Комплексные учения и тренировки
Отличительные обозначения на учениях
1. Все должностные лица, принимающие участие в проведении учения, и личный состав имитационных команд должны иметь на левом рукаве белую повязку размером 20x10 см с соответствующим буквенным изображением: для руководителя учения и штаба руководства - "Р", помощников руководителя и посредников - "П", личного состава имитационных команд - "И".
2. Места расположения пунктов управления руководителя учения обозначаются белыми флагами размером 150x100 см с буквой "Р", а в ночное время - фонарями белого света.
3. Автомобили должностных лиц обозначаются белыми флажками размером 20х10 см, которые прикрепляются к облицовке радиатора или передней боковой стойке.
4. Для обучения личного состава формирований правилам оказания первой медицинской помощи используются статисты - люди, обозначающие (имитирующие) "пораженных". Им выдаются талоны с указанием вида поражения.
Комплексное учение является высшей и наиболее эффективной формой подготовки объекта в целом, его органов управления, руководящего состава, формирований, рабочих и служащих, не входящих в формирования, а также населения, проживающего вблизи объекта, к действиям в ЧС мирного и военного времени. Оно позволяет проверить реальность "Плана действий объекта по предупреждению и ликвидации ЧС" и "Плана ГО объекта", готовность объекта к проведению мероприятий по ликвидации последствий стихийных бедствий, крупных аварий, катастроф и применения противником современных средств поражения.
Оно дает возможность практически отработать весь комплекс мероприятий по защите персонала объекта с учетом специфики производства, территориального размещения и других факторов, присущих данному объекту, провести исследования готовности органов управления, способов наиболее эффективного использования формирований и проведения мероприятий по повышению устойчивости функционирования объекта в ЧС мирного времени.
Тренировка - упрощенное по организации и сокращенное по времени и объему выполняемых мероприятий комплексное учение.
В отличие от комплексного учения на ней основное внимание сосредоточивается на практической отработке приемов и способов защиты персонала предприятия и мероприятий по повышению устойчивости функционирования объекта в ЧС мирного и военного времени.
Учитывая, что комплексные учения и тренировки проводятся лишь один раз в три года, а также учитывая общность методических приемов в их организации и проведении, целесообразно отрабатывать задачи мирного и военного времени в ходе одного учения (тренировки). В отдельных случаях они (особенно тренировки в учреждениях образования) могут проводиться по задачам только мирного времени.
На комплексные учения и тренировки желательно привлекать максимально возможное количество сотрудников.
Рабочие и служащие, не входящие в состав формирований, должны привлекаться к отработке таких вопросов, как действия по сигналам оповещения, заполнение защитных сооружений, практическая выдача средств индивидуальной защиты и их применение.
При подготовке комплексных учений и тренировок разрабатываются следующие документы:
Наименование документа | КУ | ТР | Исполнитель | |
1. | Приказ начальника ГО о проведении комплексного учения (тренировки). | + | Начальник отдела ГО и ЧС. | |
2. | Календарный план подготовки комплексного учения (тренировки). | + | + | Штаб руководства. |
3. | План проведения комплексного учения (тренировки). | + | + | Штаб руководства. |
4. | График проведения комплексного учения. | + | - | Штаб руководства. |
5. | План исследований по вопросам устойчивости функционирования объекта. | + | - | Главный инженер. |
6. | Планы материально-технического и медицинского обеспечения, организации связи, комендантской службы, имитации. | + | - | Заместители руководителя учения, начальники служб. |
7. | Частные планы заместителей. | + | + | Заместители руководителя учения, посредники. |
План реконгостировки района учения | + | - | Штаб руководства | |
Инструкция по мерам безопасности | + | - | Инженер по технике безопасности |
Учения называются комплексными прежде всего потому, что на них отрабатывается весь комплекс вопросов ГО, предупреждения и ликвидации ЧС в условиях непрекращающейся производственной деятельности от получения сигнала (команды) о введении ' соответствующей готовности (режима функционирования РСЧС) до проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ. Осуществляется подготовка не какой-то одной категории должностных лиц или формирований, а всего, работающего коллектива, включая руководящий состав и всех рабочих и служащих, а также неработающее население ведомственного жилого сектора. Поэтому комплексные учения как бы завершают трехлетний период подготовки руководящего и командно-начальствующего состава, комиссии по чрезвычайным ситуациям, органа управления по делам ГО и ЧС, эвакуационных органов, служб и формирований ГО, всех рабочих и служащих объекта и привлекаемого неработающего населения. Они также являются важнейшей формой проверки готовности объекта в целом к выполнению мероприятий, предусмотренных "Планом ГО" и "Планом действий по предупреждению и ликвидации ЧС".
По сути, комплексное учение - это смотр готовности объекта по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.