Системы судов общей юрисдикции.
Суды общей юрисдикции. Административная юстиция. Конституционная юстиция.
Суды общей юрисдикции рассматривают большую часть правовых споров во всех государствах. Они слушают все гражданские, уголовные и иные дела, не отнесенные к компетенции др. судов.
Судебные системы подавляющего большинства зарубежных государств принадлежат к одной из двух наиболее распространенных моделей: англо-саксонской (англо-американской) или романо-германской (европейской континентальной).
Основные признаки англо-саксонской модели.
- историческая приверженность общему праву, признание правотвор-ческой роли суда и судебного прецедента как источника права;
- выработка процессуальных форм судебного преследования, прежде всего судебной практикой, а не законодательное установление;
- исключительно апелляционная форма обжалования судебных решений;
- предельная состязательность, при которой суд в большой мере пассивен и следит главным образом за соблюдением сторонами процессуальных норм; допущение в уголовном процессе сделок о признании вины;
- относительно более широкое использование институтов присяжных заседателей и мировых судей;
- относительно более широкая практика избрания судей.
Эта модель возникла раньше континентальной, и сложившиеся в ее рамках традиции обладают высокой степенью устойчивости к законодательным нововведениям. Например, в английских судах встречаются дела, при рассмотрении которых требуется доказывание существования местных обычаев весьма древнего происхождения (скажем, времен короля Ричарда Львиное Сердце, жившего 800 лет назад).
Основные признаки континентальной модели:
- весьма развитая законодательная база, определяющая организацию и деятельность судов;
- формальное непризнание судебного прецедента как источника права;
- использование наряду с апелляционной формой также кассационной и ревизионной форм обжалования судебных решений;
- активная роль судьи в процессе;
- относительно меньшая распространенность институтов присяжных заседателей и мировых судей; использование суда шеффенов (германская система) и суда ассизов (романская система); преимущественно назначение профессиональных судей низового уровня (участковых судей, полицейских судей и т.п.);
- создание органов полного или частичного судейского самоуправления с кадровыми функциями и полномочиями.
Общая схема судов общей юрисдикции выглядит примерно следующим образом:
- первичное звено: мировой судья, полицейский судья, участковый судья и т.п.;
- основное звено: окружной суд, трибунал и т.п.;
- апелляционное звено: апелляционный суд, высокий суд и т.п.;
- верховное звено: кассационный суд, верховный суд, высший суд
Необходимо отметить, что территориальная организация судов первого и второго звена, а подчас и первого и третьего снизу, как Правило, не совпадает с политико-административным делением страны. Судебный округ или участок — особая территориальная единица, для которой никаких других органов, кроме суда, не создается. Это призвано усилить независимость суда от других государственных органов и органов местного самоуправления.