Советско-германские договоры 1939 г. и их политическая оценка. Внешняя политика СССР в условиях начавшейся второй мировой войны.

Международное положение в 1930-е годы. Попытки создания системы коллективной безопасности.

Внешняя политика СССР в 1930-е - первой половине 1940-х годов.

Лекция №11.

1. Международное положение в 1930-е годы. Попытка создания системы коллективной безопасности. Советско-германские договоры 1939 г. и их политическая оценка.Первая мировая война закончилась подписанием Версальского мирного договора в 1919 г. Однако мир этот был непрочным[47]. Проблемы, приведшие к первой мировой войне, не были разрешены. Напротив, унизительные и грабительские условия договора по отношению к Германии стали причиной роста в Германии реваншистских настроений, способствовали победе фашистов[48].

Мировой экономический кризис 1929-1933 гг. вызвал серьезные внутриполитические изменения во всех капиталистических странах, привел к обострению противоречий между империалистическими странами. Для преодоления последствий кризиса одни страны - Англия, Франция, США - пошли по пути широких демократических реформ. Другие – Германия, Италия, Япония – вступили на путь милитаризма, шовинизма, разрыва международных обязательств. Агрессивная внешняя политика этих стран привела ко второй мировой войне 1939-1945 гг.

Другим фактором, оказывавшим определяющее влияние на международную обстановку, стало противостояние между Советским государством и ведущими западными странами.

Необходимость укрепления позиций Советского государства на международной арене диктовала необходимость мирного сосуществования с капиталистическими странами. Взаимовыгодность экономического сотрудничества СССР с Западом способствовала укреплению положения СССР на международной арене в начале 1930-х гг. В ноябре 1933 г. США признали СССР. В 1934 г. СССР по приглашению 30 держав - членов Лиги Наций стал членом этой организации.

Вместе с тем, в основу внешней политики СССР был положен принцип пролетарского интернационализма, предусматривавший взаимопомощь международного рабочего класса в борьбе против капиталистической системы. Противоречивость этих двух основных положений во внешней политике СССР определила ее непоследовательность.

Но и политика западных держав в отношении к Советскому государству была столь же непоследовательной и противоречивой. С одной стороны, они надеялись уничтожить новую политическую систему, с другой – стремились получить компенсации аннулированных Советской властью долгов царского и временного правительств и национализированной собственности. СССР по-прежнему привлекал Запад богатыми природными ресурсами и широким потребительским рынком.

Предвестниками пожара большой войны стали следующие события:

-в 1931г. Япония захватила Маньчжурию. На Дальнем Востоке возник первый очаг войны.

- в 1933 г. возник второй очаг войны – в Германии к власти пришли фашисты.

- в 1935 г. Италия захватила Эфиопию – это был третий очаг войны.

В условиях нарастания военной угрозы, СССР придерживался политики невмешательства в международные конфликты. Внешняя политика СССР была направлена на создание системы коллективной безопасности в Европе, развитие международных отношений на основе политики мирного сосуществования[49]. В 1933-1935 гг. были установлены дипотношения с Испанией, Болгарией, Албанией, Бельгией, Люксембургом, Чехословакией и др. В 1934-1937 гг. СССР заключил договоры о ненападении с Францией, Чехословакией, Монголией.

После прихода к власти в Германии фашистов, характер советско-германских отношений изменился. Начался разрыв советско - германского сотрудничества.

В 1935 г. на VII съезде Коминтерна[50] была принята программа единого фронта борьбы против фашизма. В соответствии с этой программой, СССР оказал военную помощь правительству Народного фронта Испании. Начался отход от политики невмешательства в международные конфликты.

Западные страны по-прежнему придерживались нейтралитета. Их политика в отношении Германии была направлена на «умиротворение агрессора». Руководители западных держав практически не отреагировали на грубое нарушение Германией условий Версальского договора. В результате международная напряженность усиливалась.

В 1936 г. Германия и Япония заключили антикоминтерновский пакт. На следующий год к ним присоединилась Италия. В 1937 г. японские войска вторглись в Северный и Центральный Китай. В 1938 г. японские войска вторглись на советскую территорию в районе озера Хасан. Войска Дальневосточного фронта отбросили противника и восстановили государственную границу. В мае 1939 г. японские войска вторглись в Монголию. СССР оказал соседу военную помощь. Части Красной армии под командованием Г.Жукова разгромили японские войска в районе реки Халхин-Гол. В сентябре 1939 г. СССР, МНР и Япония подписали соглашение о ликвидации конфликта.

Весной 1938 г. Германия, приступив к реализации планов по «расширению жизненного пространства», осуществила аншлюс[51] Австрии, а вслед за этим поставила вопрос о присоединении Судетской области Чехословакии.

В сентябре 1938г. в Мюнхене прошла конференция четырех держав: Великобритании, Франции, Германии и Италии. Требование Германии было удовлетворено. Представителей Чехословакии вызвали в Мюнхен лишь для того, чтобы поставить их перед фактом. Весной 1939 г. Чехословакия перестала существовать, будучи полностью поглощена Германией.

Руководство рейха вынудило Литву передать Германии порт Мемель (ныне Клайпеда), расторгло англо-германское морское соглашение и договор о ненападении с Польшей.

Резкое усиление Германии заставило Англию и Францию заключить военный союз. В августе состоялись англо – франко - советские переговоры по заключению договора о взаимопомощи. Однако преодолеть идеологическую пропасть, разделявшую Советский Союз и буржуазно-демократические страны, не удалось. Недоверие сторон друг к другу, «двойная игра» обеих сторон, нежелание Запада брать на себя обязательства перед СССР, надежда столкнуть СССР и Германию привели к срыву переговоров[52]. Не видя перспектив в дальнейших переговорах с Великобританией и Францией, СССР принял предложение Германии[53].

23 августа 1939 г. в Москву прилетел министр иностранных дел Германии Риббентроп. В тот же день был подписан советско - германский договор о ненападении сроком на 10 лет. Это был вынужденный шаг советской стороны, продиктованный крахом надежд на создание системы коллективной безопасности. Подписав пакт о ненападении, СССР получил выигрыш во времени для подготовки к войне, но использовал его менее эффективно, чем Германия.

К договору прилагался секретный протокол о разделе сфер влияния в Европе. В случае вооруженного германо-польского конфликта германские войска не должны были продвигаться дальше рубежа рек Нарев, Висла, Сан. Латвия, Эстония, Финляндия были признаны зоной интересов СССР. Германия признала заинтересованность СССР в Бесарабии. Заключение тайного соглашения стало серьезной политической ошибкой советского руководства. Гитлер получил свободу действий на Западе, обеспечив тыл на Востоке. И уже 1 сентября 1939 г. Германия напала на Польшу. Началась вторая мировая война.

2. Внешняя политика ССР в условиях начавшейся второй мировой войны.1 сентября 1939г. Германия напала на Польшу. 3 сентября войну Германии объявили Англия и Франция. Но Польше это не помогло. Мужественное сопротивление польской армии было сломлено высокотехничной немецкой армией практически за две недели. 16 сентября польское правительство покинуло страну.

Советское правительство приступило к реализации советско-германских договоренностей. 17 сентября 1939 г. Красная армия получила приказ «…перейти границу и взять под защиту жизнь и имущество населения Западной Украины и Западной Белоруссии»[54]. Договор о дружбе и границе между СССР и Германией 28 сентября закрепил эти земли в составе СССР. Зоной интересов СССР была признана Литва.

В конце сентября - начале октября 1939 г. СССР добился от стран Прибалтики – Литвы, Латвии и Эстонии – заключения договоров о взаимопомощи, в соответствии с которыми на территории этих стран вводились советские войска. В условиях присутствия советских гарнизонов в прибалтийских государствах состоялись выборы, победу на которых одержали прокоммунистические силы. Новые законодательные органы власти обратились в Верховный Совет СССР с просьбой о вступлении в состав СССР. Просьба была удовлетворена и летом 1940 г. Литва. Латвия, Эстония стали союзными республиками в составе СССР[55].

Заключить договор о взаимопомощи советское правительство предлагало и Финляндии. Кроме того, руководство СССР предлагало финскому отодвинуть границу, проходившую всего в 32 км от Ленинграда в обмен на большую территорию на другом участке границы. Финляндия отвергла советские предложения. 30 ноября 1939 г. СССР начал войну с Финляндией. В декабре того же года СССР как агрессор был исключен из Лиги Наций.

Советско-финская война показала неподготовленность Красной армии к войне. Победа в войне была достигнута ценой больших людских, материальных и моральных потерь[56]. Лишь в марте 1940 г. был подписан мирный договор, в соответствии с которым к СССР отошел Карельский перешеек, побережье Ладожского озера. Граница отодвигалась от Мурманской железной дороги на 130-150 км[57]. Финляндия отказалась от участия в антисоветских коалициях.

Летом 1940г. СССР предъявил ультиматум Румынии, требуя вывести румынские войска с территории Бессарабии и Северной Буковины. Не получив поддержки от Германии, Румыния уступила. Северная Буковина была присоединена к Украинской ССР, а Бессарабия – к Молдавии, которая из АССР была преобразована в ССР.

Таким образом, в результате активной внешнеполитической деятельности в условиях начавшейся мировой войны, границы СССР на западе расширились на 300-600 км. На вновь присоединенных землях проживало 14 млн. человек. Но укрепить новые границы накануне войны СССР не успел.