Особенности применения к осужденным, содержащимся в воспитательных колониях мер поощрения и взыскания.

Существует обусловленная несовершеннолетним возрастом осужденных, содержащихся в воспитательных колониях, специфика в выборе и применении к ним мер поощрения и взыскания.

В соответствии со ст. 134 УИК РФ за хорошее поведение, добросовестное отношение к труду и учебе, активное участие в работе самодеятельных организаций осужденных, в воспитательных мероприятиях к несовершеннолетним осужденным, наряду с обычными мерами поощрения, предусмотренными ст. 113 УИК РФ, могут применяться следующие специфические меры поощрения:

- предоставление права посещения культурно-зрелищных и спортивных мероприятий за пределами воспитательной колонии в сопровождении сотрудников колонии;

- предоставление права выхода за пределы воспитательной колонии в сопровождении родителей, заменяющих их лиц либо других близких родственников;

- досрочное освобождение из дисциплинарного изолятора.

Специфической мерой поощрения служит право на посещение культурно-зрелищных и спортивных мероприятий осужденными в сопровождении сотрудника колонии. При реализации этого права существует известная доля риска, что осужденный воспользуется ситуацией в целях уклонения от дальнейшего отбывания наказания. Однако экспериментальная практика проведения таких мероприятий показывает, что доверие высоко ценится осужденными и имеет существенный воспитательный эффект. При такой ситуации попытки уклониться от отбывания лишения свободы крайне редки, поскольку предупреждаются и пресекаются не только воспитателями, но и самими осужденными.

Другой специфической поощрительной мерой является предоставление осужденным права выхода за пределы воспитательной колонии в сопровождении родителей, лиц, их заменяющих, или других близких родственников. Общение с родственниками на свободе тоже высоко оценивается осужденными, приносит ощутимые позитивные результаты в исправлении несовершеннолетних.

Мера поощрения в виде досрочного освобождения из дисциплинарного изолятора, учитывая особенности психики несовершеннолетнего осужденного, стимулирует его к деятельному раскаянию в совершенном нарушении и возвращению на путь исправления.

Согласно ст. 135 УИК РФ, осужденным, которым в порядке поощрения предоставлено право посещения культурно-зрелищных и спортивных мероприятий за пределами воспитательной колонии в сопровождении сотрудников колонии или право выхода за пределы колонии в сопровождении родителей, заменяющих их лиц или других близких родственников, выдается гражданская одежда. Посещение осужденными культурно-зрелищных и спортивных мероприятий в ночное время не допускается. Продолжительность выхода за пределы воспитательной колонии устанавливается ее начальником, но при этом не может превышать восьми часов.

За нарушение установленного порядка отбывания наказания к несовершеннолетним осужденным (ст. 136 УИК РФ) могут применяться, наряду с предусмотренными пунктами «а» (выговор) и «б» (дисциплинарный штраф в размере до двух минимальных размеров оплаты труда) части первой ст. 115 УИК РФ, следующие специфические меры взыскания:

- лишение права просмотра кинофильмов в течение одного месяца;

- водворение в дисциплинарный изолятор на срок до семи суток с выводом на учебу.

Лишение права просмотра кинофильмов в течение месяца оказывает на несовершеннолетнего ощутимое психологическое влияние и является весьма эффективным средством укрепления дисциплины.

Водворение несовершеннолетнего осужденного в дисциплинарный изолятор на срок до семи суток мощно воздействует на психику Несовершеннолетнего, заставляя его впредь воздерживаться от грубых Нарушений установленного порядка отбывания наказания. Вместе с тем учитывается нецелесообразность отрыва несовершеннолетнего осужденного от положительно влияющего на него учебного процесса, водворение в дисциплинарный изолятор производится с выводом нарушителя на учебу. Согласно ст. 137 УИК РФ, осужденным, водворенным в дисциплинарный изолятор, запрещены длительные свидания телефонные разговоры, приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости, получение посылок, передач, бандеролей, курение и пользование настольными играми. Они вправе пользоваться ежедневной двухчасовой прогулкой.

К осужденным, водворенным в дисциплинарный изолятор, могут применяться все меры взыскания, кроме водворения в дисциплинарный изолятор. Досрочное освобождение из дисциплинарного изолятора может последовать по медицинским показателям или в порядке меры поощрения, применяемой только начальником воспитательной колонии или лицом, его замещающим.

Несовершеннолетний осужденный в соответствии со ст. 116 УПК (в редакции ФЗ от 11.06.2003 г. № 75-ФЗ) может быть признан злостным нарушителем режима.

Правом применения к осужденным, отбывающим наказание в воспитательной колонии, мер поощрения и взыскания в полном объеме пользуются начальники воспитательных колоний или замещающие их лица (ст. 138 УИК РФ).

Начальникам отрядов предоставлено право применять меры поощрения:

- благодарность;

- разрешение дополнительно расходовать деньги на покупку продуктов питания и предметов первой необходимости;

- разрешение на дополнительный телефонный разговор;

- досрочное снятие взыскания, ранее наложенного начальником отряда.

Начальники отрядов вправе применить следующие дисциплинарные взыскания:

- выговор;

- лишение права просмотра кинофильмов в течение одного месяца.

Воспитатели отделений могут использовать меры поощрения:

- благодарность;

- досрочное снятие взыскания, ранее наложенного воспитателем отделения.

Полномочия воспитателей отделений по применению мер взыскания ограничены. Они могут объявить нарушителю выговор.

Поскольку воспитательные колонии предназначены для содержания несовершеннолетних осужденных в возрасте до восемнадцати лет, возникает вопрос о дальнейшем отбывании назначенного судом срока лишения свободы, если он еще не истек, а осужденный достиг совершеннолетия. По общему правилу, в соответствии со ст. 139 УИК РФ осужденные, достигшие восемнадцатилетнего возраста, остаются в воспитательной колонии, но не более чем до достижения возраста двадцати одного года. На оставленных в воспитательной колонии осужденных, достигших восемнадцати лет, распространяются условия отбывания наказания, нормы питания и материально-бытового обеспечения, установленные для несовершеннолетних осужденных. Оставление осужденных, достигших восемнадцатилетия, осуществляется во внесудебном порядке - путем вынесения начальником воспитательной колонии соответствующего постановления, санкционированного прокурором.

Между тем изложенное правило действует только в отношении положительно характеризующихся осужденных. Осужденные, достигшие в воспитательной колонии восемнадцатилетнего возраста, характеризующиеся отрицательно, представляются администрацией воспитательной колонии (ст. 140 УИК РФ) к переводу для дальнейшего отбывания наказания из воспитательной колонии в исправительную колонию общего режима. Материалы о переводе этой категории осужденных в исправительную колонию общего режима передаются в суд, который принимает соответствующее решение. Судебный порядок перевода обусловлен необходимостью выяснения обстоятельств признания осужденного отрицательно характеризующимся: является ли этот !факт результатом конфликта осужденного с конкретным представителем администрации колонии, группировкой осужденных отрицательной направленности или иной ситуации, требующей перевода осужденного не в исправительную колонию для взрослых преступников, а в иную воспитательную колонию.

Перевод осужденных, достигших в воспитательной колонии возраста двадцати одного года, в исправительную колонию общего режима осуществляется во внесудебном порядке по постановлению начальника воспитательной колонии.

По каким бы основаниям ни осуществлялся перевод осужденных из воспитательной колонии в исправительную колонию общего режима, предназначенную для взрослых преступников, переводимые испытывают стресс, поскольку, как показывает практика, отношения лиц, переведенных из воспитательной колонии в исправительную колонию общего режима, с отбывающими там наказание осужденными далеко не всегда складываются нормально. В этой связи в соответствии с принятыми Министерством юстиции РФ нормативными актами с переводимыми из воспитательной колонии в исправительную колонию общего режима осужденными проводится специальная подготовительная работа, облегчающая их адаптацию к новым, более суровым условиям отбывания лишения свободы.

В соответствии с требованиями ст. 79, 80 УК РФ и ст. 113 УИК РФ осужденные, отбывающие наказание в воспитательных колониях, могут быть представлены к условно-досрочному освобождению или замене неотбытой части лишения свободы более мягким наказанием.

Для подготовки к условно-досрочному освобождению осужденные отбывающие наказание в облегченных условиях, переводятся в льготные условия.

С осужденными, подлежащими освобождению из воспитательной колонии, в соответствии с принятыми Министерством юстиции РФ нормативными актами проводится работа, направленная на организацию бытового и трудового устройства, поступления в учебные заведения, решение других вопросов адаптации освобожденных к условиям жизни на свободе.

Рекомендуемая литература

1. Уголовно-исполнительное право [Текст]: учебник/Под редакцией В.И. Селиверстова.- M.: Проспект, 2009.- 400 c.

2. Уголовно-исполнительное право [Текст]: учебно-методическая/под ред. С.Я. Лебедева.- М.: Щит-М, 2009.- 184 c.

Вопросы для самоконтроля

1. Условия отбывания лишения свободы в воспитательных колониях.
2. Оставление совершеннолетних осужденных в воспитательных колониях и перевод в исправительные колонии.