Кризис участия

Институциональный кризис

Кризис легитимности

ВОПРОС 79. Типология кризисов

1. Кризис легитимности. Возник в конце 80-х годов XX века в связи с переходом от тоталитаризма к демократии.

Преодоление кризиса легитимности, повышение доверия к институтам власти предполагает решение двух задач:

ü задачи реального улучшения материального положения основных соци­альных групп, что возможно благодаря поэтапному внедрению рыночных механизмов при обеспечении высокой степени социальной защищенности основных групп населения;

ü создание механизма преодоления социокультурных противоречий.

Необходимо определить те социальные группы, которые ориентируют­ся на ценности рационализма и эффективности, которые поддержива­ют ценности социального равенства и социальной справедливости. Так­же необходимо создать относительно равные экономические возможности для представителей разных социокультурных ориентации через свободу выбора форм собственности.

2. Институциональный кризис в настоящее время переживает Россия в процессе формирования современной политической системы. Процесс формирования нового политического порядка столкнулся с тем, что динамично растущее многообразие социальных интересов не нашло адек­ватных механизмов и структур их представительства в институтах власти. Целостность, нерасчлененность политических структур стала препятствием для выработки эффективного политического курса, интеграции нарастающего разнообразия социальных, экономических и политических интересов.

До конца преодолеть институциональный кризис путем формального Разделения властей и закрепления их функций в новой Конституции страны не удалось - институциональный кризис связан с тем, что при формировании современной политической системы акцент сделан на достижение четкого разграничения властей, а механизмы их взаимо­действия до сих пор работают крайне неэффективно. Другим важным обстоятельством институционального кризиса являет­ся рыхлость, несформированность социальной структуры. В России про­цесс возникновения политических партий и общественных движений заметно обгоняет становление зрелой структуры интересов социальных групп. Преобладание маргинальных слоев в российском обществе ослож­няет процесс структурной дифференциации, лежащий в основе фор­мирования его социальной структуры.

Партии и движения (кроме их руководящего аппарата) реально никого не представляют, потому вес их в политической жизни России крайне ограничен.

Все это позволяет сделать выводы: создание автономных политических институтов, реально представляющих социальные интересы групп и общностей, не может быть слишком быстрым; его нельзя подхлестывать, он должен проходить в естественном темпе.

3.Кризис участия. Переход к современной политической системе требует пре­одоления и кризиса участия. Политический процесс предполагает взаимо­действие всех политических сил, а также взаимодействие власти и общества.

Разрешение кризиса участия предполагает последовательную интегра­цию включающихся в политическую жизнь новых групп интересов политической коммуникации. Новые группы интересов должны иметь возможность заявлять власти о своих требованиях легально и организованно, что позволив правящей элите своевременно реагировать на них.