Закон і суспільна думка

Соціальна обумовленість і соціальна дія права

Соціальна державна і суспільна, громадська діяльність, у резуль­таті якої створюються, підтримуюється і розвиваються система за­конодавчих актів та інших правових норм є правотворчістю. Правотворчість {законодавча) діяльність — складна сукупність різноманітних елементів: реалізація державної волі і правової нор­ми; санкціонування державою норм поведінки людей; безпосереднє формування нових норм компетентними правотворчими органами. Однією з основних функцій соціального управління є формування й реалізація загальнозначних правил поведінки. Правотворчість пов'язана з аналізом методів і способів формування правових норм, результатів процесу вироблення норм і правил, їх реалізації і ефек­тивності дії правових норм. Велике значення в процесі правотворчо­сті надається його суб'єктам. Участь особи і колективу в прийнятті рішень залежить від ряду умов, від ступеня офіційного визначення прав на участь у прийнятті рішень, від змісту самого рішення. Тому стимулюючим фактором є рішення, спрямовані на формування єд­ності інтересів особи й мети колективу, від ступеня заінтересованос­ті людини в прийнятті й реалізації рішень, що морально й матеріаль­но задовольняють і людину, і колектив.

У системі комплексного соціологічного забезпечення законо­творчості важливу роль відіграє суспільна думка. Складністю і багатогранністю суспільної думки пояснюється той факт, що іс­нує численне й різноманітне її визначення. Суспільна думка — своєрідний спосіб існування суспільної свідомості у вигляді не­офіційної масової свідомості якої-небудь соціальної спільності людей. Основою для виникнення суспільної думки часто є духов­ні процеси, спілкування. Теоретико-гносеологічні дослідження дали можливість установити співвідносини суспільної думки з різними формами суспільної свідомості, а в соціології суспільної думки доведено її дійсно практичний характер. Суспільна думка знаходить відображення у формі рекомендацій і вимог, а також проявляється у схваленні або осудженні дій тих чи інших соціальних інститутів, вчинків окремої людини або якоїсь соціальної спільності. Формується суспільна думка цілес­прямованою діяльністю, впливом на маси різноманітних держав­них, суспільних органів і засобів масової інформації і стихійно на основі практичного життєвого до-свіду, традицій, звичаїв, моралі та інше.

У сучасних умовах в Україні формується і функціонує різно­манітна громадська думка. Плюралізм суспільної думки має об'єктивні передумови. їх варто шукати в різноманітних відмін­ностях екологічного, соціального і культурного характеру, а та­кож у тих відмінностях між людьми, які обумовлюються природ­ними соціально-демографічними факторами (відмінності статі, віку, сімейного становища та інше).