Понятие и виды инвестиций, инвестиционная деятельность.

Тема 7. Правовое регулирование инвестиционной деятельности.

1. Понятие и виды инвестиций, инвестиционная деятельность.

2. Субъекты и объекты инвестиционной деятельности.

3. Создание и деятельность предприятий с иностранными инвестициями.

Инвестиции играют важнейшую роль в развитии госу­дарства в целом. По сути, инвестиции определяют будущее страны, отдельного субъекта хозяйствования и являются локомотивом в развитии экономики государства.

Осуществление предпринимательской деятельности тес­но связано с инвестиционным институтом, поэтому ин­вестиционная деятельность регулируется хозяйственным законодательством и, соответственно, изучается хозяйст­венным правом.

Инвестиции и инвестиционная деятельность достаточно новый для нашей страны термин. В рамках социалистического планового развития государства использовалось все больше понятие «капитальные вложения», под которыми понима­лись затраты на воспроизводство основных фондов страны, в том числе затраты на новое строительство, расширение, реконструкцию и технологическое перевооружение дейст­вующих предприятий, приобретение машин, оборудова­ния, инструмента и инвентаря, проектно-изыскательские и другие затраты. Следовательно, капитальные вложения представляют собой систему денежных отношений, связан­ных с движением стоимости, авансированной в долгосроч­ном порядке в основные фонды, от момента выделения денежных средств до момента их возмещения. Однако прак­тика показала, что основные производственные фонды не могут нормально функционировать в отрыве от оборотных средств, так как сами по себе они не дают ни продукции, ни накоплений. Подобные взгляды характерны были вплоть до недавнего времени.

С началом осуществления в нашей стране в 90-х годах рыночных преобразований точка зрения на содержание ка­тегории «инвестиции» стала изменяться, что получило отражение в действующем законодательстве. На сегодняш­ний день инвестиции представляют собой более широкое понятие, чем капитальные вложения, они включают кро­ме вложений в воспроизводство основных фондов вложе­ния в оборотные активы, различные финансовые активы, отдельные виды нематериальных активов и другие вложения. Следовательно, эти два понятия (инвестиции и капиталь­ные вложения) принято понимать как капитал, вложенный в дело, дающий источник получения дохода и необходимого общественно-полезного эффекта в будущем. Такой подход к пониманию инвестиций является преобладающим как в оте­чественной, так и зарубежной экономической литературе.

Для данного капитала характерны следующие значения -это собственный капитал субъекта хозяйствования либо заемный капитал. Его можно рассматривать как денежное выражение, так и вещественное. Если предоставляются денеж­ные средства — это называется финансированием, если ве­щественные — инвестированием.

Рыночная экономика предъявляет высокие требования к условиям производства товаров, их качественным пока­зателям, однако устаревшее оборудование не может обес­печить рост потребностей и эффективность производства, если не осуществлять вложение инвестиций в эту сферу эко­номики. Однако деньги необходимо вкладывать в прибыль­ное дело, на это и направлено инвестиционное законода­тельство и Государственная инвестиционная программа Республики Беларусь.

Состояние инвестиционной деятельности в стране харак­теризуется следующими показателями;

- общим объемом инвестиций;

- доли инвестиций в валовом внутреннем продукте (ВВП); — доли реальных инвестиций в общем объеме инвестиций;

- и др.

В настоящее время инвестиционный институт регули­руется Инвестиционным кодексом Республики Беларусь, вступившим в силу с 9 октября 2001 г., нормы которого опре­деляют общие правовые условия осуществления инвести­ционной деятельности в Республике Беларусь и направлены на ее стимулирование и государственную поддержку, а так­же на защиту прав инвесторов на территории республики (далее — И К Республики Беларусь)

Основой регулирования создания и деятельности ком­мерческих организаций с участием иностранного капитала, например банков и иных кредитно-финансовых организа­ций с участием иностранного капитала, осуществляется в соответствие с нормами Банковского кодекса Республики Беларусь.

Направление инвестиций юридических и физических лиц Республики Беларусь на территорию иностранных го­сударств регулируется вышеперечисленными актами зако­нодательства, в том числе международными договорами, а также законодательством государства, на территории кото­рого осуществляется инвестиционная деятельность.

Определение инвестиций содержится в ст. 1 ИК Республики Беларусь, под которыми понимается любое имущество, включая денежные средства, ценные бумаги, оборудование и результаты интеллектуальной деятельности, принадлежа­щие инвестору на праве собственности или ином вещном праве, и имущественные права, вкладываемые инвестором в объекты инвестиционной деятельности в целях получе­ния прибыли (дохода) и (или) достижения иного значи­мого результата.

Представляется, что перечень перечисленных инвести­ционных вложений не является исчерпывающим.

На основе определения инвестиций, данного ИК Респуб­лики Беларусь, можно указать на существенные признаки инвестиций:

- право субъекта, осуществляющего вложения материаль­ными и нематериальными ценностями на законном осно­вании, дающее ему право принимать решение о распоряже­нии ими;

- самостоятельность и инициатива при принятии реше­ния о вложении капитала в объекты предпринимательской и иных видов деятельности с целью извлечения прибыли в будущем;

- придание вкладываемым ценностям статуса инвести­ций посредством заключения инвестиционного договора;

- установленное законом право осуществлять инвести­ционную деятельность.

Научная литература приводит различные классифика­ции инвестиций, что позволяет получать объективную инфор­мацию для разработки и реализации эффективной инвес­тиционной политики. Наиболее удачной классификацией инвестиций и инвестиционной деятельности является сле­дующая классификация инвестиций (инвестиционной деятельности). Инвестиции бывают:

* в зависимости от формы собственности:

- частные;

- государственные;

* в зависимости от национальной принадлежности субъек­та, осуществляющего инвестиционную деятельность:

- внутренние;

- иностранные;

* в зависимости от объекта вложения:

- инвестиции в недвижимое имущество, в том числе в предприятие как имущественный комплекс;

- инвестиции в ценные бумаги;

- инвестиции в интеллектуальную собственность; ^ в зависимости от прав на объект вложений:

- инвестиции, направленные на приобретение вещных прав;

- инвестиции, направленные на приобретение обяза­тельственных прав;

* в зависимости от участия инвестора в инвестицион­ном процессе:

- прямые;

- косвенные;

* в зависимости от периода осуществления инвестицион­ной деятельности:

- долгосрочные;

- среднесрочные;

- краткосрочные;

* в зависимости от степени надежности:

- надежные;

- рисковые;

* в зависимости от отраслевой направленности:

- в промышленность;

- сельское хозяйство;

- энергетику;

- и др.

Под инвестиционной деятельностью понимаются дейст­вия инвестора по вложению инвестиций в производство продукции (работ, услуг) или по их иному использованию для получения прибыли (дохода) и (или) достижения иного значимого результата (ст. 2 ИК Республики Беларусь).

В зависимости от содержания инвестиционных вложе­ний инвестиционная деятельность может осуществляться в следующих формах (ст. 5 ИК Республики Беларусь);

* создание юридического лица;

* приобретение имущества или имущественных прав, а именно:

- доли в уставном фонде юридического лица, включая случаи увеличения уставного фонда юридического лица;

- недвижимости;

- ценных бумаг;

- прав на объекты интеллектуальной собственности;

- концессий;

- оборудования;

- других основных средств.

Инвестиционная деятельность юридических и физиче­ских лиц Республики Беларусь при направлении ими ин­вестиций на территорию иностранных государств может осуществляться в следующих формах: создание юридических лиц (далее — организации), в том числе банков и небанков­ских кредитно-финансовых организаций с участием инвес­тиций юридических и физических лиц Республики Беларусь, а также филиалов (представительств) банков Республики Беларусь; приобретение имущества или имущественных прав, а именно: недвижимости; доли в уставном фонде юри­дических лиц иностранных государств, включая случаи уве­личения уставного фонда юридического лица; ценных бумаг; в любых других формах, не противоречащих законодатель­ству иностранных государств и соответствующих между­народным договорам Республики Беларусь.

Национальный банк Республики Беларусь осуществляет контроль за инвестициями, направляемыми юридическими лицами Республики Беларусь и индивидуальными предпри­нимателями на территорию иностранных государств.

В случае осуществления инвестиционной деятельности на территории Республики Беларусь иностранными инвес­торами она может осуществляться в любой форме, опреде­ленной законодательством Республики Беларусь.

Однако иностранные инвесторы на территории Респуб­лики Беларусь не имеют право осуществлять деятельность в следующих сферах:

- обеспечения обороны и безопасности Республики Бе­ларусь без специального решения Президента Республики Беларусь;

- изготовления и реализации наркотических, сильнодей­ствующих и ядовитых веществ по перечню, утверждаемому Министерством здравоохранения Республики Беларусь.

Иностранные инвестиции в имуществе юридических лиц, занимающих монопольное положение на рынке Рес­публики Беларусь, без согласия Министерства экономики Республики Беларусь не допускаются.