ВОПРОС 84. Политический кризис

Выводы

Особенности, современного политического процесса в России

Процесса в России

ВОПРОС 83. Особенности современного политического

1. Политический процесс в России охватывает всю совокупность политических взаимодействий субъектов, носителей и институтов власти, которые действуют на основе ролей и функций, задаются системой культуры, традициями, конфессиональной средой, ментальностыо общества, особенностями его исторического развития, чертами психологическом склада составляющих его этносов.

ü Первая особенность современного политического процесса в России заключается в нерасчлененности политики и экономических, социальных и личностных отношений. Политика не отделена от других сфер жизни и силу незрелости институтов гражданского общества, которые должны ее ограничивать и контролировать. Несформированность гражданского общества является одной из особенностей всего процесса цивилизационного развития России. Политический процесс характеризуется проникающей способностью политики, которая пронизывает все сферы жизни общества. Ни один вопрос экономического, социального духовного развития не решается без вмешательства властных структур.

ü Вторая особенность политического процесса - отсутствие консенсуса между его участниками относительно узаконенных целей и средств политического действия. Отсутствие стремления к согласию по поводу провозглашенных целей демократических преобразований объясняется не только отсутствием культуры консенсуса, которую нельзя было сформировать за несколько лет реформ. Главная причина заключается в принципиально разном понимании ценностей свободы и демократии существующими в современном российском обществе политическим» силами, в неравенстве возможностей активного участия в реформаторском процессе и удовлетворения собственных интересов.

ü Третья особенность политического процесса в современной России состоит в его неструктурированности, в высокой степени возможности совмещения и взаимозаменяемости политических ролей. Отсутствие дифференциации и специализации политических ролей и функций у субъектов и носителей власти обусловлена российской политической традицией концентрации власти, господства из единого центра. Малейшее ослабление политического господства монопольно властвующего лица или группы приводило к конфликтам, потере управляемости социальными процессами и революциям.

ü Четвертая особенность политического процесса в России заключается в отсутствии интеграции среди его участников, что является следствием отсутствия в обществе единой коммуникационной системы. Вертикаль­но организованный политический процесс обычно осуществляется бла­годаря налаженному диалогу власти и общества, в котором последнее доносит свои требования до властных структур через разветвленную систему представительства. Разветвленная система представительства интересов еще только создается. Наибольшими возможностями представительства своих интересов обладает правящая элита и бюрократия, контролирующие ресурсы и политическое влияние.

ü Пятая особенность выражается в том, что в основе политического про­цесса в России лежит активный политический стиль. Активная роль госу­дарства как в формулировании проблем, так и в вынужденной интегра­ции интересов различных групп обусловлена культурно-религиозной, этнической и политической неоднородностью общества. Во взаимодей­ствии "власть - общество" политическая инициатива в советской Рос­сии принадлежала государству, оно концентрировало в своих руках власть и ресурсы. Отсутствие дифференциации политических ролей и функций среди институтов государственной власти позволяло анонимно осуще­ствлять процесс принятия решений.

ü Шестая особенность характеризует российский политический процесс: в нем преобладают "политические клики"- президентская правительствен­ная, парламентская. Близость к президенту которой концентрирует в своих руках значительные объемы властных полномочий позволяет этим "кликам" рассчитывать на особые возможности использования власти.

ü Седьмая особенность - чрезмерная концентрация политической власти и ресурсов в руках правящей элиты заставляет контрэлиту и оппозицию выступать в качестве революционных движений, а не политических оппо­нентов. Острое противоборство правящей элиты и контрэлиты выступа­ет следствием культурно-политической неоднородности самой элиты, разные группы которой ориентируются как на либеральные, так и на социалистические ценности. Стремление правящей элиты монопольно контролировать политический процесс порождает у оппозиции жела­ние использовать радикальные средства борьбы для того, чтобы заста­вить официальную власть признать и легитимизировать оппозицию, считаться с ее мнением при выработке политического курса.

ü Восьмая особенность состоит из интенсивной маргинализации современ­ного российского общества, что при малой эффективности институтов гражданского общества обусловило ситуацию, когда лидеры вынужде­ны придерживаться более определенных взглядов во внешней полити­ке, чем во внутренней.

2. Выводы. Указанные особенности современного политического процесса к России обусловлены спецификой реализации политических ролей и функций, концентрацией и закреплением их за определенными власт­ными институтами. Распределение ролей и механизмы их реализации а. российской обществе заметно отличаются от стандартов, принятых в де­мократических обществах и определяющих логику политических измене­ний. Это связано с тем, что преобладание политических факторов в меха­низме социальной эволюции России препятствует не только формированию в ней институтов зрелого гражданского общества, но и проведению четкой границы между политической и неполитической сферами. Незрелость гражданского общества является причиной недостаточ­ной структурированности политического процесса, ограниченности пе­ла его активных участников преимущественно государственными институтами.