Основні поняття

План

План

Передбудівельна стадія виробництва

ТЕМА 3. Підготовка будівельного виробництва

§1. Сутність і види підготовки будівельного виробництва.

§2. Загальна організаційно-технічна підготовка будівельного виробництва.

§3. Підготовка до будівництва об’єкта.

§4. Підготовка будівельно-монтажної організації (БМО) до роботи.

§5. Підготовка виробничих процесів і роботи бригад.

§1. Сутність і види підготовки будівельного виробництва

Підготовка будівельного виробництва (ПБВ) в загальному обсязі будівництва будь-якого об'єкта складає приблизно 14 – 17% кошторисної вартості, 16 – 19% загальної трудомісткості і 14 – 20% тривалості будівництва.

Підготовка будівельного виробництва - комплекс взаємозв'язаних організаційних, технічних, планово-економічних і фінансових документів і заходів, що розроблюються з метою забезпечення виконання запланованих будівельних програм з найбільшою економічною ефективністю.

Підготовка будівельного виробництва здійснюється відповідно до ДБН А.3.1-5-2009 «Організація будівельного виробництва», а також Постанови КМУ «Деякі питання виконання підготовчих і будівельних робіт» від 13 квітня 2011 р. № 466.

Головне завдання ПБВ полягає в планомірному розгортанні й здійсненні БМР, що забезпечують введення в експлуатацію об'єктів у встановлений термін з високими техніко-економічними показниками.

Організувати будівельне виробництво можна при наявності проектно-кошторисної й організаційно-технологічної документації і за умови своєчасної комплексної ПБВ.

До початку виконання будівельно-монтажних (в тому числі підготовчих) робіт на об'єкті замовник повинен одержати дозвіл на виконання будівельно-монтажних робіт в органах державного архітектурно-будівельного контролю ДАБК) у порядку, встановленому ДБН А.3.1-2-93 "Порядок надання дозволу на виконання будівельних робіт", передати підрядній організації будівельний майданчик і оформлені у встановленому порядку документи, необхідні для його повноцінного використання (якщо контрактом не передбачене інше).

Виконанню робіт на об'єктах повинен передувати комплекс заходів і робіт по підготовці будівельного виробництва, що забезпечують можливість здійснення будівництва у відповідності з умовами підрядних контрактів і взаємозв'язану діяльність усіх його учасників. Підготовка виробництва в обсязі, необхідному для початку будівельно-монтажних робіт на об'єкті (пусковому комплексі), і розгортання їх з необхідною інтенсивністю, повинні бути виконані до початку будівництва.

Підготовка будівельного виробництва повинна забезпечувати можливість цілеспрямованого розгортання і виконання будівельно-монтажних робіт і взаємозв'язаної діяльності всіх учасників будівництва як на окремих об'єктах, так і в обсязі виробничої програми будівельно-монтажної організації. Підготовка повинна з необхідним випередженням передувати кожному етапу безпосереднього виконання будівельно-монтажних робіт. Ії слід організовувати як регулярно функціонуючу систему взаємозв'язаних заходів організаційного, технічного, технологічного і планово-економічного характеру, яка охоплює такі основні напрями:

- загальну організаційно-технічну підготовку;

- підготовку до будівництва об'єкта;

- підготовку будівельної організації;

- підготовку до виконання будівельно-монтажних робіт.

§2. Загальна організаційно-технічна підготовка будівельного виробництва

Загальна організаційно-технічна підготовка повинна виконуватися у відповідності з діючим положенням про підрядні контракти в будівництві України. До цього виду підготовки відносяться:

1. підготовка і укладання передконтрактної угоди (протоколу про наміри);

2. участь у тендерних торгах за одержання замовлення на будівництво;

3. укладання контракту, вибір партнерів по його виконанню;

4. укладання контрактів з субпідрядниками;

5. пошук постачальників матеріалів, конструкцій, виробів і устаткування;

6. укладання з ними договорів на постачання, організація поставок на будову;

7. забезпечення будівництва проектно-кошторисною документацією,

8. вирішення питань авторського нагляду;

9. визначення необхідності організації пожежної охорони;

10. відведення в натурі майданчика (траси) для будівництва;

11. вирішення питань фінансування будівництва і фінансових гарантій;

12. оформлення дозволів і допусків на виконання робіт;

13. переселення осіб та організацій, розташованих у будівлях, що підлягають зносу;

14. забезпечення будівництва під'їзними шляхами, електро-, тепло-і водопостачанням (у тому числі протипожежним), системою зв'язку, засобами пожежогасіння, приміщеннями санітарно-побутового та іншого обслуговування будівельників.

Обов'язки по здійсненню функцій загальної підготовки будівництва учасники інвестиційно-будівельного комплексу розподіляють між собою самостійно при складанні протоколів намірів і контрактів на будівництво з урахуванням особливостей створюваного об'єкта, умов його будівництва, складу охоплюваних контрактом робіт, складу учасників контракту та інших умов.

1. Протокол про наміри. За результатами переговорів сторін з предмета передбачуваного контракту або угоди та її умов сторонами може бути укладений протокол про наміри (protocol of intentions). Це порівняно нова у нашій країні форма протоколу, зазвичай прийнята у ЗЕД. У цьому протоколі сторони виявляють свої наміри укласти контрактні відносини та приймають конкретні підготовчі зобов'язання на певний строк.

При уявній простоті процедури та складання документа до таких протоколів слід ставитися досить уважно з точки зору недопущення прийняття у них якихось зобов'язань надзвичайного характеру, здатних потягнути за,собою фінансові вимоги чи претензії (рис. 3.1).

Протокол має містити таку мінімальну інформацію: найменування документа; місце укладення та дату; повні та достатні юридичні найменування сторін - учасниць; прізвища та імена представників, їх посади і повноваження; предмет обговорення та наміри сторін з даного предмета; цілі сторін з предмета обговорення; попередні зобов'язання сторін; зобов'язання сторін за протоколом; зобов'язання нерозголошення конфіденційної інформації; строк дії протоколу, по закінченні якого домовленість сторін втрачає силу, якщо обидві сторони (або одна з них) не зробили конкретних кроків у напрямку здійснення якихось дій, обумовлених даним протоколом; обов'язки сторін здійснювати усі дії та витрати з виконання своїх зобов'язань за даним протоколом за свій рахунок і не висувати фінансових або інших претензій партнеру. Остання умова є виключно важливою та обумовлює ризик кожної зі сторін. Слід відзначити, що на практиці значна частка таких протоколів не має життєвої сили та залишається лише на папері. Необхідність складання такого протоколу залежить від рішення сторін та від їх практичних намірів. Протокол про наміри може бути корисним при вирішенні питання про виділення фінансування об'єкта, отриманні кредиту, складанні перспективного плану та в інших випадках практичної діяльності з підготовки контракту, наприклад, при проведенні науково-технічної, екологічної або іншої експертизи. Нижче приведений орієнтовний текст Протоколу про наміри.

Рис. 3.1. Зразок протоколу про наміри

2. Участь у тендерних торгах за одержання замовлення на будівництво

3. Укладання контракту, вибір партнерів по його виконанню

Укладання контрактів з н.підрядною організацією здійснюється відповідно до Ст. 317 Господарського кодексу України.

4. Укладання контрактів з субпідрядниками

Рис. 3.2. Схема виконання положень контракту всередині організації

5. Пошук постачальників матеріалів, конструкцій, виробів і устаткування

Розрахунки з постачальниками здійснюються за наступними формами (рис. 3.3)

Рис. 3.3. Форми розрахунків з постачальниками

6. Укладання з ними договорів на постачання, організація поставок на будову

Укладання договорів постачання здійснюється відповідно до Ст. 264-271Господарського кодексу України.

7. Забезпечення будівництва проектно-кошторисною документацією

Проектно-кошторисна документація – це комплекс документів, що визначають місце будівництва (реконструкції) майбутнього об'єкта, його архітектурне, планувальне і конструктивне рішення, потребу в кадрах, будівельних матеріалах, машинах і обладнанні, коштах.

Зміст і обсяг документації (проектні завдання і робочі креслення, зведення витрат, кошторисно-фінансові розрахунки і ін.) для окремих об'єктів будівництва визначаються затвердженими інструкціями з розробки проектів і кошторисів.

Кошторис - це основний плановий фінансовий документ бюджетної установи, яким на бюджетний період встановлюються повноваження щодо отримання надходжень і розподіл бюджетних асигнувань на взяття бюджетних зобов'язань та здійснення платежів для виконання бюджетною установою своїх функцій та досягнення результатів, визначених відповідно до бюджетних призначень.

8.Вирішення питань авторського нагляду

9.Визначення необхідності організації пожежної охорони

Відповідальність за стан і організацію протипожежної безпеки на будівельному майданчику покладено на заступника начальника будівельного тресту (управління) по кадрах і побуту або виконавця робіт (виконроба), якщо цей обов'язок покладений на виконроба наказом по тресту. Контроль за додержанням правил і заходів з протипожежної безпеки на будівництві проводять органи Управління Державної пожежної охорони МВС України і члени добровільних протипожежних формувань, які по можливості слід створювати на будівельних об'єктах.

10. Відведення в натурі майданчика (траси) для будівництва;

До будівництва будинку можна приступити при умові:

- у Вас є з усіма додатками затверджений проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва та обслуговування будинку;

- у Вас є висновок державної землевпорядної експертизи;

- прийняте рішення відповідної ради про затвердження проекту землеустрою;

- у Вас є будівельний паспорт, на забудову земельної ділянки з усіма необхідними розрахунками;

§3. Підготовка до будівництва об’єкта

Відповідно до ДБН А.3.1-5-2009 підготовка до будівництва об'єкта повинна передбачати вивчення ТЕО, проектно-кошторисної документації, детальне ознайомлення з умовами будівництва, розробку пВр на позамайданчикові, внутрішньомайданчикові підготовчі роботи (3.8), зведення будинків і споруд, а також виконання самих робіт підготовчого періоду.

Підготовчі роботи - роботи з підготовки земельної ділянки, влаштування огородження будівельного майданчика та знесення будівель і споруд, порушення елементів благоустрою в межах відведеної земельної ділянки, вишукувальні роботи, роботи із спорудження тимчасових виробничих та побутових споруд, необхідних для організації і обслуговування будівництва, улаштування під'їзних шляхів, складування будівельних матеріалів, підведення тимчасових інженерних мереж, а також з винесення інженерних мереж та видалення зелених насаджень.

Підготовка до будівництва об'єкта включає:

- вивчення інженерно-технічним персоналом підрядника проектно-кошторисної документації;

- у випадку будівництва в умовах існуючої забудови - вивчення матеріалів з обстеження ділянки для будівництва, прилеглих об'єктів та інженерних мереж, а в умовах діючого підприємства, крім того - з обстеження його конструкцій, обладнання, інженерних мереж, умов виконання робіт тощо, виконаних згідно з НПАОП 45.2-1.01;

- детальне ознайомлення з умовами будівництва;

- розроблення ПВР:

із будівництва будівель, споруд, їх частин,

із виконання окремих видів або етапів робіт, зокрема робіт, які виконуються особливо складними методами або в особливо складних умовах,

із виконання позамайданчикових та внутрішньомайданчикових підготовчих робіт;

- виконання підготовчих робіт до будівництва об'єкта - позамайданчикових та внутрішньомайданчикових, завершення яких оформляється актом про готовність об'єкта до початку будівництва;

- підготовку до виконання будівельно-монтажних робіт на об'єкті.

Позамайданчикові підготовчі роботи включають:

- будівництво під'їзних шляхів і причалів,

- будівництво ліній електропередачі з трансформаторними підстанціями, мереж водопостачання з водозабірними спорудами, каналізаційних колекторів з очисними спорудами,

- будівництво житлових містечок для будівельників, об'єктів виробничої бази будівельних організацій, обладнання перевалочних баз,

- будівництво пожежних депо та організація пожежної охорони,

- створення інформаційних систем та обчислювальних мереж для планування та управління,

- створення споруд, ліній та засобів зв'язку.

Вутрішньомайданчикові підготовчі роботи включають:

- відведення в натурі майданчика (траси) для будівництва;

- влаштування необхідних огорож будівельного майданчика (охоронних, захисних, сигнальних), організація в необхідних випадках контрольно-пропускного режиму;

- створення та здавання-прийняття геодезичної розбивочної основи для будівництва і геодезичні розбивочні роботи для прокладання інженерних мереж і доріг, зведення будівель і споруд;

- першочергові заходи і роботи із захисту території від несприятливих природних і техногенних явищ, зокрема геологічних та гідрогеологічних процесів;

- звільнення будівельного майданчика в межах відведеної земельної ділянки під забудову для будівельно-монтажних робіт (розчистка території, знесення будівель, порушення елементів благоустрою тощо);

- зняття ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) земельної ділянки, складування його в спеціально відведених місцях для подальшого використання для рекультивації земель (відповідно до чинних нормативних документів) - частина робіт, віднесена у ПОБ і ПВР до стадії підготовчих;

- вертикальне планування території будівельного майданчика - частина робіт, віднесена у ПОБ і ПВР до стадії підготовчих;

- водовідведення та (за необхідності) штучне зниження рівня ґрунтових вод;

- перекладання існуючих і прокладання нових інженерних мереж (каналізації, водо-, тепло-, енергопостачання тощо), необхідних на період будівництва та передбачених у ПОБ і ПВР;

- влаштування постійних і тимчасових внутрішньомайданчикових доріг та під'їздів;

- розміщення мобільних (інвентарних) будівель і споруд виробничого, складського, допоміжного, санітарно-побутового та громадського призначення, влаштування складських майданчиків і приміщень для матеріалів, конструкцій, обладнання, відходів, вторинної сировини;

- організація функціонування інформаційних комп'ютерних технологій із планування робіт і управління їх виконанням та диспетчерської служби (за умови їх залучення на будові);

- забезпечення будівельного майданчика освітленням, протипожежним водопостачанням, засобами пожежогасіння, сигналізації та зв'язку.

У випадку використання для потреб будівництва запроектованих постійних або існуючих будівель і споруд їх будівництво або пристосування здійснюють у підготовчому періоді.

За техніко-економічного обґрунтування (розрахунку) для цих цілей можуть будуватися тимчасові неінвентарні будівлі і споруди.

Тимчасові позамайданчикові і внутрішньомайданчикові дороги влаштовують за недоцільності або неможливості використання для потреб будівництва постійних існуючих і запроектованих доріг. Конструкція всіх доріг, що використовуватимуться як тимчасові, повинна забезпечувати рух будівельної техніки і перевезення максимальних за масою і габаритами будівельних вантажів.

Водою, теплом, парою, газом, електроенергією будівництво забезпечують, як правило, від діючих систем, мереж і установок з використанням, за згоди замовника, запроектованих постійних інженерних мереж і споруд, строки будівництва яких встановлюють з урахуванням цих умов.

Підготовка до виконання будівельно-монтажних робіт на об'єкті включає:

- передачу виконавцям ПВР;

- розроблення і здійснення заходів з організації праці, забезпечення (за необхідності) буді­вельних бригад технологічними картами та інструкціями;

- передачу і прийняття закріплених на місцевості знаків геодезичної розбивки для частин будівель (споруд) і видів робіт;

- організацію інструментального господарства для забезпечення бригад необхідними засобами малої механізації, інструментом, засобами вимірювання і контролю, засобами підмощування, огорожами і монтажною оснасткою у складі і кількості, які передбачені у ПВР;

- обладнання майданчиків і стендів укрупнювального складання конструкцій;

- створення запасу будівельних конструкцій, матеріалів і готових виробів, необхідного для виконання робіт із потрібною інтенсивністю;

- поставку або перебазування на робоче місце будівельних машин та пересувних (мобільних) механізованих установок.

Підготовка до будівництва складного і унікального об'єкту включає роботи з організації науково-технічного супроводу його будівництва в порядку, встановленому ДБН В.1.2-5.

§4. Підготовка будівельно-монтажної організації (БМО) до роботи

При підготовці будівельної організації до будівництва об'єктів належить забезпечувати: постійну готовність організації до взаємопов'язаного виконання всіх необхідних будівельно-монтажних робіт на всій сукупності об'єктів її будівельної програми; націленість цієї діяльності на виконання зобов'язань по підрядних контрактах, з одного боку, та на врахування виробничих можливостей організації і додержання її інтересів - з іншого.

В процесі такої підготовки проробляється комплекс питань організації робіт на всю виробничу програму будівельно-монтажної організації з ув'язуванням обсягів і термінів їх виконання на всіх об'єктах цієї програми, завантаження виконавців, забезпечення усіма видами ресурсів. Горизонт такого планування повинен бути в межах одного-двох років, в залежності від ступеня визначеності даних про замовлення, виробничих, економічних та інших обставин функціонування організації. Чорновий баланс виробничої програми складається у загальних обсягах, а уточнення її та деталізацію в часі (терміни виконання і завершення робіт, передачі фронтів робіт, характер завантаження потужностей і потребу в ресурсах) одержують шляхом календарного планування реалізації програми.

На базі сформованої програми і графіків робіт вирішуються завдання по організації діяльності всіх виконавців на всіх об'єктах, своєчасній комплектації їх ресурсами, розрахунку техніко-економічних результатів діяльності, розробці заходів щодо розвитку (або згортання) виробничих потужностей.

При змінах договірних умов (зміні умов укладених контрактів, укладанні нових або розриві старих контрактів), виникнення форс-мажорних обставин (обставини непереборної сили), а також у зв'язку з інформацією зворотного зв'язку про відхилення реальних параметрів виробництва від їх прогнозних значень проводиться регулярне або епізодичне коригування виробничої програми. При цьому особливе значення має беззаперечне дотримання уже зафіксованих у контрактах зобов'язань. Крім того, по мірі наближення термінів виконання окремих робіт проводиться конкретизація і деталізація пов'язаних з цим параметрів програми, плану дій окремих виконавців, показників ресурсного забезпечення тощо.

1.Формування і обробка проектно-кошторисної документації.

2.Розробка документації на виконання виробничої програми будівельної організації.

3.Формування і розрахунок календарних графіків виробництва БМР.

4.Розрахунок потреби в механізмах.

5.Розрахунок собівартості БМР і потреби в матеріальних ресурсах.

6.Формування оперативних тижнево-добових (декадних) графіків.

7.Розрахунок графіка постачання на об'єкт будівельних конструкцій, деталей, матеріалів.

8.Розрахунок графіка потреби в робочих кадрах.

9.Розрахунок графіка потреби в основних будівельних машинах.

§5. Підготовка виробничих процесів і роботи бригад

При підготовці до БМР повинне бути виконане наступне:

§ розроблені ПВР для окремих видів робіт;

§ закріплені на місцевості знаки геодезичної розбивки;

§ розроблено заходи з організації праці;

§ організоване інструментальної господарство (засоби малої механізації, засоби виміру і контролю, огородження, монтаж оснащення);

§ обладнані площадки для збирання конструкцій;

§ створено запас будівельних конструкцій, виробів, матеріалів;

§ поставлені або перебазовані на робоче місце будівельні машини, баштові крани.

КОНТРОЛЬНІ ПИТАННЯ

1. Що таке «підготовка будівельного виробництва»? Яке її головне завдання? Які напрямки вона охоплює?

2. Що відноситься до загальної організаційно-технічної підготовки будівельного виробництва?

3. Яку інформацію має містити протокол про наміри?

4. Що таке «тендер»?

5. Дайте визначення поняттю «будівельний майданчик».

6. Які роботи включає підготовка об’єкта до будівництва?

7. Що відноситься до позамайданчикових підготовчих робіт та до внутрішньо майданчикових підготовчих робіт?

8. Що включає підготовка до виконання будівельно-монтажних робіт на об'єкті?

9. Яким чином готують до роботи БМО?

10. У чому сутність підготовки виробничих процесів і будівельних бригад?

ТЕМА 4. Проектно-технологічна документація (ПТД) з організації будівництва та виконання робіт

§1. Основні поняття.

§2. Проект організації будівництва (ПОБ).

§3. Проект виконання робіт (ПВР).

Зміст проектно-технологічної документації (ПТД) для здійснення робіт на конкретному об'єкті визначається з урахуванням індивідуальних властивостей та умов його будівництва, детальності проектної документації, спеціалізації та досвіду учасників будівництва, форм їх взаємодії тощо. До ПТД відносяться проекти організації будівництва (ПОБ) та проекти виконання робіт (ПВР). Склад і зміст ПВР, за необхідності, обумовлюються у договорі підряду на будівництво об'єкта.

Проектно-технологічна документація – це документація, яка містить рішення з організації і технології будівництва об'єкта.

Згідно із ДБН А.2.2-3 ПОБ розробляється у складі проекту (затверджуваної частини робочого проекту) як розділ "Організація будівництва"; ПВР розробляються на основі робочої документації.

Проект- документація для будівництва об'єктів архітектури, що складається з креслень, графічних і текстових матеріалів, інженерних і кошторисних розрахунків, які визначають містобудівні, об'ємно-планувальні, архітектурні, конструктивні, технічні та технологічні рішення, вартісні показники конкретного об'єкта архітектури, та відповідає вимогам державних стандартів, будівельних норм і правил.

Постановою КМУ від 11.05.2011 № 560 затверджено Порядок затвердження проектів будівництва і проведення їх експертизи. Перелік експертних організацій формується Міністерством та оприлюднюється на офіційному сайті Мінрегіонбуду (www.minregionbud.gov.ua) у рубриці «Будівництво» (розділ «Ціноутворення, експертиза та контроль вартості у будівництві», підрозділ «Експертиза»).

Якщо об’єкт будівництва складний, також розробляється техніко-економічне обґрунтування (ТЕО).

Техніко-економічне обґрунтування - це документ, який обґрунтовує господарську необхідність і економічну доцільність проектування і будівництва великих і складних об’єктів, а також об’єктів з імпортним обладнанням

Основним методичним документом з розробки ТЕО проектування та будівництва об’єктів є: "Вказівки про порядок розробки та затвердження техніко-економічних обґрунтувань будівництва великих і складних підприємств та споруд".

ТЕО повинне складатися з наступних розділів (стосовно до обґрунтування будівництва нового підприємства):

1) підстави для розробки ТЕО і вихідні дані, прийняті під час розробки ТЕО: посилання на постанови, рішення та інші документи, які є підставою для розробки ТЕО;

2) потужність (обсяг виробництва продукції), номенклатура продукції, спеціалізація і кооперування підприємства;

3) забезпечення підприємства сировиною, матеріалами та напівфабрикатами, енергією, паливом, водою і трудовими ресурсами;

4) основні технологічні рішення, складу підприємства, організація виробництва і управління; обґрунтування рекомендованої технології виробництва (технологічної схеми), обґрунтування вибору основного технологічного устаткування;

5) вибір району, пункту, майданчика (траси) будівництва і для їх характеристика;

6) основні будівельні рішення, організація будівництва; об’ємно-планувальні і конструктивні рішення і їх основні параметри;

7) охорона навколишнього середовища: характеристика і обсяг стічних вод і шкідливих викидів; заходи щодо попередження забруднення навколишнього середовища;

8) розрахункова вартість будівництва;

9) основні техніко-економічні показники економічної ефективності та термінів окупності капітальних вкладень, удільних капітальних вкладень;

10) висновки та пропозиції.

Додатки: схему ситуаційного плану; схема генерального плану; зведений розрахунок вартості будівництва.

Для забезпечення комплексної безпеки будівництва проектно-технологічна документація має містити рішення зокрема з таких напрямків:

- забезпечення міцності і стійкості споруджуваних та існуючих будівель, споруд і конструкцій у процесі будівництва (зокрема, своєчасне виконання заходів із захисту та закріплення конструкцій прилеглих об'єктів, передбачених у проектній документації відповідно до ДБН В.1.2-12);

- забезпечення безпеки і нормальних експлуатаційних умов для об'єктів прилеглої забудови та благоустрою;

- безпечне облаштування будівельного майданчика, проїзду, розвантаження і завантаження транспортних засобів;

- захист котлованів і траншей від поверхневих і ґрунтових вод;

- послідовність і темпи виконання робіт, які забезпечують ефективне і безпечне здійснення будівництва;

- вибір комплекту будівельних машин і засобів механізації, їх розміщення і регламентація правил безпечної експлуатації;

- максимальне скорочення обсягів і строків робіт, які виконуються в умовах дії небезпечних і несприятливих чинників;

- забезпечення техногенної і пожежної безпеки та безпечних умов праці під час виконання робіт на діючому підприємстві;

- зниження екологічного та геологічного ризиків через дотримання гранично-допустимих концентрацій небезпечних та шкідливих виробничих чинників;

- заходи з ліквідації негативного техногенного впливу будівництва на навколишнє середовище у разі виявлення його засобами моніторингу будови;

- способи й порядок поводження з відходами.

Для будівництва у складних умовах (природно-кліматичних, геологічних, гідрогеологічних, техногенних тощо), а також під час зведення унікальних будівель і споруд для забезпечення безпеки передбачаються спеціальні заходи.

У разі виникнення або виявлення непередбачених умов, що впливають на безпеку, в ПТД вносять необхідні корективи.

Для будівництва будівель і споруд з особливо складними конструкціями і методами виконання робіт проектні організації у складі робочої документації розробляють робочі креслення на спеціальне обладнання, пристрої та оснастку для виконання таких робіт (особливо в умовах існуючої забудови, діючого підприємства або транспортної магістралі, при будівництві висотних будівель тощо). До таких робіт можуть бути віднесені:

- штучне зниження рівня ґрунтових вод, заморожування і закріплення ґрунтів, створення дренажних та протифільтраційних споруд;

- влаштування складних і відповідальних підземних споруд і конструкцій із застосуванням спеціальних методів - "стіна в ґрунті", "top-down" ("зверху вниз"), горизонтального буріння, пальбарет тощо;

- укрупнювальне складання, транспортування і монтаж негабаритних і великовагових технологічних, будівельних і будівельно-технологічних блоків, надбудова будівель;

- влаштування і використання спеціальних видів опалубки;

- виконання буровибухових робіт поблизу існуючих будівель і споруд. У складі ПОБ розробляють рішення з методів виконання таких робіт.

Для розроблення такої документації можуть залучатися спеціалізовані проектні, проектно-конструкторські, проектно-технологічні, проектно-вишукувальні, науково-дослідні організації, які мають ліцензії на відповідний вид проектування.

§2. Проект організації будівництва (ПОБ)

У ПОБ укрупнено проектується раціональна організація будівельного виробництва всієї сукупності об'єктів будови. Склад ПОБ та форми основних документів у його складі приймаються відповідно до ДБН А.3.1-5-2009.

ПОБ використовується замовником, підрядними організаціями та іншими учасниками інвестиційного процесу для отримання дозволу на виконання будівельних робіт, для організації діяльності з будівництва об'єкта, для розподілу у часі фінансування і матеріально-технічного забезпечення його будівництва.

ПОБ розробляє генеральна проектна організація із залученням, за необхідності, спеціалізованих проектних організацій, що розробляють окремі розділи проекту. Організації, що беруть участь у розробленні ПОБ, повинні мати ліцензію на цей вид діяльності.

Для реконструкції існуючого об'єкта або технічного переоснащення діючого підприємства ПОБ розробляється за участю замовника.

У календарних планах будівництва об'єкта (будови) слід виділяти роботи з підготовки будівельного виробництва та основні будівельно-монтажні роботи (або розробляти календарний план на підготовчий період окремо).

Календарний план – це проектний документ, що відображує розподіл робіт і процесів у часі, на основі якого визначається потреба в матеріалах.

У календарних планах забудови містобудівних комплексів слід передбачати будівництво житлових будинків у комплексі із будівництвом закладів обслуговування населення, виконанням робіт з інженерного обладнання, благоустрою й озеленення території відповідно до затвердженого проекту забудови, Закону України "Про благоустрій населених пунктів", СНіП 111-10.

Для окремих етапів будівництва, які відрізняються умовами виконання робіт, слід розробляти окремі будгенплани.

У складі ПОБ, згідно із ДБН А.2.2-1, виконується оцінка впливів на навколишнє середовище (ОВНС) при будівництві, матеріали якої мають включати вимоги до організації і виконання робіт, а також заходи щодо охорони і збереження:

- атмосферного повітря, поверхневих і підземних вод, ґрунту, рослинного і тваринного світу, природно-заповідного фонду України,

- середовища життєдіяльності людини, зокрема санітарні заходи щодо створення сприятливих умов для населення в зоні будівництва,

- пам'яток історії і культури, оточуючих об'єктів техногенного середовища.

ПОБ розробляється на базі таких вихідних матеріалів:

- завдання на проектування об'єкта;

- містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки, отримані в установленому законом порядку;

- матеріали інженерних вишукувань (в тому числі для будівництва в умовах існуючої забудови - матеріали обстеження ділянки для будівництва, прилеглих об'єктів та інженерних мереж, а для реконструкції чи технічного переоснащення об'єктів - матеріали їх передпроектного технічного обстеження);

- дані режимних спостережень на територіях, які підлягають впливу несприятливих природних явищ;

- проектно-технологічна документація для будівництва: об'ємно-планувальні та конструктивні рішення буді­вель і споруд, принципові технологічні схеми основного виробництва об'єкта, що будуватиметься (його черги), з розбивкою на пускові комплекси та вузли, кошториси тощо;

- спеціальні вимоги до будівництва складних і унікальних об'єктів;

- відомості про умови виконання будівельно-монтажних робіт на об'єктах реконструкції або технічного переоснащення діючого підприємства;

- документи, що встановлюють строки будівництва;

- рекомендовані замовником, а також генеральною підрядною та субпідрядними організаціями (якщо вони на цей час визначені) рішення щодо застосування матеріалів і конструкцій, засобів механізації будівельно-монтажних робіт, порядку забезпечення будівництва енергетичними ресурсами, водою, тимчасовими інженерними мережами, місцевими будівельними матеріалами тощо;

- дані про наявність виробничої бази будівельної індустрії і можливості її використання;

- відстані транспортування з підприємств-постачальників будівельних конструкцій, готових виробів, матеріалів і устаткування;

- відстані до кар'єрів, місць відвалів тощо;

- дані про дислокацію та потужності загальнобудівельних та спеціалізованих організацій та умови їх перебазування;

- відомості про умови забезпечення кадрами будівельників;

- відомості про умови забезпечення будівельників харчуванням, медичним обслуговуванням, житловими, санітарно-побутовими та культурно-побутовими приміщеннями;

- відомості про умови забезпечення транспортом, у тому числі для доставки будівельників від місця проживання до місця роботи із наведенням відстаней;

- дані щодо заходів із захисту території будівництва від несприятливих природних явищ (зокрема, геологічних та гідрогеологічних процесів), а також від можливих пожеж та щодо етапності їх виконання;

- дані про забезпечення засобами пожежогасіння, в тому числі первинними;

- дані про умови будівництва, що передбачаються договорами підряду за участю іноземних суб'єктів господарювання.

Якщо на період будівництва потрібно змінити існуючу схему дорожнього руху на під'їзних шляхах до будівельного майданчика або вжити спеціальних заходів із забезпечення там безпеки руху, у складі ПОБ розробляється схема дорожнього руху, яка узгоджується у встановленому порядку.

Під час розроблення ПОБ проводяться погодження, необхідні для додержання під час будівництва вимог техногенної і пожежної безпеки, безпеки дорожнього руху та безпеки праці.

§3. Проект виконання робіт (ПВР)

Проект виконання робіт визначає технологію та організацію будівництва окремого об'єкта будови або виконання окремого виду чи етапу робіт.

Проект виконання робіт - обов'язкова проектно-технологічна документація, що детально опрацьовує питання раціональної організації будівництва кожного конкретного об'єкта на будівельному майданчику.

Склад і зміст ПВР встановлює генеральна підрядна будівельна організація із залученням субпідрядних організацій на основі додатка Ж. ДБН 1.3-5-2009. Обов'язковими документами у складі ПВР є

- календарний план виконання робiт по об'єкту (виду робiт),

- об'єктний будгенплан на виконання відповідного виду чи етапу робіт на об'єкті (об'єктах),

- технологічні карти ( в т.ч. схеми спільної безпечної роботи декількох будівельних механізмів),

- геодезичне забезпечення БМР;

- пояснювальна записка, що включає вимоги безпеки.

Генпідрядник, виходячи з переліку, обсягів і складності робіт, їх розподілу між виконавцями, поетапних змін виробничих умов на будові тощо, вирішує, розробляти ПВР на будівництво об'єкта в цілому чи на окремі частини об'єкта, етапи будівництва, види робіт тощо. Такими розділами можуть бути підземна або надземна частини об'єкта, окремі секції, поверхи, яруси, виробничі ділянки, черги будівництва тощо, роботи підготовчого та основного періодів, зведення несучих або огороджувальних конструкцій, роботи з опорядження, інженерного обладнання, виконання окремих технічно складних будівельних, монтажних і спеціальних робіт тощо.

За потреби замовника в отриманні дозволу на виконання встановленого законодавством переліку підготовчих робіт до початку робіт з будівництва об'єкта повинен бути розроблений проект виконання підготовчих робіт.

Організаційні і технологічні рішення ПВР повинні базуватися на сучасних методах виконання робіт і прийомах праці. За необхідності у ПВР включаються технологічні карти (схеми) - типові або індивідуальні - виконання найбільш великих за обсягом, складних або нових видів робіт.

Необхідний ступінь деталізації матеріалів ПВР встановлюється генпідрядником із залученням, за потреби, субпідрядників, залежно від специфіки та обсягів робіт, умов будівництва, спеціалізації організацій-виконавців робіт, їх досвіду тощо.

У ПВР передбачаються рішення із забезпечення безпеки праці та інших аспектів комплексної безпеки будівництва.

Виконання робіт без ПВР не допускається.

ПВР затверджується керівником генеральної підрядної будівельно-монтажної організації, а з виконання монтажних і спеціальних робіт - керівником відповідної субпідрядної організації за погодженням із генеральною підрядною будівельно-монтажною організацією. За необхідності, проводиться також погодження із спеціалізованими організаціями, які експлуатують машини, механізми, виконують спеціальні роботи, а також із проектною організацією - у випадку додаткових виробничих та технологічних вимог, які пред'являються до конструкцій під час виконання робіт.

ПВР із реконструкції або технічного переоснащення діючого (існуючого) підприємства, будівлі чи споруди погоджується також із замовником.

Склад і зміст проектів виконання технічно складних монтажних і спеціальних будівельних робіт (монтаж будівельних конструкцій будівель і споруд, технологічного устаткування і трубо­проводів, систем промислової вентиляції, теплоізоляція будівельних конструкцій і устаткування, виконання електромонтажних, газозварювальних та інших робіт), а також робіт, що виконуються у специфічних складних умовах, встановлюються з урахуванням відповідних відомчих нормативних документів.

ПВР розробляють генеральні підрядні будівельно-монтажні організації, а на окремі види загальнобудівельних, монтажних і спеціальних робіт - організації, що виконують ці роботи. На замовлення дирекції підприємства, що будується (замовника), генеральної проектної, генеральної підрядної або субпідрядної організації ПВР може розробляти проектна, проектно-конструкторська, проектно-технологічна або інша організація, яка має ліцензію на цей вид проектування (зокрема, у випадку складних конструкцій або методів виконання робіт).

ПВР розробляється на базі таких вихідних матеріалів:

- завдання на розроблення, виданого будівельною організацією як замовником ПВР, з рішенням щодо розроблення його на будівництво об'єкта в цілому чи за окремими розділами, із зазначенням строку розроблення;

- у випадку розроблення проекту виконання підготовчих робіт для здійснення їх до початку робіт із будівництва об'єкта - містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки, отриманих в установленому законом порядку;

- ПОБ;

- робочої документації;

- умов поставки матеріалів, конструкцій, готових виробів і устаткування, виробничо-технологічної комплектації і перевезення будівельних вантажів;

- умов використання будівельних машин і транспортних засобів;

- умов забезпечення робочими кадрами будівельників з основних професій, можливих режимів використання робочого часу, а в необхідних випадках - умов організації будівництва і виконання робіт вахтовим методом;

- матеріалів і результатів технічного обстеження будівель та споруд діючих підприємств при їх реконструкції чи технічному переоснащенні, а також вимог до виконання будівельних, монтажних і спеціальних будівельних робіт в умовах діючого виробництва;

- матеріалів і результатів технічного обстеження прилеглих будівель та споруд, а також вимог до виконання будівельних, монтажних і спеціальних будівельних робіт в умовах ущільненої існуючої забудови;

- експлуатаційної документації.

КОНТРОЛЬНІ ПИТАННЯ

1. Що таке «проектно-технологічна документація»?

2. Дайте визначення поняттю «проект».

3. З якою метою складається ТЕО? Які розділи містить?

4. За якими напрямками має містити рішення проектно-технологічна документація для забезпечення комплексної безпеки будівництва?

5. Від чого залежить складність об’єкту будівництва?

6. Що входить до складу проекту організації будівництва?

7. Для чого необхідні календарні плани будівництва?

8. Що входить до складу проекту виконання робіт?

ТЕМА 5.Організація і охорона праці