Управление коммуникациями.

Транспорт призван удовлетворять потребности насе­ления и общественного производства в перевозках. Целями государственного управления в области транспорта являются: своевременное, полное и качественное удовлетворение потребностей населения и общественного производства в перевозках и потребностей обороны государства; защита их прав во время транспортного обслуживания; безопасное функционирование транспорта; соблю­дение необходимых темпов и пропорций и др.

В Республике Беларусь действует единая транспорт­ная система, которая должна отвечать требованиям об­щественного производства и национальной безопасно­сти, иметь разветвленную инфраструктуру, обеспечивать внешнеэкономические связи государства.

К единой транспортной системе относятся: транс­порт общего пользования (железнодорожный, морской, речной, автомобильный и авиационный, а также город­ской электротранспорт и метрополитен); промышленный железнодорожный транспорт; ведомственный транспорт; трубопроводный транспорт; пути сообщения общего пользования.

Правовой статус железнодорожного транспорта опре­деляется Законом Республики Беларусь «О железнодо­рожном транспорте», а также Уставом железнодорожно­го транспорта общего пользования, морского - Кодек­сом торгового мореплавания Республики Беларусь, реч­ного - Водным кодексом Республики Беларусь, авиаци­онного - Воздушным кодексом Республики Беларусь, автомобильного - Законом Республики Беларусь «О до­рожном движении», а также Уставом автомобильного транспорта.

Государственное управление в области транспорта осуществляют Министерство транспорта и коммуника­ций Республики Беларусь, специально уполномоченные на то органы исполнительной власти, а также местные Советы. Данное Министерство является республикан­ским органом, который обеспечивает управление транс­портом на территории всего государства.

Министерство транспорта и коммуникаций Рес­публики Беларусь (Минтранс) реализует государственную политику в области транспорта и дорожного хозяйства, содействует структурной перестройке экономики Беларуси; осуществляет руководство транспортно-дорожным комплексом; несет ответственность за его развитие; координирует работу объединений, учреждений, предприятий и организаций железнодорожного, речного, авиационного, автомобильного и дорожного хозяйства, которые входят в сферу его управления.

На Минтранс возложены такие задачи: осуществле­ние государственного управления транспортным ком­плексом Республики Беларусь; реализация государствен­ной политики становления и развития транспортного комплекса для обеспечения своевременного, полного и качественного удовлетворения потребностей населения и общественного производства в перевозках; обеспечение взаимодействия и координации работы автомобильного, авиационного, железнодорожного, речного транспорта и дорожного комплекса; осуществление мероприятий по созданию единой транспортной системы Беларуси; соз­дание равных условий для развития хозяйственной дея­тельности предприятий транспорта всех форм собствен­ности; обеспечение вхождения транспортного комплекса республики в европейские и мировые транспортные сис­темы.

Что касается задач органов, которые входят в систему Минтранса Республики Беларусь, то в отношении их осуществляется разграничение их полномочий.

Через Минтранс Республики Беларусь осуществляя управление железнодорожным транспортом государства. В состав железнодорожного транспорта входят предприятия железнодорожного транспорта, осуществляющие перевозку пассажиров и грузов, подвижной состав железнодорожного транспорта, железнодорожные пути сообщения, учебные заведения, технические школы, детские дошкольные учреждения, учреждения здра­воохранения, физической культуры и спорта, культуры научно-исследовательские, проектно-конструкторские организации, другие предприятия, учреждения и органи­зации независимо от форм собственности, которые обес­печивают его функционирование.

Морской и речной транспорт Республики Беларусь является комплексной отраслью. Его деятельность регу­лируется системой норм, которые затрагивают как адми­нистративно-правовые, так и иные отношения (граждан­ско-правовые, земельные, трудовые, финансовые и др.). Основными задачами Минтранса Республики Беларусь на морском и речном флоте являются: организация сла­женной работы предприятий, которые относятся к сфере его управления, с целью удовлетворения потребностей населения и общественного производства в морских и речных перевозках; осуществление мероприятий по эф­фективному использованию подвижного состава морско­го и речного транспорта, его пополнению, ремонту, обеспечению материально-техническими и топливно-энергетическими ресурсами; обеспечение безопасности функционирования морского и речного транспорта.

В состав автомобильного транспорта входят пред­приятия автомобильного транспорта, которые осуществ­ляют перевозку пассажиров и грузов, авторемонтные и шиноремонтные предприятия, подвижной состав авто­мобильного транспорта, транспортно-экспедиционные предприятия, а также автовокзалы и автостанции, учебные заведения, ремонтно-строительные организации, социально-бытовые учреждения, другие предприятия, учреждения и организации независимо от форм собственности, которые обеспечивают роботу автомобильного транспорта.

Белорусскому государству принадлежит полный и исключительный суверенитет над воздушным простран­ством Республики Беларусь, являющимся частью территории Беларуси. В состав авиационного транспорта входят предприятия воздушного транспорта, которые осуществляют перевозку пассажиров и грузов, аэрофотосъемку, сельскохозяйственные работы, а также аэропорты, аэродромы, аэроклубы, транспортные средства, си темы управления воздушным движением, учебные заведения, ремонтные заводы гражданской авиации, иные предприятия, учреждения и организации независимо от форм собственности, которые обеспечивают роботу авиационного транспорта.