Лекция №5 (01.10)
Механизм функционирования политической системы:
(схема)
Требования: распределение благ и услуг, охрана прав и свобод, совершенствование законодательства
Поддержка: соблюдение законов, уважение к государству, его органам, символике, ее выборах, уплата налогов
Алмонд: включил в политическую систему те институты, которые выполняют конкретные политические функции и роли.
К функциям «входа» относятся:
1. Политическая социализация и вовлечение граждан в политику ( осущ все элементы политической системы)
2. Интеграция интересов (процесс формирования переб-ий – компетенция политических партий)
3. Политическая коммуникация – обеспечение связей между различными структурами и субъектами политической системы (СМИ)
К функциям «выхода» относятся:
1. (законодательная) разработка норм, то есть определение целей политики и конкретных мер ее реализации
2. (исполнительная) применение этих норм
3. (судебная) контроль за соблюдением норм
Структура политической системы:
1) Институционная подсистема включает:
· Государство
· Политические партии
· Общественные политические движения
· Лавирующие группы
· СМИ
2) Нормативная подсистема включает:6
· Конституция
· Правовая система
· Уставы политических партий и организаций
· Моральные традиции
· Этика политической жизни
3) Коммуникативная состоит из форм взаимодействия власти, общества и индивида:
· пресс-конференции
· встречи с населением
· выступление по ТВ и другое
4) Функциональная включает (средства и способы реализации власти):
· Поручения
· Насилие
· Авторитет
· Принуждение
· Согласие и др.
5) Культурная функция представляет собой совокупность субъективных факторов, влияющих на сознание граждан в политической жизни:
· Политическое сознание
· Политическая культура
· Психология
· Религия
Функции политической системы:
В теории систем подфункций понимается любое действие, направленное на поддержание устойчивости системы и ее жизнеспособности.
Дисфункция – действие, ведущее к дезорганизации функции.
1) Управленческая. Реализуется через определение целей и путей развития общества, разработку конкретных программ деятельности.
2) Организация деятельности общества по выполнению этих программ.
3) Мобилизация общественных ресурсов.
4) Функция реагирования на появляющиеся общественные проблемы и адаптации к ним политической системы.
5) Функция согласования интересов государства и отдельных социальных групп.
6) Перераспределение материальных и духовных ценностей в обществе.
7) Регулирование общественных отношений путем введения правовых норм и правил.
8) Контроль над соблюдением норм и применением административных или иных мер в отношении нарушителей закона.
9) Формирование политической культуры и политического сознания масс через политическую социализацию.
10) Обеспечение внутренней и внешней безопасности.
Типы политических систем:
1) Одна из первых классификаций исходит из характера взаимоотношения политических систем с внешней средой.
· Закрытые политические системы (ограничение связи с внешней средой)
СССР, Корея, раньше - Япония.
· Открытые политические системы (активный обмен ресурсами с другими политическими системами, успешно усваивают передовые ценности других систем)
2) По политическому режиму:
· Неоталитарная (всеобъемлющий контроль за всеми сферами общественной жизни)
· Авторитарная (основана на самовластии одного лица или группы при сохранении определенных свобод)
· Демократическая (главенство интересов личности, контроль со стороны общества над властью)
3) Ж. Блондель : по содержанию и формам управления:
· Либеральные демократии, ориентирующиеся в принятии политических решений на ценности свободы и собственности
· Коммунистические (авторитетно – радикальные); ориентированы на ценности равенства, социальной справедливости
· Традиционные, опираются на олигархические формы направления и ориентируются на неравномерное распределение ресурсов
· Популистские, ориентированы к большему равенству в распределении благ
· Авторитарно – консервативные, преследуют цели сохранения социальных и экономических неравенств
4) Маркс, классовый принцип:
· Рабовладельческая
· Феодальная
· Капиталистическая
· Коммунистическая
5) Алмонд, по типу политической культуры и разделению политических ролей:
· Англо – американская (характерна высокая степень разделения политических ролей и функций между участниками политического процесса)
· Европейско – континентальная (характерна расколотость политической культуры, многопартийность, согласие достигается за счет либеральных ценностей)
· Доиндустриальные и частично индустриальные
· Тоталитарные (формирование на основе приоритета классовых, национальных, религиозных ценностей)