УКРАИНА В УСЛОВИЯХ НЕЗАВИСИМОСТИ
Государственное строительство в Украине.
Проблемы социально-экономического развития.
Внешняя политика независимой Украины.
Государственное строительство 24 августа 1991 г. внеочередная сессия
в Украине________________ Верховного Совета УССР приняла Акт о про
возглашении независимости Украины.
События 1 декабря 1991 г. стали важнейшим этапом в государственном строительстве в Украине, в корне изменили ее внутреннее и международное положение. В этот день состоялся референдум, в ходе которого свыше 90,3% граждан высказались за независимость республики. За независимость проголосовали не только украинцы, но и представители других народов, которые проживают на территории Украины. В этот же день был избран Президентом Украины Л.Кравчук.
Таким образом, и референдум 1 декабря 1919 г., и президентские вы-боры подтвердили желание подавляющего большинства граждан Украины жить в независимом и демократическом государстве.
8 декабря 1991 г. в Беловежской Пуще (Белоруссия) собрались руководители Белоруссии, России и Украины - С.Шушкевич, Б.Ельцин и Л.Кравчук. На этом совещании было принято решение о роспуске СССР и создания нового объединения - Содружества Независимых Государств (СНГ).
Прекращение существования СССР и провозглашение независимости создали в Украине совершенно новую социально-политическую ситуацию. Перед обществом встали новые задачи: ликвидация тоталитарных политиче-ских структур и создание правового демократического государства; транс-формация централизованной государственной экономики в многоукладную рыночную, сориентированную на нужды людей; национальное возрождение и улучшение межнациональных отношений. Решение этих задач является за-логом дальнейшего развития Украины и превращение ее в демократическое государство. Таким образом, речь идет о коренном изменении всех общест-венных и экономических структур, переходе от старого политического и социально-экономического строя к принципиально новому. Преобразования такого рода называют революцией.
Основной задачей первых лет независимости стало формирование государственных структур, трех основных ветвей власти - законодательной, исполнительной и судебной. Наряду с этим необходимо было обеспечить создание управленческих структур на местах - в областях, районах, городах и селах.
Законодательная власть в Украине представлена парламентом - Верховным Советом Украины, - избираемым один раз в четыре года в количест-ве 450 человек на основе всеобщего, прямого равного и тайного голосова-ния. После провозглашения независимости Украины на Верховный Совет
были возложены не свойственные ему до этого функции парламента незави-симого государства, и он продолжал свою деятельность до очередных выборов 1994 г. Не смотря на явные недостатки, состав Верховного Совета того времени сумел принять законодательные акты, которые конституировали не-зависимость страны, а также около 400 законов и 1100 постановлений.
Вновь избранный в марте 1994 г. состав Верховного Совета, несмотря на частые конфликты между разными фракциями, с одной стороны и Прези-дентом, с другой, после длительных и бурных обсуждений 28 июня 1996 г. принял Конституцию Украины. В следующем году, 24 сентября 1997 г. Верховный Совет принял закон “О выборах народных депутатов Украины”. За-кон способствовал повышению роли политических партий и движений, которые, получив места в Верховной Раде Украины и в Радах обласного и район-ного уровней, активно включились в процесс становления независимого Ук-раинского государства, разработку и принятие новых законов и т. д. Важ-ным событием в дальнейшем развитии многопартийной системы стало проведение первых выборов в законодательный орган независимой Украины по смешанной пропорционально-мажаритарной системе, которые прошли в марте 1998 г.
31 марта 2002 г. состоялись очередные выборы в Верховный Совет Ук-раины, которые также проходили в условиях многопартийности и острой политической борьбы.
Сегодня одной из самых важных задач Верховного Совета, является формирование парламентского большинства, которое могло бы обеспечить стабильность законотворческой деятельности и являлось бы необходимым условием конструктивного взаимодействия законодательной и исполнитель-ной властей.
Обязанности главы государства и руководителя исполнительной вла-сти возложены на Президента Украины. Согласно Конституции он является гарантом государственного суверенитета, целостности Украины, соблюдения Конституции, прав и свобод ее граждан.
Первым Президентом независимой Украины стал Л.Кравчук. На выборах в 1994 г. победу одержал Л.Кучма. На президентских выборах прошедших в декабре 1999 г. Л.Кучма повторно был избран Президентом Украины.
Высшим органом исполнительной власти в стране является Кабинет Министров Украины во главе с премьер-министром. Состав Кабинета Мини-стров и кандидатуру премьер-министра, по представлению Президента, ут-верждает Верховный Совет. В свою очередь Кабинет Министров занимается разработкой и решением практических вопросов управления страной.
Судебная власть в Украине находится в руках Верховного суда, а так-же общих, арбитражных и военных судов. Суды не зависят от государства и подчиняются только законам. Контроль за соблюдением основного закона -Конституции, осуществляет Конституционный Суд Украины. Контроль за соблюдением законов возложен на Генеральную прокуратуру.
В Украине процессы государственного строительства еще не заверши-лись. Этому мешают ряд негативных факторов, таких как:
- неразвитость демократических традиций в украинском обществе;
- плохое взаимодействие разных ветвей власти, что выражается в постоянных конфликтах между исполнительной и законодательной ветвями власти;
- разочарование значительной части населения Украины в идее суверенности из-за тяжелого социально-экономического положения в стране и т.д.
Одним из важнейших компонентов процесса создания государства бы-ло строительство собственных Вооруженных Сил, создание которых стало возможно после принятия 6 декабря 1991 г. закона “О Вооруженных Силах Украины”. 19 октября 1993 г. Верховный Совет республики принял военную доктрину Украины. Она базируется на безъядерном и внеблоковом статусе страны, а также отказе от определения какой-либо страны в качестве потенциального противника.
28 января 1992 г. государственным флагом Украины был признан сине-желтый флаг. Несколькими днями раньше государственным гимном Украи-ны Верховный Совет утвердил, написанную еще в 1863 г. композитором М.Вербицким, песню на слова П.Чубинского “Ще не вмерла Украша”. В феврале 1992 г. в Украине появился свой Малый герб в виде трезубца. Кон-ституция Украины утвердила эти национальные символы.
Проблемы социально экономического развития |
Утверждение политической независимости не-возможно без создания высокоэффективной на-циональной экономики, ориентированной на удовлетворение повседневных потребностей людей. Ухудшение экономического положения неизбежно ста-вит под угрозу политическую независимость государства.
Создание своей экономики Украина начала как одна из наиболее высокоразвитых республик бывшего Советского Союза. Однако в процессе строительства независимого государства она встретилась со многими труд-ности как объективного, так и субъективного характера.
Прежде всего, были переоценены возможности украинской экономики, плохо осознана ее тесная взаимосвязь с экономикой других государств бывшего СССР и, прежде всего с Россией. В течение длительного периода не была разработана программа экономических реформ. Продолжал сохраняться крупный, плохо контролируемый государственный сектор и централизованное управление экономикой, что тормозило проведение реформ.
Одной из причин катастрофического положения в экономике Украины следует также назвать неспособность руководителей разных уровней (многие из которых принадлежали к старой коррумпированной партийно-государственной номенклатуре) решать назревшие проблемы и, что самое главное, не хотели отдавать власть. Они не имели представления, что такое рынок и демократия и поэтому стремились приспособить неуклюжую госу-дарственную экономику к новым условиям, целенаправленно и последова-тельно подавляя частное предпринимательство.
Названные тенденции перерастали в национальную катастрофу, что наиболее заметно проявлялось в спаде промышленного производства, выпускающего товары народного потребления. Уже в 1992г. за чертой бедности оказались 64% населения страны. Все это вызывало критическое отношение у людей к независимости Украинского государства. В 1990-1994 гг. национальный доход Украины уменьшился на 57,8%. В результате в Украине был установлен наиболее высокий в мире налог с прибыли граждан - 90 %. Это вело к быстрому росту “теневой экономики” и дальнейшему свертыванию производственной и коммерческой деятельности.
В таких условиях делались первые шаги на пути реального реформирования экономики страны и были достигнуты определенные успехи. В частности, произошла финансовая и ценовая стабилизация. Если в 1993 г. инфляция составляла более 10000% в год, то в мае 1995 г. - лишь 4,6%.
Таким образом, после десяти лет поисков оптимальной программы ре-формирования, апробации разных ее вариантов, в экономике Украины позитивные тенденции и процессы переплетаются с негативными. Про определенное оздоровление экономического сектора страны свидетельствует сокращение бюджетного дефицита, структурные изменения, оживление в некоторых отраслях промышленности. Но в то же время сохраняются и негативные тенденции.
Внешняя политика независимой Украины |
Одним из первых документов в котором определялись основные принципы внешней политики Украины являлась Декларация о государственном суверенитете Украины (июль 1990 г.), где провозглашался демократический и миролюбивый характер внешней политики страны, были сформулированы ее стратегические направления.
Провозглашение политической независимости Украины вызвало активизацию ее международной деятельности. Первым шагом в этом направле-нии стало признание Украины странами мирового сообщества. К началу 1993 г. Украину в качестве независимого государства признали 132 страны мира.
2 июля 1993 г. Верховный Совет одобрил “Основные направления внешней политики Украины”. Этот документ еще раз подтвердил миролюби-вый характер международной деятельности Украинского государства, соблюдения им норм международного права, невмешательство во внутренние дела других стран. Среди приоритетов внешней политики было определено участие в общеевропейском процессе, сотрудничество в рамках СНГ и разви-тие двусторонних отношений с новыми независимыми государствами, сотрудничество с государствами Европейского содружества и НАТО, активное участие в деятельности ООН и других международных организаций.
Указанные направления реализуются по следующим направлениям:
1. Участие в общеевропейском процессе, главное содержание которого состоит в интеграции и многостороннем политическом и экономическом сотрудничестве, недопущение локальных войн, преодоление экономического
спада в странах Центральной и Восточной Европы, отказ от пересмотра гра-ниц.
Историческое событие для Украины состоялось 9 ноября 1995 г., когда комитет Министров Совета Европы утвердил решение Парламентской Ас-самблеи Совета Европы о вступлении Украины в эту организацию. Украина поддерживает конструктивные отношения с рядом международных органи-заций, таких как Западно-Европейский Союз, Центрально-Европейские Ини-циативы, Черноморское экономическое сотрудничество и др. Особенно сле-дует отметить сотрудничество с Организацией по Безопасности и Сотрудни-честву в Европе (ОБСЕ).
Однако в последние годы сотрудничество Украины с различными международными организациями складывалось не совсем успешно, что явля-лось следствием крайне медленного проведения экономических реформ.
2. Второе направление внешней политики Украины - сотрудничество
со странами СНГ.
Здесь приоритетными были признаны отношения с Россией. В мае 1997 г. между странами был подписан Договор о дружбе, партнерстве и сотрудничестве. В феврале 1998 г. президенты Украины и России подписали Программу долгосрочного экономического сотрудничества на 1998-2007 гг. Определенные успехи были достигнуты в двусторонних отношениях с Азербайджаном, Молдавией, Туркменистаном и другими государствами.
3. Третье направление - сотрудничество с европейскими странами и НАТО. Здесь Украина также добилась существенных результатов. В 1997 г. была подписана специальная Хартия “Об особом партнерстве между НАТО и Украиной”.
4. Еще одно внешнеполитическое направление - участие Украины в деятельности ООН, ЮНЕСКО и других международных организаций.
Отказ от статуса ядерного государства вывел Украину из состояния международной изоляции. Осенью 1994 - весной 1995 г. Международный ва-лютный фонд, Мировой банк подписали ряд договоров с украинским прави-тельством о финансовой помощи.
Таким образом, в процессе становления суверенной независимой Ук-раины можно отметить как определенные достижения, так и серьезные труд-ности, ощутимые упущения и неиспользованные возможности.
Хронологический справочник. Важнейшие события
Около 1 млн. На территории Украины появляется древний человек лет назад | |
VIII - IX вв. | Возникновение восточнославянского государства — Киевская Русь |
968 г. | Крещение Руси. Государственной религией Руси стало христианство в форме православия. |
XII в. | Начало феодальной раздробленности Руси. |
1385 год | Кревская уния между Польшей и Литвой. |
XV век | Возникновение украинского казачества. |
1480 год | Первые упоминания о казаках. |
40-е гг. XVI в. | Возникновение Запорожской Сечи. |
1569 год | Люблинская уния между Литвой и Польшей. Образование польско-литовского государства - Речь Поспо-литая. |
1596 год | Брестская церковная уния. Образование греко-католической (униантской) церкви. |
1648 - 1764 гг. | Украинское казаческое государство (Гетманщина). |
1648 год май | Победы казацкого войска под Желтыми водами и Корсунем. |
1648 год сентябрь | Разгром польского войска под Пилявцами. |
1649 год | Битва под Зборовом. Заключение Зборовского договора. |
1651 год | Битва под Берестечком. Поражение войска Б.Хмельницкого. Заключение Белоцерковского договора. |
1653 год | Решение Земского собора о принятии Украины в состав Российского государства и объявлении войны Польше. |
1654 год 8 января | Переяславская Рада. Принятие решения об объединении Украины с Россией. |
1653 - 1655 гг. | Возникновение Харькова. |
1657 год | Смерть Богдана Хмельницкого. |
1686 - 1709 гг. | Гетманство Ивана Мазепы. |
1709 год | Разрушение по приказу Петра I Запорожской Сечи. |
1709 июнь
Полтавская битва. Победа российских войск над шведами. Поражение И. Мазепы.
1765 г.
Ликвидация российской императрицей Екатериной II Слободских казачьих полков.
1768 г.
Колиивщина. Народное восстание на Правобережной Украине против феодального польско-шляхетского гнета.
г.
Окончательное разрушение по указу Екатерины II За-порожской Сечи.
г.
Открытие Харьковского университета.
1814 - 1861 гг.
Годы жизни Т.Г. Шевченко.
1834 г.
Киев. Открытие университета.
1845 - 1847 гг.
Кирилло-Мефодиевское братство.
1846 - 1851 гг.
Отмена крепостного права на западно-украинских землях, входящих в состав Австро-Венгрии.
1861г.
Отмена крепостного права в России.
1863 г.
Циркуляром министра внутренних дел России Валуева запрещается книгопечатание на украинском языке.
1876 г.
Эмский указ Александра II вводит новые ограничения для развития украинского языка и культуры.
1885 г.
Открытие Харьковского технологического института.
1905 - 1907 гг.
Первая российская революция.
1905 год 9 января
Расстрел мирной демонстрации рабочих в Санкт-Петербурге. Начало первой русской революции.
1905 год
14 - 25 июня
Восстание на броненосце "Князь Потемкин-Таврический" и некоторых других кораблях Черноморского флота.
1905 год октябрь
Всероссийская октябрьская стачка.
1905 год 17 октября
1905 год декабрь
1907 год 3 июня
Обнародование царского манифеста, провозглашавшего дарование гражданам России демократических прав и свобод и превращение Думы в законодательный орган.
Вооруженные выступления в разных городах страны. Пик революционной борьбы.
Роспуск царем Государственной думы. Окончательное поражение революции.
1917 год 24-25 октября 1918 год 9 января |
1914 (июль) - 1918 (ноябрь) | Первая мировая война. |
1917 год 23-28 февраля | Вторая российская революция (Февральская революция). Падение монархии. |
1917 год 4 марта | Киев. Собрание представителей украинских общест-венных организаций, на котором была основана Цен-тральная Рада. |
1917 год 10 июня | Киев. Принятие Центральной Радой 1-го Универсала, провозглашавшего автономию Украины в составе России. |
Октябрьская революция. Большевистский переворот в Петрограде.
IV Универсал Центральной Рады. Провозглашение Украины независимым государством.
1918 год 27 января
Брест-Литовск. Подписание представителями Цен-тральной Рады договора с Германией, Австро-Венгрией, Турцией и Болгарией. Начало оккупации Украины.
1918 год 29 апреля
1918 год декабрь
1919 год 22 января
1921 год март
Государственный переворот в Украине. Роспуск Центральной Рады. Приход к власти П.Скоропадского.
Свержение П.Скоропадского. Переход власти на Ук-раине к Директории. Восстановление УНР.
Киев. Провозглашение акта воссоединения УНР и ЗУ HP в единую "соборную" Украину.
X съезд Российской Коммунистической партии (большевиков). Провозглашение перехода к новой экономической политике.
1922 год 30 декабря
I съезд СССР.
Советов СССР. Провозглашение создания
1929 год
В Вене была основана Организация украинских на-ционалистов (ОУН).
1929 год ноябрь
Начало насильственной хозяйства в СССР.
коллективизации сельского
1930 г.
9 марта- 19 апреля
Киев. Судебный процесс над группой украинской ин-теллигенции, обвинявшейся в подпольной организа-ции "Союз освобождения Украины".
1932 - 1933 гг. | В Москве подписан советско-германский пакт о нена-падении (пакт Рибентропа-Молотова). |
1939 г. 1 сен. 1945 г. 2 сен. | Вторая мировая война. |
1941 г. 22 июня | Нападение фашистской Германии на СССР. |
1941 год 30 июня | Львов. Попытка провозглашения украинского госу-дарства лидерами ОУН. |
1941 г. сентябрь | Немецкие войска заняли Киев. |
1941 г. октябрь | Немецкие войска заняли Харьков. |
1942 г. июнь | Создание Украинского штаба партизанского движения. |
1942 г. октябрь | Создание Украинской Повстанческой армии (УПА). |
1943 г. февраль | Начало освобождения Украины от немецко-фашистских захватчиков. |
1943 год 23 августа | Освобождение советскими войсками Харькова. |
1943 год 6 ноября | Освобождение советскими войсками Киева. |
1944 год 8 октября | Освобождение Украинской ССР от немецко-фашистских оккупантов. |
1945 год июнь | Создание Организации Объединенных Наций. Украина член ООН. |
1945 год июнь | Советско-Чехословацкий договор о воссоединении Закарпатской Украины с Украинской ССР. |
1945-1946 г. | Голод в Украине. |
1953 год 5 марта | Смерть И.В. Сталина. Начало нового этапа в развитии советского общества. |
1954 год 19 февраля | Передача Крыма Украине. Завершение формирования границ современной территории Украины. |
1956 год февраль | XX съезд КПСС. Выступление Н. Хрущева с критикой культа личности Сталина. |
1964 год 14 октября | Пленум ЦК КПСС. Освобождение Хрущева с должности Первого секретаря ЦК. Первым секретарем ЦК КПСС избран Л.И. Брежнев. |
1976 год | В Киеве создана "Украинская группа содействия выполнению хельсинских договоров" (УХГ). |
1985 год 11 марта | Пленум ЦК КПС. Генеральным секретарем избран М.С.Горбачев. Начало радикальных изменений в СССР. |
1986 год апрель | Авария на Чернобыльской АЭС. |
1990 год март | Выборы в Верховный Совет Украины и местные орга-ны. |
1990 год 16 июля | Верховный Совет Украины принял Декларацию о государственном суверенитете Украины. |
1991 год 24 августа | Верховный Совет Украины принял Акт о независимости Украины. |
1991 год 1 декабря | Референдум о независимости Украины. Президентом Украины избран Л.М. Кравчук. |
1991 год 8 декабря | Образование Содружества Независимых государств (СНГ). Юридическое оформление распада СССР. |
1994 год июнь - июль | Очередные выборы Президента Украины. Президентом Украины избран Л.Д.Кучма. |
Расцвет и упадок Киевской Руси .............................................................. 4
Древняя Русь в период феодальной раздробленности
(сер. XII - пер.пол. XIII вв.)...................................................................... 15
Украинские земли в конце XIV - первой половине XVI вв.................... 25
Казачество в Украине ............................................................................. 33
Освободительная война украинского народа 1648-1654 гг.................. 42
Социально-экономическое развитие и политическое положение
Украины во второй половине XVII - нач. XVIII вв................................ 51
Украина в XVIII в.................................................................................... 63
Украинские земли в первой половине XIX в.......................................... 76
Украинские земли во второй половине XIX в......................................... 87
Украина в начале XX в.......................................................................... 104
Революция и гражданская война в Украине
(февраль 1917-1921 гг.)......................................................................... 117
Советская Украина в 20-30 гг. XX века................................................ 130
Украина в годы Великой Отечественной Войны.................................. 143
Социально-экономическое и политическое развитие Украины
в послевоенный период ......................................................................... 151
Украина на пути независимого развития.............................................. 160
Хронологический справочник. Важнейшие события