Происхождение политики. Характеристика власти, структура, функции, формы.

ТЕМА 4:Политическая власть

1. Происхождение политики. Характеристика власти, структура, функции, формы.

2. Легитимность политической власти.

Т. Гоббс: «Власть – средство достичь блага в будущем и сама жизнь есть вечное и неустанное стремление к власти».

М Вебер: «Власть – возможность осуществлять свою волю вопреки сопротивлению других».

Х. Арендт: «Власть не принадлежит одному человеку, а только группе лиц, действующих совместно».

А. Гиденс: «Обладать властью означает способность изменить порядок вещей».

Власть – система социальных отношений «господства – подчинения», форма организации индивида и общественной жизни.

Структура власти:

1. субъекты власти. Непосредственные носители, агенты власти: индивид, социальная группа, организация, учреждение, мировое сообщество;

2. объекты власти: человек, социальные группы, этнические общности, государственные органы, общественные организации, учреждения;

3. источники власти: законность, авторитет, желание и умение властвовать, материальные возможности, престиж, интерес, традиции, убеждения;

4. ресурсы власти, её средства и методы: экономические, социальные, нормативно-правовые, административно-принудительные, организационные, культурно-информационные, демографические.

Функции власти:

1. господство;

2. руководство;

3. контроль;

4. регуляция;

5. координация;

6. организация;

7. мобилизация.

Признаки власти:

1. власть – особый вид отношений между субъектами и объектами с целью достижения определенных ресурсов. Субъект – носитель власти, он господствует, принимает решения, обеспечивает их выполнение.

2. власть – влияние, право и возможность управлять объектом, подчинить его своей воле.

3. власть выражается в нормах, правилах, стимулах, санкциях, психологическом воздействии.

4. власть – главная привилегия в обществе. Чем больше её имеют, тем больше её хотят.

5. высшая форма политической власти в обществе – государственная власть, решения которой обязательны для исполнения всеми субъектами политики. Верховенство государственной власти проявляется в следующем:

а) единственный источник власти – народ;

б) действует единая система органов государственной власти, наделенных всеми необходимыми полномочиями для управления обществом;

в) государственная власть суверенна в отношении с другими формами власти;

г) только государственная власть в праве обеспечить конституционный правопорядок, используя насильственные средства и методы.

Политическую власть можно охарактеризовать как систему политического господства в обществе, способность её субъектов реализовывать свою властную волю, используя полномочия и ресурсы государства.

Формы политической власти:

1. государственная;

2. партийная;

3. власть общественно-политических организаций и движений.

Социальное предназначение власти:

1. удовлетворение общественных интересов и потребностей;

2. управление обществом, активное содействие его стабильности и прогрессу, реализация прав и свобод личности;

3. совершенствование общественных отношений на основании принципов гуманизма и норм демократии;

4. обеспечение гарантий демократического формирования и функционирования властных институтов, общественного контроля за их деятельностью;

5. защита, укрепление и развитие государства.

Концепции власти:

1. системная. Рассматривает власть как свойство политической системы. Т. Парсонс, Г. Алмонд.

2. правовая (власть – производная от права). Т. Гоббс, Дж. Локк, Б. Спиноза, Ж.Ж. Руссо, И. Кант.

3. поведенческая. Возникла в 20-30 г.г. ХХ в., Чикагская школа. Характеризует власть как межличностные отношения, позволяющие одному индивиду влиять на поведение другого.

Органы государственной власти Республики Беларусь в соответствии с Конституцией:

1. Президент – глава государства;

2. Парламент – Национальное Собрание Республики Беларусь, законодательный, представительный орган власти;

3. Правительство – Совет министров Республики Беларусь, исполнительная власть;

4. Конституционный Суд, общие и хозяйственные суды, судебная власть;

5. Прокуратура, Комитет государственного контроля, контрольно-надзорные органы власти.