Учет условий труда и характера работы

Пенсионное обеспечение

Законодательством всех стран Восточной Европы регламентиро­вано обеспечение пенсиями по старости (по трудовому стажу и воз­расту), по инвалидности, которые часто называются «личными пен­сиями», пенсиями в связи со смертью кормильца («наследственными пенсиями»), а также пенсиями за выслугу лет: (преимущественно военнослужащих) и социальными пенсиями. Пенсионное обеспечение осуществляется главным образом за счет фондов социального страхования (пенсионного страхования), при­чем пенсиями из этих фондов обеспечиваются не только наемные работники и приравненные к ним лица, но также лица, осуществ­ляющие самостоятельную хозяйственную деятельность, .крестьяне, лица свободных профессий и т. п. Пенсионное обеспечение военно­служащих и приравненных к ним лиц, а также предоставление со­циальных пенсий производится, как правило, за счет бюджетных ас­сигнований.

В регулировании пенсионного обеспечения важное значение имеют:

а) учет условий труда и характера прежней работы пенсионируемых;

б) способ учета трудового (пенсионного, страхового) стажа;

в) установление основы исчисления пенсий.

Учет условий труда и характера работы проводится законода­тельством Болгарии, Польши, Румынии и СРЮ. Новые законы о пенсиях Венгрии и Чехии отказались от учета условий труда при ценсионировании, но сохранили применение связанных с усло­виями труда прежних льгот на длительный переходный период.

В пенсионном законодательстве Болгарии выделяются работы 1-й категории - особо тяжелые, опасные и вредные для здоровья, 2-й категории - тяжелые и вредные для здоровья и общие условия труда (3-я категория). Перечни работ 1-й и 2-й категорий, значи­тельно уже предусмотренных российским законодательством. В принципе сходным с этим является выделение пенсионным зако­нодательством СРЮ по различным основаниям четырех групп ра­бот, выполнение которых дает право на льготы.

В польском законодательстве применяются два перечня (катего­рии): перечень работников, занятых в особых условиях (практиче­ски - в особо тяжелых, опасных и вредных), и перечень работников с особым характером труда (например, пожарные, таможенники, ар­тисты, журналисты, профессорско-преподавательский состав, работ­ники науки и т. п.) с особым выделением лиц, занимающих руково­дящие государственные должности.

Дополнительные льготы по условиям труда и характеру выпол­няемой работы часто устанавливаются специальными законами и актами правительства.

Румынский закон 2000 г. различает «особенные» (вредные и тя­желые работы, перечень которых устанавливается, как правило, коллективным договором в соответствии с установленной правительством ме­тодикой), «особые» условия: подземные работы, работы в условиях радиационного облучения, труд летно-подъемного персонала, неко­торые виды артистической деятельности. Выделен стаж работы ра­ботника-инвалида (с дифференциацией по группам инвалидности), «стаж» нахождения в заключении или изгнании по политическим мотивам реабилитированных.