Атестація службовців. Припинення державної служби

 

Атестація проводиться з метою підвищення ефективності діяльності державних службовців, визначення їх відповідності займаній посаді. Атестації, яка проводиться раз на 3 роки, підлягають державні службовці всіх рівнів, крім патронатної служби, а також особи, які пере­бувають на займаній посаді менше одного року. Для проведення атестації на кожного працівника складається службова характе­ристика, створюється атестаційна комісія, яка за встановленою процедурою виявляє ступінь відповідності працівника посаді, яку він обіймає. Результатами атестації є висновки та рекомен­дації щодо відповідності працівника займаній посаді. В період між атестаціями керівниками структурних підрозділів прово­диться щорічна оцінкадіяльності державних службовців.
Підвищення кваліфікації державних службовців є важливою ланкою кадрової роботи. Підвищення кваліфікації державних службовців відбувається постійно, але не рідше одного разу на 5 років.

 

 


- порушення умов реалізації праці на державну службу;
- недотримання пов’язаних із проходженням державної служби вимог, передбачених ст. 16 зазначеного Закону “Про державну службу”;
- досягнення граничного віку проходження державної служби (60 років для чоловіків і 55 років для жінок);
- відставка державних службовців І й II категорії;
- виявлення або виникнення обставин, що перешкоджають перебуванню службовця на державній службі;
- відмова службовця від прийняття або порушення Присяги;
- неподання або подання службовцем неправдивих відомостей щодо його доходів

 

 

6. Відповідальність державних службовців

       
   
 
 
– це вре­гульова ні нормами права відносини між державою, в особі її компетентних органів і посадових осіб, та державними служ­бовцями, що виникають на підставі вчинених ними службових правопорушень і виражені в застосуванні до винних осіб заходів державного примусу, а також характеризуються засудженням правопорушника та протиправного діяння з боку держави та суспільства з метою попередження та недопущення в майбут­ньому інших правопорушень


Дисциплінарна відповідальність настає при порушенні дер­жавним службовцем обов’язків додержання дисципліни праці, правил внутрішнього розпорядку органу державної влади, за невиконання або недостатнє виконання службових обов’язків. Дисциплінарна відповідальність виражається у застосуванні дисциплінарної санкції – стягнення. Крім дисциплінарних стягнень, передбачених чинним зако­нодавством про працю України, можуть застосовуватися такі заходи дисциплінарного впливу: попередження про неповну службову відповідність; затримка до одного року у присвоєнні чергового рангу або у призначенні на вищу посаду. Розрізняють 3 види дисциплінарної відповідальності: загаль­ну, спеціальну тадля керівних і виборних працівників.
   
Цивільно-правова відповідальність – це передбачені законодавством засоби примусового впливу на порушника цивільних прав і обов’язків шляхом застосування до нього цивільно-пра­вових санкцій, які тягнуть за собою невигідні майнові наслідки, що проявляються в позбавленні його певних прав або покладенні на нього додаткових обов’язків. Важливим є те, що відповідальність за шкоду, завдану посадовою особою, повинен нести орган державної влади, якщо такі юридично значущі дії пов’язані зі службовою діяльністю його посадової особи в рамках наданої йому компетенції. Цивільно-правова відповідальність може застосовуватися незалежно від притягнення службовця до дисциплінарної, адміністративної або кримінальної відповідальності за те саме порушення.
   
Адміністративна відповідальність настає при порушенні відповідних правил і норм і застосовується органами і поса­довими особами, з якими особа, що вчинила правопорушення, не перебуває у службових відносинах. Суб’єктами адміністративної відповідальності є лише посадові особи. До посадових осіб згідно з КпАП про адміністративні право­порушення застосовуються 2 види стягнення – попередження і штраф.

Кримінальна відповідальність

державних службовців, посадових осіб органів місцевого самоврядування, інших службових осіб настає за вчинення суспільно небезпечних, винних діянь, які виразились у зловживанні владою або службовим станови­щем, невиконанні або неналежному виконанні службових обов’язків, тобто за злочини у сфері службової діяльності.
Такі злочини можна поділити на 3 види: а) порушення повноважень: невиконання (неналежне вико­нання) повноважень (недбалість, бездіяльність); б) перевищення повноважень: вчинення службовою особою акту, на який вона не мала законної влади, вихід за межі такої або недотримання відомих форм, процедур (одноосібне вирішен­ий справи, яка повинна вирішуватися колегіально, або вчинення дій, які ніхто не має права здійснювати чи дозволяти тощо); в) вчинення акту, що входить до повноважень, але з метою, яку не передбачає закон (зловживання владою або службовим становищем, хабарництво, службове підроблення).
Притягнення до кримінальної відповідальності державних службовців здійснюється на підставі Кримінального кодексу України

 

Питання для самопідготовки

1. Поняття та види державної служби.

2. Принципи державної служби.

3. Поняття державної посади. Категорії посад та ранги державних службовців.

4. Права державних службовців.

5. Обов’язки державних службовців.

6. Порядок прийняття на державну службу.

7. Проведення конкурсу на заміщення вакантних посад державних службовців. 8. Обмеження при прийнятті на державну службу.

9. Порядок проведення атестації державних службовців.

10. Порядок проходження державної служби.

11. Підстави припинення державних службових правовідносин.

12. Відповідальність державних службовців.