Государственный строй Великого Новгорода

Городское население Новгорода и Пскова

· городская «вер­хушка»,

· «старейшины»,

· городские низы, называе­мых «молодшими» или «черными». Последние платили налоги, несли по­винности по ремонту дорог и мостов, городских укреплений, призывались в ополчение. Хоть они и участвовали в вече, но должностные лица из их числа не избирались.

Крестьянство в Новгороде и Пскове

было представлено такими катего­риями, как

· смерды-общинники,

· закладчики,

· половники.

В первый период (1136-1325 гг.) в Новгороде имеются все основные органы республиканской власти:

- высшие органы власти - вече и боярский совет - «господа»;

- исполнительные органы - князь, посадник, княжеский суд, тысячный суд,

-управление волостелями - волостели; староста.

Вече решало вопросы в области законодательства, внутренней и внеш­ней политики:

- избирало или изгоняло князя;

- избирало посадского, должностных лиц городской администрации;

- решало вопросы войны и мира;

- ведало раскладкой налогов и повинностей, чеканкой монеты, по­стройкой оборонительных сооружений, храмов, мостов и т. д.;

- выступало в качестве высшей судебной инстанции по делам госу­дарственной важности.

Состав участников вечевого собрания был обширен. должностные лица городского управления (владыка, князь, посад­ский, тысяцкий); представители важнейших групп населения (бояре и житьи люди);городские низы.

Существование в этот период вечевой администрации (вечевые дьяки, баричи) свидетельствует о том, что вече являлось органом власти со стро­го определенными полномочиями.

Боярский совет являлся реальным носителем власти великого Новго­рода. Он сосредотачивал в своих руках всю государственную систему управления, решал через вече все важнейшие вопросы внутренней и внешней политики.

В состав боярского совета входили:

- князь,

- архиепископ,

- посадники,

- тысяцкие,

- «старые» посадники и тысяцкие,

- сотские старосты,

- именитые бояре.

Княжеская власть была существенно ограничена в объеме и функциях, хотя номинально занимала главенствующее место среди республиканских институтов

управления.

Псковская республика

Поначалу земли Пскова входили в состав Новгородской республики, Псков считался пригородом Новгорода, т. е. зависимым от него городом, хотя с XIII в. Псков имел отдельный княжеский стол. В XIV в. он вел борьбу с Новгородом за независимость, приглашал к себе князей, не считаясь с мнением Новгорода.

В 1348 г. Новгород признал политическую независимость Пскова.

Тенденции экономического и политического развития, внешнеполити­ческое положение Пскова были сходны с Новгородскими.

Характерной чертой землевладения в Псковской республике являлось то, что основной землевладельческой группой здесь были горожане. Они имели исключительное право на приобретение вотчин из числа земель, тяготеющих к городу.

Право и судоустройство в Новгороде и Пскове на первых порах было одинаковым. Но с течением времени развитие права в Великом Новгороде и Пскове пошло отдельными путями.

В Пскове верховный суд осуществлял вече.

Княжеский верховный суд был коллегиальным, в него входили князь, два выборных посадника и сот­ские.

При вступлении в должность выборные приносили присягу на кресте («крестное целование»).

Кроме светского суда существовал церковный суд, который осуществ­лял в Новгороде - архиепископ-владыка, в Пскове - наместник владыки.

Купеческие союзы - братчины производили суд в отношении своих ру­ководителей (пировых старост) и членов братчины (пивцов).

При судебных органах назначались исполнительные лица правосудия:

- дьяки,

- приставы,

- писцы-секретари,

- межники,

- подверники и другие, присутствующие при судебном разбирательст­ве и охранявшие порядок на суде.