История антимонопольного регулирования в современной России

 

В 1990 г. был образован Государственный комитет РСФСР по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур в соответствии с Законом Российской Советской Социалистической Федеративной Республики "О республиканских министерствах и государственных комитетах РСФСР".

В 1992 г. в целях обеспечения развития рыночных отношений и конкуренции в Российской Федерации утверждено новое Положение о Государственном комитете Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур (добавлены задачи и функции), а численность работников центрального аппарата увеличена. В ноябре 1992 года Председателем Комитета назначен Леонид Арнольдович Бочин.

В марте 1997 года Государственный комитет Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур преобразован в Государственный антимонопольный комитет Российской Федерации. В августе 1997 года Председателем Комитета назначена Наталья Евгеньевна Фонарева.

Помимо Государственного антимонопольного комитета до 22.09.1998 антимонопольным регулированием занималось еще три федеральных ведомства:

· Государственный комитет по поддержке и развитию предпринимательства;

· Федеральная служба по регулированию естественных монополий на транспорте;

· Федеральная служба по регулированию естественных монополий в области связи.

22 сентября 1998 года Указом Президента Российской Федерации были упразднены ряд комитетов и служб, занятых антимонопольным регулированием, на их месте образовано Министерство Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства (МАП России). Министром назначен Геннадий Максимович Ходырев. В мае 1999 года министром стал Илья Артурович Южанов.

9 марта 2004 года Министерство было упразднено, а его полномочия переданы другим ведомствам. Принадлежавшие МАП России функции федерального антимонопольного органа, контроля над деятельностью естественных монополий и над соблюдением законодательства о рекламе перешли к вновь образованной Федеральной антимонопольной службе, являющейся сегодня главным антимонопольным органом.

ФАС России для обеспечения конкуренции выполняет следующие задачи:

во–первых, по содействию формирования рыночных отношений на основе развития конкуренции и предпринимательства;

во–вторых, предупреждение, ограничение и пересечение монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции;

в–третьих, государственный контроль за соблюдением антимонопольного законодательства;

в-четвертых, контролирует соблюдение законодательства о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд,

в-пятых, контролирует процесс осуществления иностранных инвестиций в Российской Федерации.

Вышеперечисленные задачи обеспечивают комплекс мер по поддержке предпринимательства.