Принципы формирования организационных структур в современном менеджменте
Функции управления, эволюция их состава и содержания
Функция управления — особый вид управленческой деятельности, продукт разделения и специализации труда в сфере управления, представляющий собой часть этого процесса, выделенную по определенному признаку.
Существуют различные классификации функций управления. Многие из них основаны на классификации А.Файоля, которая не утратила своего значения до сих пор. В соответствии с ней на любом предприятии осуществляются следующие шесть основных функций:
1) техническая (производство, выделка и обработка);
2) коммерческая (покупка, продажа и обмен);
3) финансовая (привлечение средств и распоряжение ими);
4) страховая (страхование и охрана имущества и лиц);
5) учетная (бухгалтерия, калькуляция, учет, статистика и т.д.);
6) административная (предвидение, организация, распорядительство, координирование и контроль).
Особое место среди этих функций занимает административная. По А. Файолю, управлять значит:
1) предвидеть, т.е. учитывать грядущее и вырабатывать программу действия;
2) организовывать, т.е. строить двойной — материальный и социальный — организм предприятия;
3) распоряжаться, т.е. заставлять персонал надлежаще работать;
4) координировать, т.е. связывать, объединять, гармонизировать все действия и усилия;
5) контролировать, т.е. заботиться о том, чтобы все совершалось согласно установленным правилам и отданным распоряжениям.
Административная функция тесно связана с остальными пятью. Для того чтобы их успешно реализовывать, необходимо эффективно администрировать (см. рисунок). Пунктирные линии на приведенной схеме означают информационное обеспечение выполнения административной функции.
Основным, будем считать, является деление функций управления на конкретные и общие. Конкретные функции управлениявыделяются или по стадиям производственного процесса (техническая подготовка производства, его организация, управление технологическими процессами, оперативное управление производством, технологический контроль и испытания, сбыт продукции), или по направленности на отдельные факторы производства (организация работы с кадрами, организация труда и заработной платы, материально-техническое снабжение, капитальное строительство, финансовая деятельность).
Общие функции управлениявыделяются исходя из содержания процесса управления по его этапам (стадиям). Большинство из них среди общих функций управления выделяют следующие: планирование, организацию, мотивацию и контроль. Дадим их краткую характеристику.
Планирование— это процесс определения целей и путей их достижения. Сущность планирования заключается в:
1) конкретизации целей развития всей фирмы и каждого подразделения в отдельности;
2) определении хозяйственных задач, способов их решения, сроков и последовательности реализации;
3) выявлении материальных, трудовых и финансовых ресурсов, необходимых для решения поставленных задач.
Уровень и качество планирования в организации зависят от компетентности руководства фирмы на всех уровнях, квалификации специалистов, работающих в функциональных подразделениях, наличиям информационной базы и обеспеченности компьютерной техникой.
Организация— распределение задач между отдельными подразделениями или работниками и установление взаимодействия между ними, определение порядка и условий функционирования фирмы. Функция организации реализуется двумя путями: через административно-организационное и оперативное управление.
Мотивациякак основная функция менеджмента связана с процессом побуждения себя и других людей к деятельности через формирование мотивов поведения для достижения личных целей и целей организации. В процессе мотивации предполагается использование определенной последовательности взаимозависимых категорий: потребности — интересы — мотивы деятельности — действия людей.
Контролькак основная функция менеджмента объединяет виды управленческой деятельности, связанные с формированием информации о состоянии и функционировании объекта управления (учет), изучением данных о процессах и результатах деятельности (анализ), работой по диагностике и оценке процессов разработки и достижения целей, эффективности стратегий, успехов и просчетов в использовании средств и методов управления.
Основным принципом, определяющим специфику современного менеджмента, является принцип адаптивности фирм производителей к динамичным условиям рыночной среды во всем многообразии их проявлений.
Фундаментальными принципами построения организационных структур являются рациональная децентрализация задач и полномочий и эффективность горизонтальных связей, устанавливаемых между организационными подразделениями.