Объекты природы, подлежащие правовой охране
План
1. Объекты природы, подлежащие правовой охране.
2. Ответственность за нарушение норм экологического права.
Общим объектом экологического права является окружающая
среда, включающая природную среду и окружающую человека среду.
Под природной средойпонимается естественная среда жизнедеятельности человека и других живых организмов, состоящая из природных элементов и компонентов.
К природным элементамотносятся земля, воды, леса, недра, атмосферное пространство и космос в технически доступных в настоящее время пределах.
В качестве природных компонентовокружающей природной среды, входящих в указанные элементы, соответственно выступают почва и полезные ископаемые, содержащаяся в них гигроскопическая влага, нелесная растительность, животный мир, воздушные массы, аэрозоли, солнечная и иные формы энергии, инфракрасные, ультрафиолетовые и другие лучи, естественная или наведенная радиация и т. д.
Средой, окружающей человека,признается та часть природной среды, которая не изменена или преобразована в результате хозяйственной и иной антропогенной деятельности, состоящая из совокупности экологических систем.
Помимо рассмотренных выше элементов и компонентов природной среды, окружающая человека среда охватывает также инфраструктуры предприятий и организаций, здания, строения, дороги, линии связи, дамбы, городские парки и другие продукты человеческой деятельности. По сути, это — среда населенных пунктов, аграрных регионов, промышленных, курортных, рекреационных и иных зон.
Не признаются объектами экологического правадобытые полезные ископаемые, взятая из водных источников вода, выловленная рыба, срубленные деревья и другие компоненты, отделенные от элементов природной среды в процессе человеческой деятельности и включенные в гражданский оборот. Сюда же относятся плодовые насаждения, культурные растения, домашние животные, иные продукты антропогенно-природного происхождения.
Дифференцированными объектами экологического праваследует признать земельный, водный и лесной фонды, фонд недр, атмосферное пространство и космос, особо охраняемые природные территории и объекты, биоразнообразие, климатические ресурсы и конкретные участки окружающей человека среды.
В Республике Беларусь существует исключительная собственность государства на природные ресурсы и объекты, а также допускается право частной собственности на отдельные земельные участки, исключая земли сельскохозяйственного назначения.
К землям относятсякатегории земель сельскохозяйственного назначения; населенных пунктов (городов, поселков городского типа и сельских населенных пунктов), садоводческих товариществ и дачного строительства; промышленности, транспорта, связи, энергетики, обороны и иного назначения; природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения; лесного фонда; водного фонда и запаса.
Водные объектыподразделяются на поверхностные и подземные. Недра, как объекты права собственности, включают месторождения полезных ископаемых, а также пещеры, гроты, шахты, карьеры, разрезы, тоннели и другие подземные полости (пустоты).
В законодательстве отсутствует деление лесов, растительного мира, животного мира и атмосферного пространства, выступающих в качестве объектов права собственности, на категории и виды. Существующие же их классификации имеют отношение в основном к эколого-экономической ценности и праву пользования данными объектами (например, деление лесов на группы и категории защитности).
Атмосферное пространство, как элемент природной среды в пределах государственных границ и космоса, являющийся собственностью государства, необоснованно отождествляется с воздухом, который в естественном состоянии не может находиться в чьей-либо собственности.
Юридические и физические лица пользуются природными
ресурсами и объектами путем получения продуктов природопользования, извлечения иных полезных свойств.