МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
Тема 3. Реформы 60 – 70-х годов XIX в.
1. Внутренние и внешние причины реформ.
2. Отмена крепостного права и ее значение.
3. Либеральные реформы 60 – 70-х годов (земская, военная, судебная, финансовая, народного просвещения), их значение.
С окончанием Крымской войны в 1856 г. в России начинается этап, который в исторической литературе получил название «эпохи освобождения, или великих реформ». Поворотным событием на пути всестороннего преобразования России становится отмена крепостного права и последовавшие за ней земская, городская, судебная, финансовая, военная реформы, а также реформа в сфере образования.
Данная тема предусматривает изучение социально-экономического и политического состояния Российского государства в 60-х – 70-х годы XIX в.
Прежде чем приступить к изучению первого вопроса, необходимо вспомнить, что в исторической литературе есть различные объяснения причин данных реформ. По мнению большинства историков, основное значение для перехода к реформам имели экономические причины. Вслед за В.О.Ключевским эта группа историков указывает на наличие критической ситуации в помещичьем хозяйстве. Этот кризис выразился в первую очередь в неуклонном снижении эффективности дворянских имений, большая часть из которых была заложена (число заложенных в кредитные учреждения имений составляло 44 тыс., количество крепостных крестьян в них – 7 млн чел., т.е. 65% всех крепостных в стране). Необходимо сопоставить данную позицию с мнением части историков о том, что переходу к реформам способствовали причины политического характера.
Для того чтобы выделить объективные причины реформ 60-х – 70-х годов XIX в., следует остановиться на характеристике самой эпохи, показать, что эти реформы были обусловлены исторически. Поэтому рекомендуется ответить на следующие вопросы:
¨ Как поражение России в Крымской войне отразилось на внутреннем состоянии страны?
¨ Какие позиции появляются в общественно-политическом движении по вопросу отмены крепостного права?
¨ Почему основной задачей правящей династии становится подготовка реформы по отмене крепостного права?
¨ Чем была вызвана необходимость других реформ?
Изучив первый вопрос, вы должны прийти к выводу, что проведение реформ обусловлено ходом исторического развития страны, но при существующем в России политическом строе реформы могли быть проведены лишь по воле императора. В условиях российского самодержавного строя Александр II играл решающую роль. Поэтому при характеристике причин реформ 60-х – 70-х годов ХIX в. необходимо остановиться на роли императора и на значении субъективного фактора.
Прежде чем приступить к изучению второго вопроса, целесообразно ознакомиться с текстами документов по отмене крепостного права, кратко остановиться на характеристике их содержания, постараться определить основные идеи законоположений, условия освобождения крестьян.
Для того чтобы разобраться в сущности аграрной реформы, следует проверить себя по следующим вопросам:
¨ Какие права получили бывшие крепостные крестьяне?
¨ В равной ли степени и как учитывались интересы крестьян и помещиков?
¨ Как наделялись землей крестьяне в черноземных и нечерноземных губерниях?
¨ Какую роль должны были играть сельские общества и мировые посредники?
В заключение второго вопроса следует сделать вывод об историческом значении освобождения крестьян. Нельзя забывать о том, что крестьянин в результате реформы стал не собственником, а лишь землепользователем. Правительство в первую очередь заботилось о сохранении крестьянства как податного сословия, но эта компромиссная политика требовала новых реформ.
Раскрывая третий вопрос, необходимо вспомнить, что к аграрной реформе Россия подошла с крайне отсталым местным хозяйством. Государственная казна была истощена, и правительство не могло своими силами решить данную проблему. Поэтому было решено ввести местное самоуправление.
Основная задача в изложении проблемы реформирования страны состоит в том, чтобы показать буржуазный характер этих мероприятий, что в основу их положен не только сословный, но и имущественный принцип. Рекомендуется каждую из реформ характеризовать отдельно, выявить, что самой последовательной была судебная реформа.
При подведении итогов следует подчеркнуть, что в исторической литературе существует мнение о незавершенности реформ, но при этом необходимо учитывать, что Александр II и его окружение проводили в жизнь доступную им и последовательную с учетом тех условий программу модернизации страны.
Литература
Власть и реформы: От самодержавия к советской России. СПб., 1996.
Выбор пути. История России 1861 – 1938 гг. / Под ред. А.Т.Тертышного. Екатеринбург: УрГЭУ, 1995. Гл. 2.
Захарова Л.Г. Самодержавие и отмена крепостного права в России 1856 – 1861 гг. М., 1984.
Долбилов М.Д. Александр II и отмена крепостного права // Вопросы истории. 1998. № 10.
История России в вопросах и ответах: Учеб. пос. / Сост. С.А.Кислицын. Ростов н/Д., 1999.
История России с начала XVIII до конца XIX в. / Под ред. А.Н.Сахарова. М., 1996.
История России. Теории изучения / Под ред.Б.В.Личмана. Екатеринбург, 2001.
Корнилов А.А. Курс истории России XIX в. М., 1993.
Литвак Б.Г. Переворот 1861 г. в России: почему не реализовалась реформаторская инициатива? М., 1991.
Пушкарев С.Г. Обзор русской истории. М., 1991.