Формы правления – формы организации государственной власти.
Унитарное государство
· Федерация
· Конфедерация
· Империя
Унитарное государствоне имеет в своем составе административно-территориальных единиц, обладающих суверенитетом. В таком государстве единая Конституция, единое гражданство, единая система высших органов власти.
Унитарными государствами являются Франция, Швеция, Турция, Дания, Республика Беларусь (Статья 1).
Федерация – устойчивый союз суверенных субъектов, самостоятельных в пределах распределенных между ними и центром полномочий. Субъекты федерации имеют собственные конституции, законодательство, исполнительные и судебные органы власти. Члены федерации не обладают правом одностороннего выхода из союзного государства. В федерации два уровня власти – федеральная и республиканская.
Федерациями в настоящее время являются 20 стран: Российская Федерация, США, Бразилия, ФРГ, Канада, Австралия, Аргентина, Индия, Австрия. Федерация строится по территориальному признаку (США), национальному (Индия) или смешанному (РФ).
Конфедерация – временный союз юридически и политически самостоятельных государственных образований для решения политических, военных, внешнеполитических и других задач, отвечающих национальным интересам и целям.
Члены конфедерации сохраняют государственный суверенитет, самостоятельность, гражданство, независимость, передавая в компетенции союза вопросы обороны, внешней политики, транспорта и связи.
Швейцария (1291-1848гг.), Германия (1815-1871гг.), СНГ (1991г.).
Империя – государственное образование с обширной территорией, сильной централизованной властью, разнородным этническим, культурным и религиозным составом. Империями были Римская, Британская, Российская.
Различают две основные формы правления:
Монархия. Республика.
Монархия (греч. monarhia – единовластие) – форма правления, при которой власть концентрируется в руках главы государства (монарха).
Выделяют виды монархии:
· Абсолютная – неограниченная власть монарха. (Саудовская Аравия, Ката, Оман).
· Конституционная – власть монарха ограничена парламентом. Основной принцип – «монарх царствует, но не правит». (Великобритания, Швеция, Дания, Испания, Бельгия, Япония).
· Дуалистическая – власть монарха ограничена в законодательной области и имеет широкие полномочия в исполнительной области. (Иордания, Кувейт, Марокко, Ирак).
Республика (лат. respubliku – общественное дело) – форма правления, при которой глава государства является выборным и сменяемым, а его власть считается производной от избирателей или представительного органа. Различают 3 вида республики:
· Президентская – значительная роль президента в системе органов государственной власти. Президент одновременно является главой государства и главой исполнительной власти. (США, Аргентина, Бразилия, Венесуэла, Мексика).
Президент избирается либо прямыми выборами, либо коллегией выборщиков. Присутствует четкое разделение властей на законодательную, исполнительную и судебную, которые взаимодействуют между собой, сдерживают и уравновешивают друг друга. (РФ, РБ в условиях переходного общества создает сильную президентскую власть).
· Парламентская (ФРГ, Италия, Индия, Турция, Израиль, страны Прибалтики). Правительство формируется на парламентской основе. Парламент может выразить вотум недоверия Правительством. Глава Правительства премьер-министр – глава исполнительной власти, является первым лицом государства. Президент исполняет представительские и церемониальные функции.
· Полупрезидентская (смешанная) - Австрия, Финляндия, Франция, Болгария, Польша. Сочетают сильную президентскую власть с эффективным контролем Парламента за деятельностью Правительства. Правительство несет двойную ответственность перед Президентом и Парламентом.