XX.съезд КПСС 4 страница

Однако о результатах правоохранительной деятельности и мо­ральных качествах Щелокова написано много журналистами и юристами, вынужденная оценка содержалась в решениях пар­тийно-советских органов: в декабре 1982 г. Щелоков был осво­божден от обязанностей министра внутренних дел СССР; 6 но­ября 1984 г. его лишили звания генерала армии; 7 декабря у него отобрали партбилет; 12 декабря — лишили звания Героя Социалистического Труда. Подвел итог своей жизни Щелоков смертельным выстрелом картечью 13 декабря 1984 г.


Почему Щелоков ?

Размеры советской мафии можно лишь частично предста­вить по преступным махинациям групп должностных лиц во главе с партийными руководителями: Мжаванадзе — в Грузии, Смирновым — в Молдавии, Рашидовым — в Узбекистане, Меду-новым — в Краснодарском крае и др. Судебные процессы нача­ла 80-х годов пристрастно иллюстрируют и в совокупности объяс­няют тайную механику социальных и нравственных процессов, показывают широкую и разнообразную деятельность мафии — взяточничество, казнокрадство, коррупция, использование слу­жебного положения в торговле, органах внутренних дел и т.д.

@ Каковы причины разрастания мафии?

Деятельностью советской мафии явилось и чрезмерное одари­вание Генерального секретаря ЦК КПСС Брежнева. Лишь госу­дарственных наград СССР он имел 114, среди которых полковод­ческий орден «Победа», пять Золотых Звезд Героя Советского Союза, 16 орденов, 18 медалей, две маршальских звезды с брил­лиантами, почетное оружие с изображением золотом Государст­венного герба СССР. Кроме того он имел 21 медаль «Золотая Звезда» и 13 медалей «Серп и Молот» - золотые дубликаты. К тому же он имел 42 ордена и 28 медалей иностранных госу­дарств, среди которых три Золотые Звезды Героя БИР, два ордена Знамени ВНР с алмазами, орден «Золотая Звезда» СРВ, «Боль­шая Золотая звезда дружбы народов», три Золотых Звезды Героя ЧССР, большой крест ордена «Солнце Перу» и др.

(J) Чем объяснить «звездную болезнь» Брежнева?

Духовная атмосфера общества

Осудив волюнтаристическое командно-административное управление Хрущева, новое руководство сделало попытку обоснования условий дальнейшего развития демократизации. В феврале 1965 г. в «Правде» была опубликована статья «Пар­тия и интеллигенция», в которой автор — новый главный редактор газеты, высказался за свободное выражение мне­ний различных школ и направлений в науке, литературе и искусстве. Однако в сентябре 1965 г. были арестованы писа-


тели А.Синявский и Ю.Даниэль за произведения, якобы по­рочащие советский строй. Суд приговорил Синявского к се­ми, а Даниэля к пяти годам отбывания наказания в колони­ях строгого режима.

(?) Какие произведения Синявского и Даниэля порочили совет­ский строй ?

Осуждение писателей стало началом целой политической кам­пании партийно-государственного аппарата против инакомыс­лия. На XXIII съезде КПСС уже никто не вспоминал сталин­ское прошлое, да и его главного разоблачителя — Хрущева, «ле­нинской принципиальностью» которого единодушно восхища­лись делегаты XXII съезда. Чаще и более широко говорилось о «славном и трудном пути героической борьбы и славных побед, больших успехах, достигнутых партией в коммунистическом строительстве». Партия по-прежнему рассматривалась в каче­стве носителя абсолютной исторической правоты, а любое ина­комыслие трактовалось как антипартийная и даже антисовет­ская деятельность.

(?) Каковы причины забвения «сталинского прошлого»?

Не успевшую пробудиться массу еще можно было убаюкать, но уже был слышен ропот людей, наиболее обеспокоенных судь­бой демократии своей родины. Двадцать выдающихся деятелей науки и культуры, в их числе академики Л.Арцимович, П.Капи­ца, А.Сахаров, И.Тамм, писатели В.Некрасов, К.Паустовский, К.Чуковский и др., направили руководителям страны письмо, в котором предостерегали о последствиях взятого политического курса. На «петиционную кампанию» советских патриотов был оказан идеологический нажим. И все же общественное мнение все более и более формировалось не на эйфории центральной прессы, радио и телевидения, а на таких произведениях «са­миздата» и ввозимого из-за границы «тамиздата», как «Рекви­ем» А.Ахматовой, «Крутой маршрут» Е.Гинзбурга, «Дискуссия в биологической науке» Ж.Медведева, «Перед судом истории» Р.Медведева, на песнях Б.Окуджавы, А.Галича, В.Высоцкого. Внесли свою лепту и историки — Бурджалов, занимавшийся историей партии эсеров; Некрич, проанализировавший поли­тические и экономические просчеты СССР в подготовке ко вто­рой мировой войне, и др.


«Компетентные комиссии», не читая произведений, требова­ли от авторов политического раскаяния, а от их коллег — осужде­ния произведений и авторов. Так называемых протестующих от­щепенцев изгоняли из партии, с работы и даже из родного дома за границу или в «казенные дома». Осенью 1969 г. из Союза писа­телей изгнали А.Солженицына, а затем лишили и советского граж­данства. Возрастающая политическая активность академика А.Сахарова не только осуждается с клеветнических позиций, но и наказывается лишением заслуженных им премий и государствен­ных наград — трех золотых медалей «Серп и Молот» Героя Соци­алистического Труда. Однако академики оказались единодушны и поддержали своего коллегу, не исключив его из Академии наук СССР. Власти вынуждены были сослать несгибаемого правоза­щитника в закрытый для свободного посещения г.Горький.

(fs Какова судьба Солженицына и Сахарова?

Гонению подвергались не только отдельные личности, но и творческие коллективы — социологи, экономисты, художники. Идеологические жрецы во главе с М.А.Сусловым патологически боялись открытых политических дискуссий, которые разрушали догматы марксизма-ленинзма и надуманную ими же теорию социалистического развития. Так возростала политическая апатия общества, развивалась партийная элитарность, коррупция на государственном уровне. Страна входила в социально-экономи­ческий кризис. Начинался застой общественного развития, который «верхи» называли «развитым социализмом».

Q) Какой была реакция народных масс?

Основные события идаты

Смещение Хрущева с партийных и государственных постов — в ночь с 13 на 14 октября 1964 г.

ХХШ съезд КПСС. Избрание Генеральным секретарем ЦК Л.Брежнева — 29 марта — 8 апреля 1966 г.

Принятие Конституции (Основного Закона) СССР — 7 ок­тября 1977 г.

Введение в состав Политбюро Ю.Андропова, А.Громыко, А.Гречко — 27 апреля 1973 г.

Начало «кремлевского дела» — 1 сентября 1983 г.

Публикация на Западе мемуаров Н.С.Хрущева — 1970 г.


Контрольные вопросы

« 1. Что вы знаете о новых руководителях страны, сменивших Хрущева?

2. Какие изменения внесла КПСС в свой курс?

3. Что нового было закреплено в Конституции СССР?

4. Как и за счет кого происходило обновление высших руко­водящих органов?

5. Что такое «мафия» в советском обществе?

6. В чем проявлялась политическая апатия народа?

Источники и литература

Алексеев Л.М. История инакомыслия в СССР. Вильнюс; Мо­сква, 1992.

Брежнев Л.И. Материалы к биографии / Сост. Ю.В.Аксютин. М., 1989.

Буковский В. И возвращается ветер...: Письма русского путе­шественника. М., 1990.

Гдлян Т.,Додолев Е. Мафия времен беззакония. Ереван, 1991.

Гдлян Т., Иванов Н. Кремлевское дело. Р.н/Д., 1994.

Гуров А. Красная мафия. М., 1995.

Конституция (Основной Закон) СССР. М., 1977.

Лерт Л.Б. На том стою. М., 1991.

Медведев Р. Личность и эпоха: Политический портрет Л.И.Брежнева. В 2 кн. М., 1991.

Миф о застое / Сост. Е.Б.Никофорова и др. Л., 1991.

Процессы: Гласность и мафия: противостояние. М., 1989,

Чурбанов Ю. Я расскажу все как было... М., 1992.

Проблемы для самостоятельного изучения

1. Законность освобождения партийно-государственных ру­ководителей.

2. Критерии реального, или развитого социализма.

3. Общее и особенное в советских Конституциях.

4. Усиление номенклатуры в СССР.

5. Социально-политические корни советской мафии.

6. Роль личности и народа в истории.


27. ЭКОНОМИКА СТРАНЫ И БЛАГОСОСТОЯНИЕ НАРОДА

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ РЕФОРМА. ПРОМЫШЛЕННОСТЬ И ТРАНСПОРТ.

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО. ПРИЧИНЫ «ЗАСТОЯ». НАУКА И КУЛЬТУРА.

СОЦИАЛЬНАЯ ОБЕСПЕЧЕННОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ.

Экономическая реформа

На сентябрьском (1965 г.) Пленуме ЦК КПСС были обобще­ны итоги широкой экономической дискуссии первой половины 60-х годов. Наряду с отмеченными недостатками в экономиче­ском развитии страны: превалированием административных мер в управлении народных хозяйством над экономическими; огра­ничением прав предприятий пленум признал целесообразным устранить излишнюю регламентацию деятельности предприя­тий, сократить число плановых показателей, утверждаемых свер­ху, способствовать внедрению важнейших экономических ры­чагов — прибыли, цены, премии, кредита.

® Кто являлся инициатором экономического реформирования ?

Пленум выделил основные направления предстоящего эко­номического реформирования. Первое — изменения в сущест­вующих формах и методах структуры управления народным хо­зяйством. Пленум принял решение вновь вернуться к отрасле­вому принципу управления промышленными предприятиями, который в 1957 г. был заменен территориальной системой уп­равления, т.е. Советами народного хозяйства — Совнархозами.


Вместо Совнархозов восстанавливались министерства, причем их число постоянно росло и к середине 80-х годов их насчиты­валось около 100 союзных и республиканских.

Второе — совершенствование системы планирования. Необ­ходимо было устранить главный тормоз развития и совершен­ствования народного хозяйства — валовый принцип роста объ­ема производства. Показатель объема валовой продукции не ори­ентировал предприятия на выпуск изделий, действительно не­обходимых народу, во многих случаях сдерживал расширение ассортимента, улучшение качества продукции. Предлагалось вме­сто показателя валовой продукции установить в планах пред­приятий задания по объему реализованной ими продукции. Вместе с тем в системе плановых показателей сохранялись за­дания по важнейшим видам продукции, необходимой для удов­летворения общественных потребностей, хотя и невыгодной для производителей.

Третье — совершенствование экономического стимулирова­ния. Во-первых, улучшение системы ценообразования. (До ре­формы наряду с высокорентабельными предприятиями имелись и убыточные производства. Первым отдавалось предпочтение, хотя продукция вторых была крайне необходима, но нуждалась в дотации.) Во-вторых, улучшение оплаты труда как путем цен­трализованного повышения окладов и тарифных ставок, так и за счет доходов предприятия.

@ Как сочетались общественные и личные интересы?

Первый год работы предприятий по новой системе хозяйст­вования дал два главных результата — ускорение темпов раз­вития и повышение эффективности производства, что отрази­лось на росте реализации продукции и прибыли производителя. В августе 1967 г. Совет Министров СССР обсудил вопрос о работе предприятий, переведенных на новую систему планиро­вания и экономического стимулирования, отметив такие сущест­венные недостатки, как слабое внедрение хозрасчета, нарушение взаимных обязательств по кооперативным поставкам продук­ции, излишняя министерская опекаемость предприятий и др.

@ Что было необходимо для устранения недостатков?

Ход реформы систематически обсуждался Госпланом СССР, министерствами, государственными комитетами, НИИ. На ос-


нове изучения и обобщения опыта экономического реформи­рования разрабатывались различные рекомендации, которые не всегда способствовали эффективности проводимой реформы.

Промышленность и транспорт

Успех начального этапа реформ во многом был связан с действием фактора неограниченности нововведения. Так, по­лучение стабильного, не подлежащего корректировке производ­ственного плана позволило хозяйственным руководителям привлечь дополнительные силы для перевыполнения заданий и увеличения прибыли.

Экономическая реформа середины 60-х годов побудила отдель­ные производственные коллективы, инициативных и творчески мыслящих людей к более решительной перестройке самой прак­тики хозяйствования. Реальным содержанием стали наполняться политические лозунги: «Экономика должна быть экономной», «От каждого по способности, каждому по труду» и др. Значительно стала повышаться трудовая активность трудящихся, рождались различные формы и методы более рационального хозяйствова­ния. Экономические эксперименты стали отличительным явле­нием хозяйственной жизни середины 60-х—70-х годов.

Одним из первых в промышленности комплексных эконо­мических экспериментов стал в августе 1967 г. почин коллекти­ва Щекинского химического комбината в Тульской области. Сущность идеи состояла в том, чтобы вышестоящие органы со­блюдали два основных положения: 1) фонд заработной платы должен быть стабильным в течение нескольких лет; 2) вся эко­номия зарплаты должна оставаться в распоряжении предприя­тия (50% экономии передавалось начальникам цехов на мате­риальное стимулирование рабочих).

В результате проведения эксперимента за 1967—1975 гг. объем производства в объединении увеличился почти в 3 раза, в то же время производственный персонал сократился на 1,5 тыс. чело­век, производительность труда выросла в 3,3 раза, а заработная плата на 45%.

(jj) В чем причины успехов щекинских химиков ?

Однако несмотря на очевидное преимущество работы в но­вых условиях, обеспечивающих соединение общественного и


личного интересов трудящихся, метод щекинцев постепенно за­глох. Жесткий принцип административно-командного плани­рования «от достигнутого» и чиновничье-управленческии стиль распределения доходов производителей фактически губили цен­ную основополагающую идею экономического развития. Ста­новилось ясно, что для прогресса необходимо демонтировать малоэффективную хозяйственно-политическую систему.

(J) Почему коллектив химического комбината отказался от своей идеи?

Конечно, нельзя забывать и крупнейшие достижения эконо­мики СССР. В середине 60-х—70-х годах сильно увеличилась энергетическая база страны. Были построены крупнейшие в мире Братская и Красноярская ГЭС, Усть-Илимская и Саяно-Шу­шенская ГЭС, Чернобыльская, Воронежская, Игнолинская атом­ные электростанции и др., эффективность и практическая не­обходимость которых весьма проблематична.

(Ц) Каковы кпд и степень риска ГЭС и АС?

В 1970 г. начал выдавать продукцию Волжский автозавод в Тольятти, в середине 70-х годов — Камский завод в г.Набереж-ные Челны.

(g) Какими были рентабельность автозаводов и качество авто­мобилей?

Особое внимание в экономическом развитии страны прида­валось работе над 15 крупнейшими народнохозяйственными про­граммами, в том числе по развитию топливно-энергетической базы, созданию Западно-Сибирского территориально-промыш­ленного комплекса, возведению Байкало-Амурской железнодо­рожной магистрали и др.

@ Какова эффективность крупномасштабных экономических программ?

Многие министерства и ведомства пытались решить пробле­мы развития отрасли прежде всего за счет капиталовложений в новое строительство, вовлечение в производство дополнитель­ных материальных и трудовых ресурсов, излишеству машинно­го


станочного парка. Промышленность и транспорт все больше и больше работали лишь на себя.

Реформа, начавшаяся в 1965 г., несколько приостановила па­дение темпов роста промышленного производства, среднегодо­вой уровень которых составлял по традиционным и альтерна­тивным показателям: в 1951—1955 гт. — 13,1/8,7%; в 1956— 1960 гг. - 10,3/8,3; в 1961-1965 гг. - 8,6/7,0; в 1966-1970 гт. -8,5/4,5%. Со свертыванием реформы показатели темпов про­мышленного производства все более сокращались: в 1971— 1975 гт. они составляли 7,4/4,5%; в 1976—1980 гт. — 4,4/3,0%.

(9) В нем объективные и субъективные причины падения про­мышленного производства?

Сельское хозяйство

В начале 60-х годов СССР впервые стал закупать зерно за границей, что вызвало крайне негативное отношение к Хруще­ву. Новое руководство страны предпринимало немало усилий для стабилизации сельского хозяйства. Попыткой разработать эффективную аграрную политику стали решения мартовского (1965 г.) Пленума ЦК КПСС. Намечались меры по перераспре­делению национального дохода в пользу сельского хозяйства, смягчению государственного контроля за деятельностью колхо­зов, более широкому решению социальных проблем села, по­вышению закупочных цен на сельхозпродукцию. Особо была подчеркнута необходимость перехода от административных ме­тодов управления к экономическим, широкого внедрения хоз­расчета. Было решено установить твердые планы закупок сель­хозпродукции на пятилетие, имеющие гармоничное сочетание общегосударственных и внутрихозяйственных интересов.

Майский (1966 г.) Пленум ЦК КПСС обсудил вопрос о широком развитии мелиорации земель для повышения вы­соких и устойчивых урожаев зерновых и других сельскохо­зяйственных культур. С 1 июля 1966 г. вступило в силу поста­новление ЦК КПСС и Совета Министров СССР, гарантирую­щее ежемесячную оплату труда колхозников. Предусматри­валось, что при распределении доходов в колхозах в первую очередь формируется оплата труда. Октябрьский (1968 г.) Пле­нум ЦК КПСС обсудил вопрос о ходе выполнения решений XXIII съезда и пленумов ЦК по вопросам сельского хозяйст-


ва. В июле 1970 г. на Пленуме ЦК выступил Генеральный секретарь ЦК КПСС Л.И.Брежнев с докладом «Очередные задачи партии в области сельского хозяйства». Майский (1982 г.) Пленум ЦК утвердил специальную Продовольствен­ную программу. Таким образом, внимания сельскому хозяй­ству со стороны руководящих органов страны, призывов и ценных указаний было предостаточно. Однако в сельскохо­зяйственном производстве нарастал кризис.

ф Назовите причины нарастания кризиса.

Валовый прирост продукции в сельском хозяйстве СССР со­ставил: за годы 8-й пятилетки (1966—1970) — 21%; 9-й (1971— 1975) - 13; 10-й (1976-1980) — 9; за годы 11-й пятилетки (1981— 1985) — 6%. Таким образом, уже с середины 70-х годов темпы прироста сельскохозяйственной продукции стали отставать от темпов прироста населения.

Дефицит сельскохозяйственной продукции усугублялся ее большими потерями на всем пути — от поля до потребителя. Недостаток и низкое качество транспортных средств, храни­лищ, тары, перерабатывающих предприятий, удаленность их от полей и ферм, садов и огородов, к тому же плохие дороги «съе­дали» 20% зерна, 40% картофеля, овощей — 1/3 от того, что производили. При остром дефиците мясных продуктов потери мяса составляли 1 млн т.

Бесхозяйственность в деревне, государственный произвол, игнорирование прав колхозников вели к физическому развалу сельского хозяйства. За 20 лет (середина 60-х—середина 80-х годов) только в Калининской (Тверской) области сельское на­селение сократилось с 834 тыс. человек до 483 тыс., или почти наполовину.

ф Каковы причины ухода крестьян из деревни?

Руководство страны увеличивало бюджетные дотации в сферу сельскохозяйственного производства, но эти" суммы были гораздо меньше изымаемых из него. К середине 80-х годов долги сельхоз­продукции банку перевалили за 144 млрд. руб. Однако государст­во ежегодно выдавало из бюджета не менее 20—25 млрд. руб. кол­хозам и 50 — совхозам.

@ Куда уходили «госдотации» ?


И все же советские люди не чувствовали остроты наступаю­щего продовольственного кризиса, так как «подкармливались» из-за рубежа. Так, удельный вес импорта в потреблении мяса в СССР составлял в 1987 г. — 6,6%, масла животного — 19,7, растительного — 22,5%, сахара-сырца — 25,5%. В середине 80-х годов каждая третья булка в СССР выпекалась из импортного зерна. За 20 лет импорт мяса, рыбы, масла, сахара, зерна в де­нежном выражении вырос более чем в 10 раз.

(D Какие средства использовались для покрытия импорта про­довольствия?

Причины «застоя»

При анализе периода середины 60-х—середины 80-х годов ясно видна противоречивость больших слов и малых дел, бла­гих начинаний и печальных результатов. Так, объявляя всена­родно о досрочном выполнении пятилетних планов, советское руководство умалчивало о том, что по первоначальным плано­вым заданиям ни одна пятилетка не была выполнена. Планы 1966—1970 гг. выполнены были лишь на 64%, 1971—1975 тт. — на 70, 1976—1980 гг. — на 55%. Удручающие показатели были и по основным параметрам, характеризующим экономику страны.

Соотношение фактических и плановых темпов прироста, %

 

  1966— 1970 гг. 1971-1975 гг. 1976-1980 гг. 1981-1985 гг.
Валовая продукция: промышлен­ность/сельское хоз-во 103/84 91/68 67/56 77/42
Производительность труда: промышленность/сельское хоз-во 93/87 87/20 55/53 74/34
Реальные доходы/Розничный товарооборот 110/120 80/86 85/84 67/70

Хотя все задания пятилеток, по заявлению правительства, были выполнены успешно и досрочно, реальную картину дает таблица результатов выполнения отдельных плановых заданий по пятилетиям.


Результаты выполнения отдельных плановых заданий по пятилетиям*

 

 

Пятилетние периоды Показатели
Средний плано­вый среднегодо­вой темп приро­ста, % (1) Средний фактиче­ский среднегодо­вой темп приро­ста, % (2) Процент выпол­нения плановых заданий (2):(1)
I (1928-1932 гг.): отправной вариант оптимальный вариант II (1933-1937 гг.) IV (1946-1950 гг.) VI (1956-1960 гг.) VII (1961-1965 гг.) VIII (1966-1970 it.) IX (1971-1975 гг.) X (1976-1980 гг.) 23,3 29,1 20,9 26,6 15,3 11,6 9,1 7,4 5,4 11,9 11,9 14,6 23,3 11,4 8,7 5,8 5,1 3,0 88 . 64

*Шмелев #., Попов В. На переломе: экономическая перестройка в СССР. М., 1989. С. 131.

Таким образом, в стране шел процесс экономического паде­ния производства, который назовут «застоем». Он отчасти сгла­живался импортом продуктов питания и предметов широкого потребления. Обильный импорт был возможен за счет экспорта нефти, мировая цена которой в эти годы росла, а также финан­совых кредитов.

(2) Как вы расцениваете умеренные цены на продукты питания ?

Причин экономического спада страны, объективных и субъ­ективных, немало, остановимся лишь на основных.

Первая. Намеченные реформой цели осуществлялись непос­ледовательно и не до конца. Реформой намечалось расширение самостоятельности предприятий и сокращение числа утвержда­емых им показателей, а на практике все было наоборот. Рефор­мой предусматривалась стабильность утвержденных планов, на практике же не только изменялись отдельные показатели, но и годовые задания уменьшались с целью их выполнения. Так по­рождалась «плановая анархия» во всесоюзном масштабе.

Вторая. Реформой предусматривалось повышение эффектив­ности производства и качества продукции — затратным темпам


экономического роста. Однако принцип планирования от до­стигнутого уровня — чем больше достигаешь, тем больше план на предстоящий период —- являлся тормозом роста производст­ва и удешевления продукции.

Третья. Фонд заработной платы зависел не от объема товар­ной продукции, а от численности работников. Применение ок­ругленно-уравнительного принципа планирования фонда зарп­латы вело к тому, что сокращение численности работников ав­томатически уменьшало и фонд зарплаты.

Четвертая. Сохранялся принцип определения расхода матери­альных ресурсов на тысячу (миллион) рублей валовой продукции. Чем выше материальные затраты, тем больше «законных» осно­ваний для получения более высокой цены. Все это вело к расто­чительству производственных ресурсов и росту розничных цен.

Пятая. Продолжала существовать командно-административ­ная система финансового планирования, которая не могла создать нормального рыночного хозяйства.

Шестая. «Ничейная» собственность, которой расточительно распоряжались обюрократившиеся государственные чиновники.

К тому же то, на чем держится реальный рынок — свобода перемещения рабочей силы и капитала, права человека и защита его от произвола предпринимателя, т.е. от администрации предпри­ятия и государственного аппарата, — в экономической реформе даже не упоминалось. Сельское хозяйство и вовсе не подлежало хотя бы минимальному раскрепощению от жесткого государст­венного контроля. Реформация самих крестьян, по мнению пар­тийных руководителей нарушавшая социалистические принципы ведения хозяйства, была уголовно наказуема. В умонастроениях немалой доли крестьянства превалировало утверждение: «Если раньше не работали из-за того, что знали — все равно ничего не дадут, то теперь не работают потому, что знают — все равно дадут».

И главное, зарплата производителей по-прежнему фиксировалась государством. Афоризм «Мы делаем вид, что работаем, а они делают вид, что нам платят» отражал сущность застоя общества.

© Какие последствия предвещал «застой» ?

Наука и культура

Одним из необходимых условий развития общества является прогресс в науке и культуре. Успех экономических реформ се-


редины 60-х годов невозможен был без соединения науки с производством как необходимого условия более полного исполь­зования его резервов, ускорения темпов роста производитель­ности труда, научно-технического прогресса, повышения эф­фективности производства.

Развитие науки и техники в СССР координировалось плано­вым хозяйством, что, с одной стороны, позволяло скоордини­ровать силы и средства на наиболее важных научно-технических проблемах, с другой — приводило к нерациональному исполь­зованию научного потенциала страны и материальных ресур­сов. В середине 60-х—середине 80-х годов система НИИ име­лась во всех отраслях общественного развития и материального производства. В ней были заняты сотни тысяч специалистов с малоэффективной производственной отдачей:

во-первых, не каждая отрасль нуждалась в специальных НИИ;

во-вторых, качество подготовки советских специалистов, вы­пускаемых в большем количестве, чем в развитых капиталисти­ческих странах, было в несколько раз ниже;

в-третьих, финансирование науки и культуры базировалось на остаточном принципе.

Вместе с тем в Советском Союзе были научно-технические достижения мирового уровня. СССР — родина первых промыш­ленных установок непрерывной разливки стали, методов обра­ботки твердых материалов с помощью взрыва, использования природного газа в доменном производстве, получения тонких и сверхтонких металлических нитей непосредственно из жидкой фазы и т.д. Советские ученые М.Басов и А.Прохоров своими открытиями создали основу новой отрасли науки и техники — квантовой электроники. Знаменитые лазеры стали зондировать Луну и другие далекие планеты, обрабатывать сверхтвердые ма­териалы, выполнять точнейшие хирургические операции, слу­жить материалоемким кабелем многотысячных теле- и радиопрограмм, телефонных разговоров.

(Щ Каково производственное использование мировых технологи­ческих открытий ?

Многие открытия совете юта ученых были направлены не толь­ко на совершенствование природы, но подчас и против самой природы, что приводило к разрушению окружающей среды и несло необратимые экологические последствия. Так, погоня за «белым золотом» — хлопком *— обернулась трагедией Аральско-


го моря; а последствия рекомендаций ученых о переброске вод северных рек к югу, методика уничтожения радиоактивных от­ходов и др. просто непредвиденны.

(J) Какие трагические последствия имели ошибки советских ученых?

Основная причина неэффективности науки состояла в том, что общий экономический спад производства не стимулировал научных открытий и не способствовал широкому применению самых новейших научно-технических открытий советских ученых.

Характеризуя состояние культуры, необходимо подчеркнуть особенности ее развития:

во-первых, все структуры общественного развития, а культу­ры особенно, пронизала марксистско-ленинская идеология;

во-вторых, все виды искусства отражали деяния КПСС в «борьбе за торжество коммунизма»;

в-третьих, борьбу с буржуазной идеологией.

(9) Как на практике отразились особенности развития совет­ской культуры?

Социальная обеспеченность населения

Социальная сфера общества является отражением не только экономического развития, но и политики государственного руко­водства. Официальная статистика свидетельствовала, что за 10 лет (1970—1980 гг.) реальные доходы на душу населения увели­чились на 46%, средняя заработная плата рабочих и служащих в народном хозяйстве — на 58% (от 120 до 170 руб), оплата труда колхозников — на 58% (от 100 до 180 руб.), выплаты и льготы из общественных фондов потребления надушу населения — на 68%. В суммарном отношении увеличивался и основной показатель благосостояния людей — национальный доход: в 1960 г. он состав­лял 145 млрд. руб., а в 1985 г. возрос до 575,5 млрд. руб., из них 567,4 млрд. руб. использовалось на потребление и накопление.

(J) Как вы расцениваете столь впечатляющие показатели ?