Социально-экономические корни терроризма.
Одним из самых распространенных мифов о терроризме является мнение о том, что террористами становятся исключительно выходцы из бедных и неблагополучных семей. Исходя из этого, делается вывод о невозможности победы над терроризмом, пока будут существовать нищета, нужда, безработица. Поэтому предлагается увеличить экономическую помощь странам, чей доход на душу населения ниже уровня бедности, где от недоедания или голода страдают десятки миллионов людей. По мнению сторонников такого подхода, развитые страны должны поделиться своим богатством с бедными государствами, направлять туда в достаточном количестве продовольствие, медикаменты и другие жизненно важные товары. Только так они смогут отвести от себя угрозу международного терроризма. То есть им предлагается уплатить налог на терроризм, которым бедный Юг обложил богатый Север.
По мнению сторонников подобных взглядов, связь между бедностью и терроризмом - прямая. Бедность рождает отчаяние, а отчаявшийся человек легко прибегает к насилию по отношению к тем, кого он считает виновником своих бед. Если бы данная формула была верна, тогда число членов террористических групп сегодня исчислялось бы не тысячами, а миллионами. Почему бедных людей в мире миллиарды, а террористов - несколько тысяч? Почему население слаборазвитых в экономическом отношении государств не становится базой массовой поддержки национального и международного терроризма?
Ответ на эти и другие подобные вопросы может быть только один - связь между бедностью и терроризмом действительно существует, но связь эта
непрямая, а опосредованная. Малообеспеченный, нуждающийся в пище, одежде, жилье человек может встать на путь насилия по двум причинам. Первая - потому что он не видит возможности найти легальный и стабильный источник заработка в условиях массовой безработицы, глубокого и длительного экономического кризиса в стране. Такая ситуация характерна для отсталых в экономическом отношении стран. Вторая - когда свободных рабочих мест хватает, но отсутствие знаний, квалификации, навыков, привычки к тяжелому физическому труду, а отсюда и желание работать, что свойственно преимущественно молодежи, толкает человека на поиск виновных на стороне. Виновных обычно находят среди представителей малых народностей, являющихся гражданами этого же государства, либо гастарбайтеров, а также иммигрантов, беженцев, нашедших приют в стране. Против них используется насилие или угроза его применения, которое может проявляться в самых разных формах, вплоть до убийства, но всегда оно происходит по мотивам межэтнической неприязни.
К счастью, склонность к экстремистским действиям, а тем более к терроризму проявляет лишь малая часть людей, проживающих в бедности и нужде. Как правило, это люди по своему психологическому складу эмоционально воспринимающие несправедливость, не желающие мириться с ней, настроенные решительно бороться с виновниками такого положения, то есть личности, предрасположенные к применению насилия. Именно из этой группы людей идет пополнение террористических организаций. Перед тем как попасть в них, они, как правило, уже прошли школу уличных столкновений с силами правопорядка, насилия по отношению к представителям других социальных слоев, людям другой национальности.
Отсюда можно сделать вывод о том, что бедность не является причиной терроризма. Она - почва, которая при соответствующей обработке может дать ростки терроризма. Чтобы человек стал террористом, надо убедить его в том, что эта борьба поможет решению его личных проблем, то есть надо вооружить
его идеями, оправдывающими применение насилия. Далее надо стимулировать его материально, показать ему перспективы социальной поддержки членов его семьи на случай смерти, ареста или увечья террориста. И, наконец, повязать его обязательствами перед организацией, которые не позволят добровольно покинуть ее ряды. Всю эту работу выполняют террористические группы, но далеко не всегда они добиваются больших успехов на этом поприще. На сегодняшний день эксплуатация бедности, отчаяния и желания изменить свою судьбу дает лишь небольшой эффект. Террористы забрасывают свою сеть глубоко, но в нее попадаются единицы.
Миф о том, что террористами становятся выходцы из бедных слоев населения, рождает другой весьма распространенный миф о том, что все террористы являются бедными людьми. Однако на деле все обстоит совсем иначе. Большинство экспертов уверены в том, что не желание поправить свое материальное положение является основным мотивом террористической деятельности. Они считают, что терроризм является не столько реакцией на экономическую беспомощность, сколько насильственным выражением политического несогласия с существующим строем, исходящим из высших и средних слоев общества.
Значительную часть численного состава террористической организации составляют оперативники. Это люди состоятельные и образованные. Это неслучайно, так как планирование, подготовка и организация террористических актов требуют специальной подготовки, усвоения сложной информации, что невозможно без базового образования. Наглядным примером, подтверждающим этот вывод, являются террористические акты 11 сентября 2001-го года в Нью-Йорке и Вашингтоне, осуществленные с использованием современной авиационной техники. Кстати, 15 из 19 террористов, участвовавших в этих акциях, являлись выходцами из состоятельных семей.
В программных документах террористических организаций обвинения в адрес правящих режимов в обнищании населения не являются основными. В манифесте АльКайды «Декларация Всемирного исламского фронта за джихад против евреев и христиан», принятой в 1998-м году, также нет прямых обвинений, связанных с бедностью.
Сказанное вовсе не означает, что в террористическую организацию не приходят люди бедные, без образования, желающие только одного - хорошо заработать. Им отводится в большинстве случаев роль исполнителей убийств, взрывов, захвата заложников и т.п. Из их числа выбираются смертники, которые умирая, забирают с собой десятки, а иногда сотни человеческих жизней. Это так называемые «foot soldiers». Но не они определяют лицо террористической организации, не они ставят цели, и не они выбирают пути движения к ним. Все эти задачи ставятся руководящим ядром организации, для которого существуют более важные цели, чем борьба с бедностью, во всяком случае, на стадии террористического этапа борьбы за власть.
Из сказанного можно сделать следующее заключение. Для понимания сущности современного терроризма весьма актуальным становится освобождение от подобных мифов. Это позволит сосредоточиться на изучении реальных, а не выдуманных проблем, абстрагироваться от второстепенных факторов, исследовать корневую систему современного терроризма и найти адекватные инструменты противодействия этой угрозе.