Просвещенный абсолютизм» Екатерины II

Россия во второй половине XVIII в.

(1762 – 1796)

Во второй половине ХVIII в. Россия оставалась одним из самых крупных государств мира. Несмотря на большие заслуги Петра I в области развития промышленности, страна сохраняла аграрный характер экономики. Сельское хозяйство развивалось экстенсивно, прирост продукции шел за счет распашки новых земель в Причерноморье, Среднем и Нижнем Поволжье, на Урале, в Сибири. Крестьянство составляло 90% населения России. Сохранялись традиционные формы его эксплуатации. Несмотря на господство феодально-крепостнической системы, в социально-экономическом развитии страны появились новые черты. Во второй половине XVIII в. хлеб стал товаром и помещичьи и крестьянские хозяйства начали работать на рынок. С конца XVIII в. расширился хлебный экспорт. Рост барской запашки вел к уменьшению, а иногда и к исчезновению крестьянского надела. В результате развивалась система отходничества. Отрыв крестьян от своего надела и необходимость зарабатывать деньги на уплату денежного оброка способствовали формированию рынка рабочей силы. Для того чтобы повысить рентабельность своих хозяйств, помещики использовали новую агротехнику, выписывали из-за рубежа удобрения и т.д. Все эти новые явления свидетельствовали о первых признаках разложения барщинного хозяйства.

В 50 – 60-е годы XVIII в. активно развивалось частное предпринимательство. Наличие больших запасов собственного сырья (льна, пеньки, кожи, шерсти, зерна) даровой рабочей силы, а также возможность выгодно сбывать продукцию толкали помещиков на устройство вотчинных мануфактур. Но к концу XVIII в. число дворянских мануфактур, основанных на принудительном труде, резко сократилось. Возросло число крестьянских и купеческих мануфактур.

Капиталистическая мануфактура вырастала чаще всего из крестьянских промыслов, в первую очередь в легкой промышленности. Так, в возникшем к концу 40-х годов XVIII в. Ивановском текстильном районе, за редкими исключениями, на мануфактурах использовался труд не посессионных крестьян, а наемных рабочих.

Мануфактуры в легкой промышленности России отличались крупными размерами. Среди них встречались такие, на которых работало до 2 тыс. чел. и даже больше, а предприятия, обслуживаемые 300-400 рабочими, считались средними. На парусной мануфактуре Гончаровых в конце XVIII в. числилось 1624 рабочих, на суконной фабрике Князей Хованских – до 2600 рабочих.

В начальный период мануфактурного производства крупные предприятия легкой промышленности размещались преимущественно в городах. Во второй половине XVIII в. промышленный капитал проникает и в деревню. Владелец мануфактуры раздавал сырье и орудия труда окрестным крестьянам или скупал у них полуфабрикаты. Подобные рассеянные мануфактуры, в которых был централизован лишь конечный этап производства, чаще всего встречались в полотняной промышленности. Превращение домашних крестьянских промыслов в придаток мануфактуры свидетельствовало о начавшемся разложении натурального хозяйства и о расслоении крестьянства.

Во второй половине XVIII в. общее число наемных рабочих, занятых в мануфактурах, промыслах и на транспорте, сильно выросло. На предприятиях, зарегистрированных в Мануфактур-коллегии в 1767 г., наемных рабочих числилось 18 тыс., а вместе с работающими на дому – до 25 тыс. Лишь на суконных мануфактурах преобладал принудительный труд частновладельческих крестьян, в остальных же отраслях производства – шелкоткацкой, паруснополотняной, хлопчатобумажной и других – преобладала капиталистическая эксплуатация труда.

В центральных районах страны капиталистические формы производства с наемным трудом развиваются не только в легкой, но и в металлообрабатывающей промышленности (Павлове, Ворсма). Наемный труд широко применялся в мелких крестьянских предприятиях: мукомольных, маслобойных, кожевенных, мыловаренных, свечных, железоделательных и других. Огромное значение приобретал наемный труд на водном и отчасти гужевом транспорте, в судостроении и на погрузочно-разгрузочных работах. Общая численность наемных рабочих в 60-е годы XVIII в. достигала примерно 220 тыс. чел., из которых более половины было занято на водном транспорте. К концу XVIII в. насчитывалось уже около 420 тыс. наемных рабочих».

Оброчные крестьяне вынуждены были искать заработок на стороне, обращаться к отхожим промыслам. Расширяется рынок рабочей силы. Часть крестьян отрывается от сельского хозяйства. Особенно это относилось к селам, издавна славившимся ткацким и металлообрабатывающим промыслами. На примере сел Иванова и Павлова, жители которых числились крестьянами, но к концу XVIII в. уже не занимались земледелием, отчетливо выступает процесс превращения села в крупный торгово-промышленный центр, становящийся впоследствии городом. В поисках заработков сюда стекалось население окрестных районов. Паспорта и отпускные документы стали выдаваться на все более длительный срок, пока, наконец, крестьяне-оброчники не превращались в постоянных жителей Москвы, Иванова и других промышленных центров. При этом крестьяне, продавшие свою рабочую силу предпринимателю, чаще всего оставались крепостными какого-либо помещика.

Развитию предпринимательства способствовало запрещение в 1762 г. покупки крестьян к заводам и разрешение в 1775 г. крестьянской промышленности.

К концу XVIII в. в России насчитывалось около 100 крупных промышленных предприятий в наиболее динамично развивающейся отрасли промышленности – хлопчатобумажной, почти целиком основанной на вольнонаемном труде. Продолжался процесс формирования всероссийского рынка. Этому способствовало провозглашение в 1762 г. свободы торговли. Преобладала ярмарочная торговля.

Таким образом, в экономике России второй половины ХVIII в. начал формироваться капиталистический уклад, но прочно утвердиться на русской почве он не мог. Главным препятствием для этого являлся абсолютистский строй, сохранявший крепостничество и укреплявший позиции дворянства.

В 1762 г. в результате государственного переворота на русский престол взошла Екатерина II. Ее царствование положило начало эпохе «просвещенного абсолютизма». По вопросу о политике «просвещенного абсолютизма» нет единой точки зрения. Одни историки полагают, что заигрывание с философами было своеобразным кокетством со стороны монархов, а не реальной политикой. Другие видят в этом определенную стадию развития абсолютной монархии, которая пыталась реформироваться с целью предотвращения надвигающихся буржуазных революций. По-разному определяют историки и хронологические рамки просвещенного абсолютизма. Наиболее общепринятой является точка зрения И.А.Федосова, который считает началом просвещенного абсолютизма в России 1762 г., а завершением – 1815 г.

Просвещенный абсолютизм – явление общеевропейское. Эта политика имела широкое распространение в Пруссии, Швеции, в Австрии, во Франции. XVIII в. вошел в историю как век Просвещения. Философия Просвещения разрабатывалась такими мыслителями, как А.Вольтер, Д.Дидро, Ж.-Ж.Руссо, Ш.Монтескье, И.Кант, Д.Юм и т.д.

Она базировалась на идеях рационализма, отражала веру в то, что человеческий разум способен постичь не только законы развития природы, но и общества. Идея прогресса, неуклонного движения по пути, ведущему к основанному на законе и разуме порядку, пронизывала труды всех философов-просветителей.

Торжество рационализма было связано с «обмирщением» духовной жизни. Просветители подвергли беспощадной критике церковь, которая держала прихожан в страхе и невежестве. Философы не отрицали Бога, а были лишь против идеи божественного предопределения. Их главной мыслью было то, что человек сам творец своей судьбы. Признание личной независимости и свободы индивида его естественными правами – основной тезис просветителей. Так появилась теория «естественных прав», суть которой в том, что человек рождается, чтобы быть свободным, иметь собственность и быть защищенным государством, его справедливыми законами. Отсюда вытекала критика старых феодальных порядков, нарушавших естественные права и свободы человека, а также обоснование необходимости демократических преобразований в обществе.

По вопросу о власти просветители разделяли теорию общественного договора Джона Локка. Правительство, нарушающее личные права и свободы граждан, условия общественного договора, не может оставаться у власти. Любое государство существует для того, чтобы обеспечить общее благо. Высшая ценность каждого общества – человек. Французские философы-просветители считали, что Россия – варварская, деспотичная страна. Абсолютная монархия сделала ее жителей рабами. Екатерина же считала самодержавие единственно возможной для огромной территории страны формой правления. Все другие были для нее не только разорительны, но и губительны. Кроме того, государыня была уверена в том, что если граждане будут законопослушными, то наступит общее благоденствие. Поэтому важное место в ее внутренней политике заняла работа по совершенствованию законодательства Российской империи. Старое, действующее с 1649 г. Соборное уложение совершенно не соответствовало тем историческим условиям, в которых правила страной Екатерина II. Сама императрица около двух лет работала над «Наказом» – особой инструкцией для будущей комиссии по составлению нового законодательства. Основной текст «Наказа» был заимствован государыней из произведений Ш.Монтескье и Г.Беккариа. Были написаны два варианта «Наказа», первый был особенно гуманным по своей сути. В нем провозглашалось право собственности крестьян на движимое имущество и предлагалось учредить крестьянский выборный суд. Государыня осуждала жестокое обращение с крепостными, применение в государстве пыток и смертной казни. Ближайшие помощники Екатерины настойчиво рекомендовали ей вернуться в реальную жизнь и отказаться от мечтаний, поэтому к началу 1767 г. она подготовила второй, более умеренный вариант «Наказа», который был переведен на немецкий, латинский и французский языки. Наказ представлял собой документ, в котором были обоснованы и подробно изложены идеи «просвещенного абсолютизма». Главными моментами в нем стали обоснование незыблемости абсолютной монархии и утверждение того, что государь в России является источником всякой государственной и гражданской власти. Все подданные обязаны беспрекословно выполнять государеву волю.

Утверждая идеи ничем не ограниченного абсолютизма, Екатерина призывала к умеренности в законах и правительственной политике. Всякое наказание, не обоснованное необходимостью, является проявлением тиранства. Смертная казнь вообще нежелательна и может применяться в исключительных случаях только в отношении неисправимых и опасных преступников. Самое тяжелое преступление – это преступление против монарха.

Дворянство государыня называла опорой государства, но оговаривала, что принадлежность к дворянству дает не только известные права и преимущества, но и налагает обязанности перед монархом и государством.

Нарушение чести дворянина ведет к исключению из числа дворян и лишению дворянства. Содержание «Наказа» говорило о желании Екатерины II во многом следовать политике «просвещенного абсолютизма». Он должен был показать всей Европе просвещенность, гуманность и образованность государыни.

Уложенная комиссия, созванная для составления нового законодательства, начала свою работу 30 июля 1767 г. в Московском Кремле. В ней приняли участие 564 депутата от всех слоев населения России, кроме крепостных крестьян. Наибольшую остроту вызвало обсуждение крестьянского вопроса. Споры по крестьянскому вопросу приняли столь острый и затяжной характер, что Екатерина II стала склоняться к тому, чтобы распустить комиссию. В конце 1768 г. началась война с Турцией, значительная часть депутатов была отозвана в действующую армию, и государыня, пользуясь этим, распустила комиссию на неопределенный срок. Работа ее не была абсолютно бесполезной. Подготовленные комиссией материалы и высказанные в ходе обсуждения идеи были впоследствии использованы Екатериной II в законодательной и административной работе.

Составной частью политики «просвещенного абсолютизма» стала политика секуляризации церковных владений. В 1764 г. вышел указ, по которому монастырские, церковные вотчины с населявшими их крестьянами передавались коллегии экономики. Смысл этого указа заключался в том, что, во-первых, духовенство лишалось экономической базы, во-вторых, монастыри и епархии стали полностью зависимы от государства, наконец, положение крестьян, освобожденных от зависимости, значительно улучшилось. Они перешли в разряд государственных крестьян. Государственные учреждения, созданные еще Петром I, значительно сузили свои полномочия. В 1763 г. Сенат был разделен на шесть департаментов. Коллегии вышли из-под власти Сената, а позже были упразднены. Сенат лишался законодательной инициативы и все более превращался в судебное учреждение.

Историко-материалистическая теория оценивает «просвещенный абсолютизм» как либеральную демагогию правительства, лавирование в условиях кризиса феодально-крепостнического строя с целью расширить привилегий дворянства и избежать народных волнений. Для историко-либерального подхода характерна оценка названного периода как времени постепенного реформирования общества без резких потрясений, при этом доминировало монархическое право. Оно являлось регулирующим механизмом осуществления контроля над обществом, его функцией было принуждение к послушанию, а не защита прав личности или гражданских прав. С точки зрения модернизационного подхода реформы эпохи «просвещенного абсолютизма» сформировали новые стремления законодательной политики, особый государственно-правовой уклад, который сохранился в неизменном виде до начала XIX в., а в отдельных чертах государственно-политических принципов – и позднее.

Крепостное право уже в начале царствования Екатерины достигло апогея. В 1760-е годы вышла серия указов, которые лишили крестьян каких-либо минимальных прав: им запрещалось иметь недвижимость, брать подряды и откупа, выступать поручителями, торговать без особого разрешения, отлучаться с места жительства без письменного разрешения. В 1765 г. помещики получили право ссылать крестьян на каторгу, а крестьянам было запрещено жаловаться на помещиков: их жалобы считалась ложным доносом, а подавший ее подлежал жестокому наказанию.

Усиление крепостничества, бесправное положение всех слоев населения Российской империи, кроме дворянства, стало причиной мощной крестьянской войны под предводительством Е.И.Пугачева (1773 – 1775). В ней принимали участие казаки, крепостные крестьяне, рабочие уральских заводов и мануфактур, по национальному составу – русские, башкиры, татары, марийцы, калмыки и т.д. В русском народе всегда были сильны традиции наивного монархизма, поэтому простые люди так охотно откликнулись на появление «воскресшего» Петра III, под чьим именем и выступал Емельян Пугачев. Центром восставших стал Яицкий городок. Там был провозглашен Манифест Пугачева, в котором он обещал «жаловать народ землями, водами, лесами, рыбными уловами, жилищами, покосами, морями, хлебом, верою, законом вашим, жалованием, свинцом и порохом и т.д.». Обещания Е.И.Пугачева легли на благодатную почву. Число его сторонников все время возрастало. В октябре 1773 г., когда он подошел к Оренбургу, в его распоряжении было всего 3 тыс. чел., а через несколько недель численность пугачевского войска возросла до 15 тыс. чел.

Е.И.Пугачев твердо держался своего царского звания, он организовал нечто вроде царского двора, приказал изготовить печать с надписью «Большая государственная печать Петра III, Императора и Самодержца Всероссийского», учредил орден из латуни, которым награждал особо отличившихся сподвижников. Особенностью этой крестьянской войны стала большая ее организованность и широкое участие в ней работных людей Урала. Но все же она, как и другие крестьянские войны, не имела четких политических целей, конструктивной программы, превратилась в кровопролитное беспощадное уничтожение правящих сословий, их слуг, разграбление и дележ их имущества. В Манифесте от 31 июля 1774 г. Пугачев даровал всем крепостным свободу, обещал освободить крестьян от притеснений дворян-злодеев и судей-взяточников, от рекрутского набора, подушной подати и других налогов. Но здесь же он объявлял «освобожденных» им крестьян своими верными холопами и отдавал их вместе с землями своим сподвижникам в собственность. Таким образом, они снова становились крепостными, но при новых господах. Эта война, по мнению ряда историков, не носила антифеодального характера, Е.И.Пугачев не имел четкого представления о конечных целях своего движения.

Крестьянская война под предводительством Е.И.Пугачева вызвала целый ряд государственных преобразований. Уже в ноябре 1775 г. было издано «Учреждение для управления губернией». Согласно ему, страна делилась на 50 губерний, те, в свою очередь, на 10-12 уездов (провинции упразднялись). Губернии и уезды имели одинаковые учреждения и примерно равный штат чиновников. Во главе губернии стоял назначавшийся императором губернатор (или генерал-губернатор – в крупных губерниях), он же возглавлял и главное учреждение губернии – губернское собрание. Ему принадлежала исполнительная власть, контроль за деятельностью всех учреждений и должностных лиц, обеспечение правопорядка. Все воинские части на территории губернии также были подвластны губернатору. В уездах исполнительная власть передавалась уездному дворянскому собранию. Были созданы новые судебные учреждения, носившие сословный характер: для дворян верхний (в губерниях) и нижний (в уездах) земский суд, для государственных крестьян – верхняя и нижняя расправа (крепостных крестьян судил по своему усмотрению сам помещик).

Власть, таким образом, делилась на административно-по-лицейскую, финансово-хозяйственную и судебную. Но это был лишь первый шаг на пути к разделению властей, так как вся полнота власти все равно оставалась в руках императрицы.

В 1775 г. было ликвидировано казачье самоуправление на Дону и упразднена Запорожская Сечь. Вскоре запорожские казаки были переселены на Кубань. Яицких казаков переименовали в уральских и установили над ними полицейский надзор. На Дону правительство ввело особое гражданское управление, подчиненное Петербургу. Подавление крестьянской войны, страх перед возможностью ее повторения, заставили Екатерину II еще более укрепить положение в обществе дворянского сословия – единственной опоры самодержавной власти. 21 апреля 1785 г. вышла «Грамота на права, вольности и преимущества благородного российского дворянства». Это был свод дворянских привилегий, получивший неофициальное название Жалованной грамоты дворянству. Дворяне могли не служить, не платили податей в казну, земля вместе сидевшими на ней крестьянами переходила в их частную собственность, дворянина нельзя было подвергать телесным наказаниям, он не мог быть лишен дворянского достоинства, чести, жизни и имения. Таким образом, российское дворянство превращалось в особую корпорацию. Оно получило право делать представления через губернатора о различных своих пожеланиях. Отныне и навсегда дворянство стало первым сословием Российской империи.

В это время вышла и Жалованная грамота городам. По ней все население городов делилось на шесть разрядов. В первый вошли домовладельцы, дворяне и священнослужители. Все они назывались «настоящими городскими обывателями». Ко второму разряду были отнесены купцы трех гильдий; третий разряд составляли ремесленники, записанные в цехи, четвертый – иностранные и иногородние купцы и т.д. Население городов имело право раз в три года на своем собрании избирать городского голову и членов городской думы. В выборах могли участвовать горожане, достигшие 25 лет и владевшие капиталом, с которого платили налог не менее 50 р.

Екатерина II провела некоторые преобразования и в экономике страны. В 1765 г. ею было создано «Вольное экономическое общество», которое стало регулярно издавать свои труды по различным отраслям экономики, селекции растений, животноводству. Главная цель общества – рациональная организация помещичьего и крестьянского хозяйств, распространение полезных советов и знаний. Но внедрение их на практике шло крайне медленно. Крепостной труд не способствовал внедрению новшества. Особое внимание государыня уделяла просвещению. Когда Екатерина II заняла престол, государственные расходы на образование в России составляли 0,15 % бюджета, к 1794 г. их доля возросла до 1,28%, а содержание императорского двора обходилось в 9% бюджета. Крайняя занятость внешнеполитическими делами – турецкими войнами и польской проблемой, а также реорганизация административной системы после подавления восстания Е.И.Пугачева не позволяли императрице сосредоточиться на школьной реформе. Только в 1786 г. вышел указ «Устав народных училищ в Российской империи». По нему в каждом губернском городе должно было открыться по одному четырехклассному народному училищу. В уездных городах открывались малые народные училища. Параллельно с ними функционировали солдатские школы, основанные еще Петром I. В 1786 г. была создана специальная учительская семинария, которая готовила преподавателей математики и истории. Всего в конце XVIII в. в России существовало 549 различных учебных заведений. Важнейшим следствием школьной реформы явилось распространение образования в недворянских слоях населения.

Вторая половина XVIII в. характеризовалась значительным подъемом российской культуры. Широкое распространение получили драматический и музыкальный театры. В Петербурге театральные труппы существовали при шляхетском корпусе, в Москве – при университете. В 1783 г. в Петербурге появилась первая театральная школа. Большое распространение получили крепостные театры. Только в одной Москве их насчитывалось 15. Высокой степени совершенства в это время достигло русское изобразительное искусство. Екатерина II продолжала традиции Петра I и приглашала в Россию наиболее известных европейских зодчих, таких как Растрелли, Камерон, Росси, Фальконе и т.д. Время Екатерины II – это расцвет градостроительсва. При ней осуществлялась застройка Петербурга, были построены новые города – Николаев, Екатеринослав (ныне Днепропетровск), Одесса, Севастополь и др.

Не менее противоречивой, нежели внутренняя, была и внешняя политика Екатерины II. С одной стороны, она руководствовалась благородными целями и стремилась не только расширить территорию России, но и укрепить ее международный престиж. С другой стороны, внешняя политика России сохраняла агрессивный аннексионистский характер. Во многом подражая Петру I, императрица осталась его верной ученицей в этой области. Первое время она придерживалась осторожной линии поведения во внешней политике. На этом настаивал и канцлер империи Н.И.Панин. Он писал государыне о том, что Россия не нуждается в новых завоеваниях, так как имеет огромное количество земли, которая не обрабатывается. Но уже с 1763 г. Екатерина II начала активную внешнюю политику и определила две важнейшие проблемы – турецкую и польскую. Первая была вызвана необходимостью выхода России к Черному морю, а также обеспечения безопасности южных границ России, соседствующих с Крымским ханством. Попытки Екатерины договориться с турецким султаном о возможности развития русской торговли закончились неудачно. Не шла Турция и на разрешение держать на Черном море русские торговые суда. В 1768 г. по инициативе самой Турции, вмешавшейся в польско-русский конфликт, началась I русско-турецкая война. Первый ее период был неудачным для России, и только в 1770 г. произошел перелом в ее пользу. 7 июля 1770 г. генерал П.А.Румянцев разбил 80-тысячную турецко-татарскую армию при Ларге, а спустя три недели в районе реки Кагул нанес поражение другой турецкой армии, которая превосходила русскую по численности в 10 раз. Преследуя отступавшего противника, П.А.Румянцев взял Измаил, Килию, Аккерман, Бендеры и др.

Успехам русских на суше сопутствовала удача на море. Русский флот под командованием адмирала Г.А.Спиридова, вышедший из Кронштадта, обогнул всю Европу и, войдя в Средиземное море через Гибралтар, в июне 1770 г. нанес сокрушительный удар турецкому флоту в бухте Чесма. Понимая сложность всей ситуации, турецкий султан попросил Екатерину о мире. Не сразу государыня пошла на примирение с султаном. В развитие отношений России с Турцией вмешались европейские державы, которые не хотели усиления России и ослабления Турции. Поддержку Турции оказывали Австрия, Англия и Франция. В июле 1774 г., после разгрома турок Суворовым при Козлудже, в местечке Кючук-Кайнарджи был подписан мирный договор между Россией и Турцией. По нему России отошла значительная территория от реки Буг и крепости Кинбурн при устье Днепра до Азова с частью прикубанских и приазовских земель. Россия получила крепости Керчь и Еникале, которые контролировали выход из Азовского в Черное море. Крымское ханство было объявлено формально свободным от Турции. Таким образом было положено начало присоединению Крыма к России.

Значение этого договора трудно переоценить. Русские торговые суда получили право проходить через проливы Босфор и Дарданеллы наравне с английскими и французскими. Турция обязалась выплатить России контрибуцию в размере 4,5 млн р. Второй внешнеполитической проблемой для Екатерины II была Польша. Объединенное Польско-Литовское государство давно переживало внутренний кризис. В отличие от большинства европейских государств Польша не смогла создать единого централизованного государства. В стране существовали острые внутренние противоречия – от классовых до религиозных. Польша была многонациональной страной, население ее исповедовало разные религии. Права и интересы непольских этнических групп и некатоликов постоянно ущемлялись.

В основе противоречий России и Польши лежали территориальные и национально-религиозные противоречия. Россия не могла простить Польше того, что, воспользовавшись распадом Киевской Руси и татаро-монгольским нашествием, она отторгла от нее значительные территории. В XVIII в. наиболее острыми оставались противоречия из-за Белоруссии и Правобережной Украины. После смерти польского короля Августа III в 1763 г. в Польше разгорелась война за власть между магнатскими кланами. Екатерина II приняла в этой борьбе активное участие и добилась того, что королем Польши стал Станислав Понятовский. Но неожиданно новый король начал борьбу за создание централизованного Польского государства, что никак не входило в планы Екатерины II. Вмешательство России во внутренние дела Польши осуществлялось под предлогом защиты интересов ее православного населения (украинцев и белорусов).

В своих корыстных интересах относительно Польши Екатерина не была одинока. Прусский король Фридрих II предлагал разделение Польши еще в 1769 г. Откровенные притязания на Польшу имела и Австрия. Екатерина согласилась на тройной раздел Польши. В июле 1772 г. были заключены два договора – один между Россией и Пруссией, другой – между Россией и Австрией. В результате раздела Польши Россия получила весь экономически важный район, прилегающий к Западной Двине, и часть Верхнего Приднепровья – воеводства Полоцкое, Витебское, Мстиславское, часть Минского воеводства, а также часть Польской Ливонии. Таким образом, к России отошла та часть древних русских земель, которые в XIV в. были захвачены у Руси Великим княжеством Литовским. Тем самым, с одной стороны, было положено начало воссоединения белорусского народа с русским, но с другой стороны, вмешательство европейских государств во внутренние дела Польши положило начало ликвидации польской независимости и государственности.

В середине 70-х годов XVIII в. приоритеты внешней политики России остались прежними. Вместе с тем Россия отказалась от союза с Пруссией и главным ее союзником стала Австрия. Главной задачей Екатерины II было окончательное решение черноморской проблемы. Россия не была довольна тем, что получила от Турции в результате первой русско-турецкой войны, тем более что турки постоянно препятствовали свободному проходу русских судов в Черном море. В 1779 г. Турция подтвердила независимость Крыма, но надежды на новую войну с Россией так и не оставила, поэтому главные усилия русской дипломатии в 80-е годы XVIII в. были направлены на окончательное решение черноморской проблемы. Екатерина II не скрывала своих намерений по присоединению к России Крыма. Негативную роль в отношениях России и Турции играли европейские государства, не желавшие усиления могущества России. В новой русско-турецкой войне были заинтересованы Англия и Пруссия. Непосредственным поводом к войне послужили конфликты из-за Дунайских княжеств – Молдавии и Валахии, а также проблема русского протектората над Грузией. По Кючук-Кайнарджийскому договору 1774 г. Россия получила ряд преимуществ в Дунайских княжествах, в том числе и право защищать интересы христиан в Молдавии и Валахии. Турция постоянно оспаривала эти права, а в 1785 – 1786 гг. сместила государей Валахии и Молдавии. Когда они нашли убежище в России, Турция потребовала их выдачи. Это был прямой вызов Петербургу.

Еще больший вызов России был сделан после того, как в июле 1783 г. Восточная Грузия и Россия подписали «Георгиевский трактат» о переходе Грузии под российскую опеку, и Россия взяла на себя право защищать Грузию. Турция не признала этот договор. 21 августа 1787 г. турецкий флот атаковал русские сторожевые суда в районе Кинбурна на западных подступах к берегам Крыма. Это послужило сигналом к началу войны. Русские под командованием А.В.Суворова отразили все атаки турок, тем самым сорвали попытку внезапного овладения Крымом и Севастополем – главной базой русского Черноморского флота. Так закончилась первая кампания русско-турецкой войны 1787 – 1791 гг. Положение России осложнилось враждебными действиями Англии, Пруссии и Голландии, которые подтолкнули Швецию на войну с Россией. 1 июля 1788 г. шведский король Густав III предъявил Екатерине требование о возвращении ему части Финляндии, фактической ликвидации русского Балтийского флота, а также о заключении мира с Турцией при посредничестве Швеции. Война с Россией оказалась для Швеции неудачной, и 14 августа 1790 г. эти страны подписали мирный договор, по которому Швеция отказалась от всех территориальных претензий.

Теперь позиции России заметно усилились, и с 1788 г. военные действия велись в основном в районе турецкой крепости Очаков на Черном море. 6 декабря 1788 г. она была взята. В ходе военной кампании 1788 г. русские войска нанесли туркам ряд поражений. В 1789 г. русской армией под командованием А.В.Суворова была проведена блестящая военная операция в районе реки Рымник. В 1790 г. русский флот под командованием адмирала Ф.Ф.Ушакова одержал ряд блестящих побед на море. Значительным событием кампании 1790 г. стало взятие А.В.Суворовым самой мощной на Дунае турецкой крепости Измаил. Серия военных побед России заставила Турцию просить о заключении мира. 29 декабря 1791 г. в Яссах был подписан мирный договор между Турцией и Россией, по которому Турция подтвердила условия Кючук-Кайнарджийского мира, признала присоединение Крыма и Очакова к России, согласилась передвинуть русско-турецкую границу с Буга на Днестр. Россия же возвратила Турции Бессарабию, Молдавию и Валахию.

В том, что Россия в XVIII в. играла одну из ведущих ролей в европейской политике, были согласны как российские, так и европейские политики. Прусский король Фридрих II писал о ее «страшном могуществе», перед которым через полвека будет трепетать вся Евро­па.

Одним из критериев деятельности правителя являет­ся состояние государства, которым он правил. Екатерина II оставила государство в гораздо лучшем со­стоянии, чем получила. Численность населения увели­чилась с 19 до 36 млн чел. как за счет естественного прироста, так и за счет присоединения новых террито­рий. Более чем вчетверо увеличилась сумма государствен­ных доходов. Число фабрик и мануфактур выросло с 500 до 2000. Была создана банковская система, и увеличи­лось число собственников. К предпринимательской дея­тельности потянулись как помещики, так и крестьяне.

Однако Россия так и не приблизилась вплотную к ев­ропейскому типу развития. По-прежнему сохранялся и продолжал углубляться раскол общества на европеизиро­ванную знать и основную массу народа. Незыблемыми оставались такие яркие атрибу­ты традиционного общества, как самодержавный образ правления и господство крепостного права, что затруд­няло вхождение России в европейский цивилизованный круг.