Реформаторство и охранительство в политике Николая I.

Конституционные проекты декабристов.

Конституционные проекты.

1. Конституция царству Польскому (1815 г.)

Учреждался выборный двухпалатный парламент – Сейм.

2. Проект Конституции для России Н.Н. Новосильцева - «Государственная уставная грамота Российской империи»:

· законосовещательный парламент из двух палат: Сенат и Посольская палата

· разделение страны на двенадцать наместничеств.

Крестьянский вопрос.

1. Освобождение крестьян Прибалтики без земли (1816-1817гг.)

2. Проекты отмены крепостного права:

· проект А.А. Аракчеева: покупка государством помещичьих земель, дарование крепостным крестьянам свободы и наделение их двумя десятинами земли на душу;

· проект Д.А. Гурьева: разрушение крестьянской общины и формирование хозяйств фермерского типа.

3. Закон о праве крестьян основывать фабрики и заводы (1808 г.).

Создание военных поселений.

Цель: уменьшение военных расходов в стране посредством соединения службы с хозяйственной деятельностью.

Организатор – генерал А.А.Аракчеев.

Создавались на казённых землях ряда губерний.

Жёсткий режим и строгая регламентация жизни вызывали восстания военных поселян: Чугуевское (1819 г.), Новгородское (1831 г.).

В середине 10-х гг. XIX в. в Италии, Португалии и Испании прошли военные революции. В Южной Америке военные во главе с С.Боливаром свергли испанское владычество и создали независимое государство. В октябре 1820 г. в Санкт-Петербурге произошли волнения в гвардейском Семёновском полку. Эти события привели к изменению внутриполитического курса Александра I.

Переход к реакции проявился:

· «разгромлены» Казанский, Харьковский и Петербургский университеты

· в армии введена тайная полиция

· помещикам вернули право ссылать крестьян

· крестьянам запрещалось жаловаться на своих господ

· императорский рескрипт о запрещении тайных обществ.

Николай I вступил на престол в очень непростой для России период – после первого открытого выступления представителей дворянства против существующего строя. Восстание заставило Николая проводить охранительную политику с целью не допустить повторения подобного политического события. Вместе с тем проекты и планы декабристов требовали от императора проведения определённых преобразований.

«Два обстоятельства оказали особенно сильное действие на характер царствования. Император Николай I не готовился и не желал царствовать».

«Правление императора Николая I крепко держалось правила не вводить ничего нового, не упорядочив существующего и не подготовив умов к нововведению».

В.О.Ключевский

«Всё сведено к немногим основным представлениям о власти и государстве…, которые казались простыми и отчётливыми, как параграфы воинского устава, и скреплены были идеей долга, понятой в духе воинской дисциплины, как выполнение принятого извне обязательства».

А.Е.Пресняков

«Я смотрю на всю человеческую жизнь только как на службу, так как каждый служит».

«Странная моя судьба: мне говорят, что я один из самых могущественных государей в мире, и надо бы сказать, что всё должно бы быть для меня возможным… На деле, однако, именно для меня справедливо обратное. А если меня спросят о причине этой аномалии, есть только один ответ: долг!»

Николай I

I период царствования (1825-1831 гг.) - «Преобразовательный»

Главным инструментом внутренней политики Николая I стала

· Изучение планов и проектов декабристов.

· Отставка некоторых реакционеров предшествующего царствования

· Возвышение М.М.Сперанского и В.П.Кочубея.

· Создание Секретного комитета 1826 г. для разбора бумаг Александра I и выработки проекта реформ государственного управления (по большей части остался на бумаге).

· В крестьянском вопросе – запрет отдавать крепостных на заводы; утверждение личной свободы крестьян в Молдавии и Валахии