Лекция 8. Казахстан в XIX веке
Абылай хан.
Ко времени выхода Абылай хана на политическую арену Казахское ханство раздиралось феодальными усобицами, представляя собой конгломерат отдельных владений. Не менее сложным было и внешнеполитическое положение страны. Несмотря на то, что официальным ханом Среднего и Старшего жузов оставался хан Абулмамбет, реальная власть сосредотачивалась в руках султана Абылая, имевшего поддержку большой группы батыров и биев.
С конца 30-х годов XVIII в. Абылай стал ключевой фигурой в политической жизни страны, решавшей судьбоносные проблемы войны и мира. Все свои силы он направляет на упрочение верховной власти и вывод Казахского ханства из затянувшегося политического кризиса. Абылай в этот период проявил себя энергичным, способным военачальником, показав при этом личную храбрость и мужество. Под его руководством немногочисленное казахское ополчение, применяя испытанную тактику маневренной войны, наносило неприятелю неожиданные удары с тыла и с флангов и мгновенно исчезало.
В деле защиты Казахстана от китайских завоевателей Абылай сыграл значительную роль, что еще больше укрепило его авторитет и влияние в казахских жузах.
Внешнеполитический курс Абылай хана строился на реальных исторических условиях, в его основе были гибкость, умение пойти на компромисс. В той исторической ситуации была абсолютно невозможна политика конфронтации с такими сильными государствами, как Россия и Китай. Единственно возможной Абылай хан считал политику поддержания нормальных межгосударственных отношений, не допуская усиления влияния обеих держав в Казахском ханстве. Политика двойного подданства, как одно из удивительных явлений в дипломатической истории Центральной Азии, обеспечивала безопасность кочевой жизни.
Деятельность Абылай хана в 70-х годах XVIII в. привела к временному восстановлению единства Казахского государства, упрочению его положения на международной арене. Казахстан стал одним из крупных государств в системе феодальных государственных образований Центральной Азии, с которым поддерживали взаимовыгодные контакты такие крупные страны, как Цинская империя, Россия.
Реформы 1-ой половины XIX века. «Устав о сибирских киргизах» 1822 года, «Устав об оренбургских киргизах» 1824 года.
В первой четверти XIX в. царское правительство приступило к проведению в Казахстане административно-политических нововведений, имевших целью присоединить те районы края, которые еще не вошли в Российскую империю. Устав о сибирских казахах 1822 г. коренным образом изменил структуру управления в Среднем жузе, вводя окружную систему, в соответствии с которой казахское общество было разделено на округ, волость, аул. Аул, как низовая административная единица, имел в своем составе от 50 до 70 кибиток, 10-12 таких аулов образовывали волость, 10-15 волостей - округ, имевший определенную территорию.
Из ведения суда биев стали изыматься наиболее существенные прерогативы. Образование Каркаралинского (в бывшем владении Букей-хана) и Кокшетауского (в бывшем владении хана Уали) округов положили начало для постепенного захвата царизмом казахских земель на стыке Среднего и Старшего жузов. Произошло сужение традиционных кочевий казахов, расширилось переселение казачьего населения в плодородные районы.
«Устав об оренбургских киргизах» 1824 года разрабатывал правительственный чиновник Эссен. По «Уставу» 1824 года Младший жуз был разделен на 3 части. Во главе каждой стоял султан-правитель. На территории Младшего жуза по «Уставу» 1824 года было создано 54 дистанции. Все должностные лица в Младшем жузе по «Уставу» 1824 года назначались оренбургским генерал-губернатор. Реформа 1824 года в Младшем жузе определила его административный центр – Оренбург.