Политико-идеологическая ситуация в стране в период 53-85гг. 1 страница

После смерти Сталина наиболее влиятельными политическими фигурами остались Г.М. Маленков, председатель Совмина, Л.П. Берия, министр МВД, Н.С. Хрущев, возглавлявший Секретариат ЦК КПСС. Быстрое усиление позиций Берии, который призывал к гибкой внешней политике, провел амнистию заключенных на срок до 5 лет, прекратил «дело врачей», привело к его аресту в июне 1953г. при участии Маленкова и Хрущева, обвинении его шпионом, врагом народа и расстрелу. С сентября 1953г. Хрущев стал 1 секретарем ЦК КПСС. Новое правление началось с реорганизации КГБ, смены кадров, реабилитации жертв «ленинградского дела». В течение 1953-1955г. пересмотрены все основные политические дела послевоенного времени. Были сняты политические обвинения с репрессированных народов (чеченцев, ингушей, калмыков, татар), упразднены внесудебные органы. Процесс реабилитации жертв сталинских репрессий ускорился после ХХ съезда КПСС в 1956г., где Хрущев выступил с докладом «О культе личности и его последствиях». В докладе осуждался массовый террор (вина возлагалась на Берию), осуждались нарушения демократии и принципа «коллективного руководства» Сталиным. Позже в специальном постановлении ЦК КПСС «О преодолении культа личности и его последствий» была дана оценка культа личности с точки зрения внутриполитической обстановки 20-30-х годов и личных качеств Сталина. Началась реабилитация политзаключенных. Происходящие процессы вызвали сопротивление среди членов Президиума ЦК (7 из 11 членов потребовали отставки Хрущева). Хрущев получил поддержку партийной номенклатуры, а его противники осуждены как «антипартийная группа», исключены из ЦК, отправлены на периферию. В 1958г. Хрущев стал председателем Совмина, сосредоточив в своих руках высшую партийную и государственную власть. Хрущев не был авторитаристом, сторонником репрессивных методов. Цель своей деятельности он видел в том, чтобы дать мир и благосостояние советскому народу. В 1959г. на ХХ1 съезде партия заявила, что страна вступает в этап строительства коммунизма, а ХХ11 съезд КПСС (1961г) принял программу построения коммунизма, рассчитанную на 20 лет. Принятое на съезде требование о ротации кадров на 1/3 состава, а также запрет занимать пост более 2-х сроков подряд ослабило позиции Хрущева.

Смена руководителя партии и государства произошла в октябре 1964г. в результате верхушечного заговора во главе с Брежневым и не отражала объективных потребностей развития страны. С начала 70-х годов функции представительства страны за рубежом перешли к Генеральному секретарю, который таким образом, de-facto был признан главой Советского государства. Обеспечив себе первенствующее положение внутри правящей группы, Брежнев с 1976г. фактически отошел от руководства страной. Все государственные и общественные структуры (профсоюзы, комсомол) пронизывала партия. Сложилась система власти, которую называют «партия-государство». Провозглашалось построение общенародного государства и превращение КПСС в партию всего народа, но стоящую на идеологических позициях рабочего класса. Ст.6 Конституции СССР 1977г. узаконила роль КПСС как руководящей и направляющей силы советского общества, ядра политической системы. Ранее КПСС рассматривалась как высший тип общественной организации – политическая организация рабочего класса. «Брежневский период» характеризуется всеобщим контролем партийных органов, быстрым ростом численности партии, появлением партийной номенклатуры (высший слой партийного аппарата, связанный между собой коррупцией и семейственностью). В обществе преобладал политический конформизм, тайное неприятие режима. Открыто о своем несогласии с системой заявило диссидентское движение, представленное небольшой частью интеллигенции, протестовавшей против интервенции войск Варшавского договора в Чехословакию в 1968г. и требовавшей политических свобод; советскими евреями, требовавшими разрешить свободный выезд в Израиль. После принятия в 1975г. Хельсинских соглашений диссиденты стали активно разоблачать нарушения прав человека в СССР. С конца 60-х годов КГБ начал массовую борьбу с инакомыслящими. Началом послужил процесс против писателей А.Синявского и Ю. Даниэля в 1966г. за публикацию за границей произведений, расцененных судом как антисоветская агитация и пропаганда. Исключен из союза писателей, сослан в 1974г А.И. Солженицын.

В ноябре 1982г. после 18-летнего управления страной умер Л.И. Брежнев. С 1983г. Генеральным секретарем стал Ю.В.Андропов, провозгласивший борьбу с семейственностью и коррупцией в высшей партийной среде. Началось «узбекское дело», связанное с Ш.Р.Рашидовым, дела Н.А. Щелокова, Ю.К. Соколова. Кампания борьбы с коррупцией оставила многие дела незаконченными, привела к обновлению правящей элиты, окружения Генсека.

С февраля 1984г. по март 1985г. Генеральным секретарем ЦК КПСС стал К.У.Черненко. Это был год абсолютного застоя, в политической жизни страны не оставивший заметного следа.

Тема 8. Несостоявшаяся попытка реформирования партии и общества. Зарождение новой многопартийности

Переход к многопартийности в условиях демократизации советского общества.

Начатая в 1985г. в Советском Союзе перестройка была направлена на решительное обновление всех сторон жизни общества – экономику, политику, социальные отношения, культуру. Важным направлением перестройки стала демократизация общественной жизни, гласность. Нарастала критика сталинизма и КПСС – КПБ. В условиях нарастания политической напряженности в обществе стремительно формировались оппозиционные социализму, советской власти и коммунистической партии силы.

Особенно сложно развивались в 1988-1990гг. национальные отношения. В союзных республиках поднялось национальное движение, и сформировались партии, выступающие за выход из СССР («Саюдис» в Литве, «Рух» на Украине, «Народные фронты» в Латвии и Эстонии). В июне 1989г. в Вильнюсе состоялся учредительный съезд Белорусского народного фронта (БНФ).

Существенной стороной демократизации общественной жизни явились выборы в Верховный Совет СССР, БССР и местные советы (1990г). В отличие от всех предыдущих, они проводились в условиях формирования многопартийной системы и на альтернативной основе. Стремясь удержать власть и поддержать стабильность, М.Горбачев учреждает пост Президента СССР. Однако это не спасает СССР от развала. В 1990г. была отменена ст.6 Конституции СССР, закреплявшая монополию на власть в обществе 1 политической партии – КПСС. Возникновению в республике новых партий и политических течений способствовал Закон СССР «Об общественных объединениях» 1991г., где был определен порядок создания и деятельности политических партий и объединений. В начале 90-х гг. в Беларуси было зарегистрировано еще 2 движения – Движение за демократию, социальный прогресс и справедливость (ДСПС) – коммунистической направленности и Демократическая Беларусь – либерально-демократического толка. В числе первых были зарегистрированы партии: Объединенная демократическая партия Беларуси (ОДПБ), Белорусская социал-демократическая Громада, Национально-демократическая партия Беларуси (НДПБ), Белорусский христианско-демократический союз (БХДС), Объединенная аграрно-демократическая партия Беларуси.

19-21 августа 1991г. в Москве группа высших государственных и партийных деятелей СССР создала ГКЧП. Это была попытка возвращения к прежним порядкам (т.н. августовский путч). В Беларуси ГКЧП не получил поддержку. В результате Горбачев снял с себя полномочия Генсека ЦК КПСС. Вскоре он был лишен и должности Президента СССР в результате его распада согласно Беловежского соглашения от 8 декабря 1991г. Деятельность КПСС – КПБ была приостановлена. Это фактически означало ее запрещение. КПБ распалась. В 1992г. часть ее бывших членов объединилась в Партию коммунистов Беларуси, объявив себя преемниками коммунистической партии.

Таким образом, в республике сформировалась многопартийная система. В 1991г. в республике действовало 15 политических партий.

Модуль 3

ГЛОССАРИЙ

ТЕСТЫ

1. Выберите из ниже предлагаемых вариантов ответов важнейшую причину того, что большевики стали монопольно правящей партией после их победы в октябре 1917 года и обоснуйте свой выбор:

А. Численность рядов большевистской партии

Б. Гениальность вождя большевистской партии Ленина

В. Слабость политических противников большевиков

Г. Стечение обстоятельств

Д. Желание народов России

Ж. Доходчивые лозунги и программа большевистской партии

З. Профессионализм соратников Ленина по революции

2.Ответте на вопрос «Кто или что обеспечило победу большевиков в ходе гражданской войны?» и обоснуйте свой вывод:

А.Гений Ленина как политика

Б. Гений Троцкого как полководца

В. Гений Сталина как аппаратчика

Г. Слабость белого движения

Д Разобщенность противников большевизма

Е. Глупость иностранных интервентов

Ж. Поддержка большинства народных масс

3.Укажите причину, по которой руководство большевистской партии (Ленин, Троцкий, Сталин) самым жестоким образом ликвидировало формы оппозиционности внутри своих рядов?

4.В чем причины развязанных и проведенных Сталиным в 30-х – 40-х годах репрессий против партии, армии и народа?

5.В чем выразился волюнтаризм Хрущева в сфере экономики, внешней и внутренней политики, социальной и национальной сфере, культурной и идеологической политике КПСС и СССР?

6.Обоснуйте ответ на вопрос «Эпоха правления Брежнева для страны – это…?»

7.Раскройте причины краха политики перестройки и дайте ответ на вопрос: «Политика перестройки – это благо или зло для страны с точки зрения ее поступательного развития и прогресса?»

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ

1.Подавление остатков небольшевистских политических партий внутри страны в период НЭПа и борьба с антисоветским подпольем.

2.Утверждение сталинизма в процессе реализации плана построения социализма в СССР.

3.Сталинские политические репрессии против партии, армии и народа 20-х – 30-х годов.

4.Развитие Беларуси под руководством ВКП(б) в 20-е – 30-е годы. Западная Беларусь – под властью Польши (1921 – 1939 гг.).

5.Мобилизующая роль ВКП(б) на фронте борьбы с немецким фашизмом. Партийное движение. Мобилизация тыла. Роль народа.

6.КПСС после смерти Сталина: борьба за власть в стране между сторонниками и противниками сталинизма. Роль и историческое значение XX съезда КПСС.

7.Успехи и неудачи попыток реформирования партии и государства в период правления Хрущева.

8.Особенности развития БССР под руководством П.М.Машерова в 1965 – 1980 гг.

9.Раскол в руководстве КПСС на консерваторов и реформаторов начало краха КПСС и развала СССР (1989 –1991 годы).

10.Зарождение новой многопартийности в России и в Беларуси в советский период (неформальные общественные объединения и народные фронты 1986 -1991 гг.).

Модуль 4. Современная многопартийность

Тема 9. Многопартийность в современной России

В современной России действуют более 80 политических партий. В целом, первая десятка российских политических партий разделилась на две группы. Первая группа – четыре лидирующие партии: КП РФ, «Единая Россия», ЛДПР и «Яблоко». Но впритык за ними в борьбе за «проходной балл» в Государственную Думу готовы бороться несколько приотставший от лидеров Союз правых сил и примыкающая к ним из второй группы Народная партия. Эти две структуры образуют ту «половинку», которая отделяет первую группу от второй. Ко второй группе, постепенно набирающей рейтинг и увеличивающей свои шансы, относятся также четыре партии: Аграрная партия России, Экологическая партия «Зеленые» («Кедр»), Партия возрождения России и Партия жизни.

1. В первую группу входят КП РФ, «Единая Россия», ЛДПР и «Яблоко». Основные ресурсы КП РФ: самый высокий уровень внутреннего организационного ресурса; известность партийной программы и самой партии среди населения, готовность голосовать «за» со стороны определенной части электората. Высоким оказались оценки «административного ресурса», «харизматичности» лидеров КП РФ, а также эффективности PR-акций (привычно нетрадиционного типа). Проблемы КП РФ: не очень высокий творческий потенциал «штаба», дефицит финансов и слабая поддержка СМИ.

Ресурсы Единой России: самые высокие «административный» и финансовый ресурсы при максимально высокой поддержке СМИ, достаточно сильные партструктуры и запомнившиеся PR-акции, а также готовность части электората голосовать за «партию власти». Проблемы Единой России: недостаточный потенциал «штабов», неизвестность партийной программы, слабая харизма Бориса Грызлова. Возможно, с приходом Дмитрия Рогозина часть проблем будет преодолена. Ресурсы ЛДПР: самая яркая харизма лидера, который обеспечивает яркость партийным PR-акциям, высокий уровень общероссийской известности, готовность к броскому старту пропагандистской кампании за счет высокой поддержки СМИ, хорошие показатели по социологическим опросам, а также неожиданно возросший уровень партийных оргструктур. Проблемы ЛДПР: творческий потенциал штаба, слабый административный ресурс», неясность с программой и некоторые финансовые проблемы. Ресурсы Яблока: очень высокий потенциал штаба; привычность партийной программы, неплохие финансовые возможности, несколько усилившаяся харизма Григория Явлинского, поддержка ряда средств массовой информации, возможность проводить яркие PR-акции, устойчивый электорат. Проблемы Яблока традиционны: слабые оргструктуры, особенно в регионах, отсутствие «административного ресурса», а также определенная «скучность» программ и лозунгов.

2. Середину списка, своего рода «прослойку» между первой и второй группами образуют Союз правых сил и Народная партия России. Ресурсы СПС: профессиональные постановочные возможности штаба и лидеров в PR-акциях, известность программы, хорошие финансовые ресурсы, информационный ресурс в СМИ. Проблемы СПС - слабость партийных структур, снижение былого «административного ресурса», «театральность» PR-акций. За счет этого – снижение убедительности харизмы лидеров.

Ресурсы Народной партии России – неплохой «административный ресурс», приличный потенциал штаба, сформировавшиеся оргструктуры. Все остальное – на среднем уровне. Основные проблемы НП РФ – недостаточная известность программных документов, а также пока еще недостаточная известность партийного брэнда среди населения.

3. Ко второй группе ведущих политических партий входят Аграрная партия России, Экологическая партия «Зеленые» («КЕДР»), Партия возрождения России и Партия жизни.

Ресурсы Аграрной партии – известность среди населения и наличие некоторого «административного ресурса» в сельской местности. Проблем у АПР пока больше, чем ресурсов. Это недостаточная сила оргструктур, творческий потенциал штаба, слабая харизма партийных лидеров, недостаточная информационная поддержка СМИ.

Неожиданный главный ресурс Экологической партии «Зеленые» («Кедр») – это высоко оцененный экспертами творческий потенциал ее руководства. Партию знают, помнят среди населения, достаточно хорошо представляют ее программу. Эксперты отметили определенную силу оргструктур поддержки партии и наличие заметного электорального ресурса. Основные проблемы Экологической партии – слабый «административный ресурс», дефицит финансов, недостаточная «раскрученность» лидеров и слабая информационная поддержка СМИ.

Главный ресурс Партии возрождения России – известность ее лидера, председателя Государственной Думы Геннадия Селезнева, а также определенная поддержка со стороны ряда СМИ. Острейшие проблемы Партии возрождения России: слабые, не запоминающиеся PR-акции, дефицит творческого потенциала штаба, слабость организационных структур и неразвернутость программных документов.

Практически все ресурсы Партии жизни связаны с возможностями ее основателя, председателя Совета федерации Сергея Миронова. Эксперты оценивают данную партию как потенциально серьезную, но информационно закрытую организацию с многочисленными проблемами.

Оценки силы партийных структур показали очевидное: в стране есть только две политические партии, оргструктуры которых оцениваются выше среднего уровня – КП РФ и Единая Россия. За прошедшие годы несколько укрепились оргструктуры ЛДПР. На последующих местах почти вровень идут Союз правых сил и Народная партия России.

Интеллектуальный потенциал «штабов». Яблоко и СПС считаются партиями «высоколобых» и держатся во главе списка. По творческому потенциалу «штабов» на третье место вышла Экологическая партия «Зеленые» (бывший «Кедр»). По тому же параметру достаточно высоко, на четвертое место, вышла и Народная партия России. Шестое место Единой России.

«Административный ресурс» эксперты в основном отдали Единой России. КП РФ, НП РФ, СПС идут почти вровень, претендуя только на некоторую его часть. «Административный ресурс» подразделяется на близость к исполнительной власти (Единая Россия), влияние на губернаторов (КП РФ) и общую причастность к власти. Последнее - привилегия партий, уже представленных во власти – по крайней мере, представительной. От опирающихся на это НП РФ и СПС несколько отстают ЛДПР и Яблоко.