейся в подпольной организа-ции "Союз освобождения Украины".



1932 - 1933 гг. В Москве подписан советско-германский пакт о нена-падении (пакт Рибентропа-Молотова).
1939 г. 1 сен. 1945 г. 2 сен. Вторая мировая война.
1941 г. 22 июня Нападение фашистской Германии на СССР.
1941 год 30 июня Львов. Попытка провозглашения украинского госу-дарства лидерами ОУН.
1941 г. сентябрь Немецкие войска заняли Киев.
1941 г. октябрь Немецкие войска заняли Харьков.
1942 г. июнь Создание Украинского штаба партизанского движе­ния.
1942 г. октябрь Создание Украинской Повстанческой армии (УПА).
1943 г. февраль Начало освобождения Украины от немецко-фашистских захватчиков.
1943 год 23 августа Освобождение советскими войсками Харькова.
1943 год 6 ноября Освобождение советскими войсками Киева.
1944 год 8 октября Освобождение Украинской ССР от немецко-фашистских оккупантов.
1945 год июнь Создание Организации Объединенных Наций. Украи­на член ООН.
1945 год июнь Советско-Чехословацкий договор о воссоединении Закарпатской Украины с Украинской ССР.
1945-1946 г. Голод в Украине.
1953 год 5 марта Смерть И.В. Сталина. Начало нового этапа в развитии советского общества.
1954 год 19 февраля Передача Крыма Украине. Завершение формирования границ современной территории Украины.
1956 год февраль XX съезд КПСС. Выступление Н. Хрущева с критикой культа личности Сталина.
1964 год 14 октября Пленум ЦК КПСС. Освобождение Хрущева с должно­сти Первого секретаря ЦК. Первым секретарем ЦК КПСС избран Л.И. Брежнев.

1976 год В Киеве создана "Украинская группа содействия вы­полнению хельсинских договоров" (УХГ).
1985 год 11 марта Пленум ЦК КПС. Генеральным секретарем избран М.С.Горбачев. Начало радикальных изменений в СССР.
1986 год апрель Авария на Чернобыльской АЭС.
1990 год март Выборы в Верховный Совет Украины и местные орга-ны.
1990 год 16 июля Верховный Совет Украины принял Декларацию о го­сударственном суверенитете Украины.
1991 год 24 августа Верховный Совет Украины принял Акт о независимо­сти Украины.
1991 год 1 декабря Референдум о независимости Украины. Президентом Украины избран Л.М. Кравчук.
1991 год 8 декабря Образование Содружества Независимых государств (СНГ). Юридическое оформление распада СССР.
1994 год июнь - июль Очередные выборы Президента Украины. Президен­том Украины избран Л.Д.Кучма.

Расцвет и упадок Киевской Руси .............................................................. 4

Древняя Русь в период феодальной раздробленности

(сер. XII - пер.пол. XIII вв.)...................................................................... 15

Украинские земли в конце XIV - первой половине XVI вв.................... 25

Казачество в Украине ............................................................................. 33

Освободительная война украинского народа 1648-1654 гг.................. 42

Социально-экономическое развитие и политическое положение

Украины во второй половине XVII - нач. XVIII вв................................ 51

Украина в XVIII в.................................................................................... 63

Украинские земли в первой половине XIX в.......................................... 76

Украинские земли во второй половине XIX в......................................... 87

Украина в начале XX в.......................................................................... 104

Революция и гражданская война в Украине

(февраль 1917-1921 гг.)......................................................................... 117

Советская Украина в 20-30 гг. XX века................................................ 130

Украина в годы Великой Отечественной Войны.................................. 143

Социально-экономическое и политическое развитие Украины

в послевоенный период ......................................................................... 151

Украина на пути независимого развития.............................................. 160

Хронологический справочник. Важнейшие события