Тема 5. НАВЧАННЯ З ПИТАНЬ ОХОРОНИ ПРАЦІ
План.
1. Принципи організації та види навчання.
2. Інструктажі з питань охорони праці.
3. Cтажування(дублювання) та допуск працівників до самостійної роботи.
1. Принципи організації та види навчання.
Навчання та систематичне підвищення рівня знань працівників, населення України з питань охорони праці – один з основних принципів державної політики в галузі охорони праці, фундаментальна основа безпеки праці та необхідна умова удосконалення управління охороною праці і забезпечення ефективної профілактичної роботи щодо запобігання аварій і травматизму на виробництві.
Основним нормативним актом, що встановлює порядок та види навчання, а також форми перевірки знань з охорони праці є НПАОП 0.00-4.12-99 “Типове положення про навчання з питань охорони праці”, спрямований на реалізацію в Україні системи безперервного навчання з питань охорони праці, яка проводиться з працівниками в процесі трудової діяльності, а також з учнями, вихованцями та студентами закладів освіти.
Вимоги Типового положення є обов’язковими для всіх установ, підприємств та організацій незалежно від форми власності.
На підприємствах формуються плани-графіки проведення навчання і перевірки знань працівників з охорони праці, з якими вони повинні бути ознайомлені.
Працівники підприємств при прийнятті на роботу і періодично в процесі роботи, а учні і студенти під час навчально-виховного процесу повинні проходити навчання і перевірку знань згідно з вимогами Типового положення. Допуск до роботи(виконання навчальних практичних завдань) без навчання і перевірки знань з питань охорони праці забороняється.
Контроль за дотриманням Типового положення здійснюється органами державного нагляду за охороною праці та службою охорони праці центральних та місцевих органів виконавчої влади.
Перевірка знань працівників з питань охорони праці проводиться за тими нормативними актами про охорону праці, додержання яких входить до їх службових обов’язків. Перед перевіркою знань працівників на підприємстві організовуються заняття: лекції, семінари та консультації. Формою перевірки знань є іспит, який проводиться за екзаменаційними білетами у вигляді усного опитування або шляхом тестування. Результати перевірки оформляються відповідним протоколом. Працівникам, які виявили задовільні результати, видаються посвідчення, а при незадовільних результатах працівник повинен протягом одного місяця пройти повторне навчання та перевірку знань.
Навчання і перевірка знань з питань охорони праці посадових осіб і спеціалістів гідно до НПАОП «Перелік посад посадових оіб, які зобов’язані проходити попередню і періодичну перевірку знань з ОП» проводиться до початку виконання ними своїх обов’язків, а також періодично, один раз на три роки.
Посадові особи і спеціалісти, в службові обов’язки яких входить безпосереднє виконання робіт підвищеної небезпеки та робіт, що потребують професійного добору, при прийнятті на роботу проходять на підприємстві попереднє спеціальне навчання і перевірку знань з питань охорони праці стосовно конкретних виробничих умов, а надалі – періодичні перевірки знань у строки, встановлені відповідними нормативними актами, але не рідше 1 разу на рік.
2. Інструктажі з питань охорони праці
Види інструктажів
Вступний інструктаж проводиться:
- з усіма працівниками, яких приймають на постійну або тимчасову роботу, незалежно від освіти, стажу та посади;
- з працівниками інших організацій, які прибули на підприємство і беруть безпосередню участь у виробничому процесі або виконують інші роботи для підприємства;
- з учнями та студентами, які прибули на підприємство для проходження виробничої практики;
- у разі екскурсії на підприємство;
- з усіма вихованцями, учнями, студентами та іншими особами, які навчаються в середніх, позашкільних, професійно-технічних, вищих закладах освіти при оформленні або зарахуванні до закладу освіти.
Вступний інструктаж проводиться спеціалістом служби охорони праці, а в разі відсутності на підприємстві такої служби – іншим фахівцем, на якого наказом по підприємству покладено ці обов’язки, і який пройшов навчання і перевірку знань з питань охорони праці.
Вступний інструктаж проводиться в кабінеті охорони праці або в приміщенні, що спеціально для цього обладнано. Програма та тривалість інструктажу затверджуються керівником підприємства. Запис про проведення інструктажу робиться в журналі реєстрації вступного інструктажу.
Первинний інструктаж проводиться до початку роботи безпосередньо на робочому місці з працівником:
- новоприйнятим (постійно чи тимчасово) на підрпиємство;
- який переводиться з одного цеху виробництва до іншого;
- який буде виконувати нову для нього роботу;
- з відрядженим працівником, який бере безпосередню участь у виробничому процесі на підприємстві.
Первинний інструктаж проводиться індивідуально або з групою осіб одного фаху за діючими на підприємстві інструкціями з охорони праці відповідно до виконуваних робіт.
Повторний інструктаж проводиться індивідуально з окремими працівниками, або групою працівників, які виконують однотипні роботи, за обсягом і змістом переліку питань первинного інструктажу на робочому місці в терміни, визначені відповідними чинними галузевими нормативними актами або керівником підприємства з урахуванням конкретних умов праці, але не рідше:
- на роботах з підвищеною небезпекою – 1 раз на три місяці;
- для решти робіт – 1 раз на шість місяців.
Позаплановий інструктаж проводиться індивідуально з окремим працівником або групою працівників одного фаху на робочому місці або в кабінеті охорони праці:
- при введенні в дію нових або переглянутих нормативних актів про охорону праці, а також при внесенні змін та доповнень до них;
- при зміні технологічного процесу, заміні або модернізації устаткування, приладів та інструментів, вихідної сировини, матеріалів та інших факторів, що впливають на стан охорони праці;
- при порушенні працівниками вимог нормативних актів про охорону праці, що можуть призвести або призвели до травм, аварій, пожеж;
- при виявленні особами, які здійснюють державний нагляд і контроль за охороною праці, незнанням вимог безпеки стосовно робіт, що виконуються працівником;
- при перерві в роботі виконавця більш ніж на 30 календарних днів – для робіт з підвищеною небезпекою, а для решти робіт – понад 60 днів;
- з вихованцями, учнями, студентами – в кабінетах, лабораторіях, майстернях при порушеннях ними вимог нормативних актів про охорону праці, що можуть призвести або призвели до травм, аварій, пожеж.
Обсяг і зміст позапланового інструктажу визначаються залежно від виду робіт, що виконуватимуться.
Цільовий інструктаж проводиться з працівниками:
- при виконанні разових робіт, не передбачених трудовою угодою;
- при ліквідації аварій, стихійного лиха;
- при проведенні робіт, на які оформлюються наряд-допуск, розпорядження або інші документи.
Проводиться з вихованцями, учнями, студентами в разі організації масових заходів (екскурсії, походи, спортивні заходи). Обсяг і зміст цільового інструктажу визначаються залежно від виду робіт, що виконуватимуться.
Первинний, повторний, позаплановий і цільовий інструктажіпроводить безпосередній керівник робіт (начальник виробництва, цеху, дільниці, майстер) і завершуються вони перевіркою знань у вигляді усного опитування або за допомогою технічних засобів, а також перевіркою набутих навичок безпечних методів праці. Знання перевіряє особа, яка проводила інструктаж.
Про проведення інструктажів та про допуск до роботи особою, якою проводився інструктаж, вноситься запис до журналу реєстрації інструктажів з охорони праці. При цьому обов’язкові підписи як того, кого інструктували, так і того, хто інструктував. Сторінки журналу реєстрації інструктажів повинні бути пронумеровані, журнали прошнуровані і скріплені печаткою.
3. Cтажування та допуск працівників до самостійної роботи
Новоприйняті на підприємство працівники після первинного інструктажу на робочому місці до початку самостійної роботи повинні під керівництвом досвідчених, кваліфікованих фахівців пройти стажування протягом 2-15 змін.
Допуск до стажування оформлюється наказом(розпорядженням) по підприємству, в якому визначаються тривалість стажування та вказується прізвище відповідального працівника.
Тривалість стажування залежить від стажу і характеру роботи, а також від кваліфікації працівника.
Стажування проводиться на робочих місцях за програмами для конкретної професії, посади, робочого місця, які розробляються і затверджуються на підприємстві. Під час стажування працівники повинні виконувати роботи, які за складністю, характером, вимогами безпеки відповідають роботам, що передбачаються функціональними обов’язками цих працівників.
У процесі стажування працівник повинен:
- поповнити знання щодо правил безпечної експлуатації обладнання, технологічних і посадових інструкцій та інструкцій з ОП;
- оволодіти навичками орієнтування у виробничих ситуаціях у нормальних і аварійних умовах;
- засвоїти в конкретних умовах технологічні процеси і обладнання та методи безаварійного керування ними з метою забезпечення вимог охорони праці.
Запис про проведення стажування та допуск до самостійної роботи здійснюється безпосереднім керівником робіт в журналі реєстрації інструктажів.
Якщо в процесі стажування працівник не оволодів необхідними виробничими навичками чи отримав незадовільну оцінку за результатами протиаварійних та протипожежних тренувань, то термін стажування може бути продовжено, але не більше ніж 2 зміни. Після закінчення стажування працівник наказом(розпорядженням) керівника підприємства(структурного підрозділу) допускається до самостійної роботи.