Понятие и сущность коррупции

План

1. Понятие и сущность коррупции.

2. Причины коррупции.

Коррупция — умышленное использование государственными должностными или приравненными к ним лицами своего служебного положения и связанных с ним возможностей, сопряженное с противоправным получением имущества или другой выгоды, а равно подкуп указанных лиц путем противоправного представления им имущества или другой выгоды, с тем, чтобы указанные лица совершили действия или воздержались от их совершения при исполнении своих служебных обязанностей.

Государственные должностные лица— Президент Республики Беларусь; депутаты Палаты представителей и члены Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь, депутаты местных Советов; а также иные государственные служащие, лица, занимающие должности в государственных организациях, Вооруженных Силах Республики Беларусь и в других воинских формированиях.

Законодательство о борьбе с коррупцией основывается на Конституции Республики Беларусь, Законе Республики Беларусь «О борьбе с коррупцией» 2006 года и других законодательных актах, международных договорах.

Юридические признаки коррупции:

1) обязательный субъект коррупционных отношений — должностное лицо (либо приравненное к нему лицо), уполномоченное на выполнение государственных функций;

2) умышленная вина, которая сопровождается корыстной или иной заинтересованностью субъектов;

3) действие или бездействие — использование лицом своего служебного положения, а также связанных с ним возможностей;

4) корыстная цель — противоправное получение для себя или близких родственников имущественных или неимущественных благ, льгот, преимуществ в результате выполнения или невыполнения определенных действий по службе либо за обещание выполнить или не выполнить их в будущем.

Выделяют следующие формы проявления коррупции:

1) совершение или несовершение какого-либо действия (с использованием своего служебного положения или связанных с ним возможностей в результате требуемых или принятых вознаграждений в любом виде);

2) незаконное получение вознаграждений или стимулов (в любом виде за совершение или несовершение какого-либо действия с использованием своего служебного положения или связанных с ним возможностей);

3) подкуп или попытка подкупа лица (для совершения или несовершения какого-либо действия с использованием своего служебного положения или связанных с ним возможностей).

Помимо традиционных способов получения вознаграждения (деньги, дорогие подарки), практикуется также бесплатное предоставление услуг, подлежащих оплате; обещание трудоустроить на высокооплачиваемые должности; открытие на их имя счетов в иностранных банках; приобретение недвижимости за границей и др.

Также выделяют три основных варианта коррупции:

1) обоюдовыгодная двусторонняя сделка;

2) вымогательство служащим взятки, дополнительного вознаграждения;

3) инициативный, активный подкуп служащих, в том числе с психическим и иным воздействием на них.