Оценка экономического ущерба от загрязнения окружающей среды

Практическая часть

Выбор оптимальных параметров функционирования природно-хозяйст­венной системы. Необходимо рассмотреть несколько стратегий функционирования системы.

Первый цикл. Зависимость прибыли и уровня загрязнения от вида природоохранных мероприятий (в циклах управляющих воздействий изменяется только вид очистки сточных вод).

Результаты осуществления стратегии оформите в виде таблицы 5.1, сделайте вывод.

Таблица 5.1 – Результаты функционирования природно-хозяйственной системы

Второй цикл. Зависимость прибыли и уровня загрязнения от наличия / отсутствия лесополосы, осуществления аэрации.

Результаты осуществления стратегии оформите в виде таблицы 5.1, сделайте вывод.

Третий цикл. Зависимость прибыли и уровня загрязнения от различных видов сельскохозяйственных культур и доз удобрений.

Результаты осуществления стратегии оформите в виде таблицы 5.1, сделайте вывод.

Четвертый цикл. Подбор оптимальных параметров функционирования системы.

Результаты осуществления стратегии оформите в виде таблицы 5.1, сделайте вывод.

Контрольные вопросы

1 От каких параметров зависит загрязнение воды в реке?

2 Какие виды очистки сточных вод вы знаете? Какие из них являются наиболее эффективными?

3 Какие виды вспашки применяются? Какое влияние вид вспашки оказывает на уровень загрязнения воды в реке?

4 Существует ли зависимость между видом выращиваемых сельскохозяйственных культур, животных и вносимых доз удобрений?

Цель работы: изучить методику оценки экономического ущерба в результате загрязнения окружающей среды; выполнить оценку экономического ущерба на основе эмпирического метода одной из областей Беларуси.

Под экономическим ущербом, наносимым окружающей среде, понимают фактические и возможные убытки, причиняемые хозяйству и человеку в результате ухудшения качества окружающей среды, и дополнительные затраты на компенсацию этих убытков.

Экономический ущерб – это изменение полезности окружающей среды вследствие её загрязнения. Но экономический ущерб проявляется не только в недополученной продукции и иных материальных утратах, но и в потере нематериальных ценностей – ухудшение здоровья человека, изменение возможностей развития и воспитания личности вследствие исчезновения привычного ландшафта и разрушений архитектурных и исторических памятников и т. д.

Экономический ущерб является первой составляющей издержек предприятия на природоохранную деятельность. Второй составляющей выступают текущие затраты на природоохранную деятельность. Очевидно, что чем больше текущие затраты на природоохранную деятельность, тем меньше экономический ущерб, и наоборот.

Для соизмерения экономического ущерба, наносимого окружающей среде, с другими затратами и потерями предприятия необходима его количественная оценка. Рассмотрим основные подходы к оценке экономического ущерба окружающей среде в рамках эмпирического метода.

Общий ущерб от загрязнения окружающей среды рассчитывается по формуле

У = У_а + У_в + У_п, (6.1)

где У – общий ущерб от загрязнения окружающей среды;

У_а – ущерб от загрязнения атмосферного воздуха;

У_в – ущерб от загрязнения водных объектов;

У_п – ущерб от загрязнения и истощения почв.

Расчет годовых величин экономического ущерба от загрязнения атмосферного воздуха производится по формуле

, (6.2)

где У_а – ущерб от загрязнения атмосферного воздуха;

γ – удельный ущерб от единицы выбросов в атмосферу, р./усл. т;

σ – коэффициент, учитывающий региональные особенности территории, подверженной вредному воздействию, и связанный с относительной опасностью её загрязнения (таблица 6.3);

f – коэффициент, учитывающий характер рассеивания вредных веществ в атмосфере;

А_i – коэффициент приведения примеси к монозагрязнителю (таблица 6.7), усл. т/т;

m_i – масса выброса i-го вида примеси (таблица 6.5), тыс. т;

n – количество вредных веществ.

Расчет экономического ущерба от загрязнения водных объектов производится по формуле

, (6.3)

где У_в – ущерб от загрязнения водного объекта;

ρ – удельный ущерб единицы сбросов, р./усл. т;

β – коэффициент, учитывающий особенности водоема, подверженного загрязнению, и связанный с относительной опасностью его загрязнения (таблица 6.4);

D_i – коэффициент приведения i-й примеси к монозагрязнителю (таблица 6.8), усл. т/т;

m_i – масса сброса i-го вида примеси (таблица 6.6), т;

n – количество вредных веществ.

Идея изложенного в формулах (6.2)–(6.3) подхода состоит в том, что сначала все вредные вещества, выбрасываемые в атмосферный воздух или водные объекты, приводятся к монозагрязнителю, т. к. нельзя напрямую сложить 500 кг ртути и 500 кг диоксида серы. Такая операция имеет смысл тогда, когда вводится весовой коэффициент А_i (или D_i), учитывающий, во сколько раз одно вредное вещество опаснее другого.

Выражение А_i·m_i (или D_i·m_i) называется приведенной массой выбросов (сбросов). Приведенная масса измеряется в условных тоннах (усл. т).

Величины коэффициентов приведения А_i и D_i определяются по таблицам 6.7 и 6.8 соответственно. Приведение к монозагрязнителю оформляется в виде таблицы (см. таблицу 6.1).

Таблица 6.1 – Расчет приведенной массы выбросов (сбросов)

Коэффициент относительной опасности загрязнения территории (σ или β) учитывает особенности и социальную значимость территории. Известно, что способность окружающей среды к самоочищению во многом определяется ее географическим положением и особенностями функционирования экосистем. Коэффициенты относительной опасности загрязнения территории приведены в таблицах 6.3 и 6.4.

При наличии в регионе различных типов территорий коэффициент σ рассчитывается как средневзвешенное значение коэффициентов относительной опасности для территорий различных типов:

, (6.4)

где σ – средневзвешенное значение коэффициента относительной опасности загрязнения территории;

σ_i – коэффициент относительной опасности загрязнения i-го участка территории;

x_i – доля i-го участка территории, %.

При наличии в регионе нескольких водных бассейнов коэффициент β рассчитывается как среднее арифметическое для этих бассейнов.

Значение поправки на рассеивание примесей в атмосфере f рассчитывается тогда, когда оценивается ущерб конкретного предприятия. При оценке экономического ущерба для региона в целом значение f принимается равным 1.

Удельный ущерб от единицы выбросов (сбросов) γ(ρ) устанавливается в соответствии с нормативными документами и индексируется в зависимости от темпов инфляции. Кроме того, удельный ущерб отражает умножающее действие на окружающую среду выбросов и сбросов, превышающих их предельно допустимые объемы.

Значения коэффициентов γ(ρ) принимаются равными базовому нормативу платы за выброс (сброс) 1 т ЗВ в пределах установленных лимитов с применением коэффициента индексации и повышающего коэффициента 5:

γ = 5 n_σ k; ρ = 5 n_β k, (6.5)

где n_σ (n_β) – базовый норматив платы за выброс (сброс) ЗВ в пределах установленного лимита (примечание к таблицам 6.5 и 6.6), р./т;

k – коэффициент, учитывающий изменение цен (таблица 6.9).

Экономическую оценку ущерба от деградации и загрязнения земель в общем виде можно представить формулой

У_п = У₁ + У₂ + У₃, (6.6)

где У_п – экономический ущерб от деградации и загрязнения почв;

У₁ – экономический ущерб от деградации почв (снижение цены земли);

У₂ – экономический ущерб от загрязнения почв химическими веществами;

У₃ – экономический ущерб от захламления почв санкционированными свалками.

Экономическая оценка ущерба от деградации почв производится по формуле

У₁ = Н_с S К_э К_ос k, (6.7)

где Н_с – норматив стоимости земель (таблица 6.14), р./га;

S – площадь почв и земель, деградировавших в отчетном периоде времени (таблица 6.10), га;

К_э – коэффициент экологической ситуации и экологической значимости территории (таблица 6.11);

К_ос – коэффициент для особо охраняемых территорий (таблица 6.12);

k – коэффициент, учитывающий рост цен, определяется по таблице 6.9.

Экономическая оценка ущерба от загрязнения почв химическими веществами проводится по формуле

У₂ = k, (6.8)

где Н_с – норматив стоимости земель (см. таблицу 6.14), р./га;

S_i – площадь почв и земель, загрязненных химическим веществом i-го вида в отчетном периоде времени (см. таблицу 6.10), га;

К_э – коэффициент экологической ситуации и экологической значимости территории (см. таблицу 6.11);

К_ос – коэффициент для особо охраняемых территорий (см. таблицу 6.12);

k – коэффициент, учитывающий рост цен, определяется по таблице 6.9;

К_хим – повышающий коэффициент при загрязнении земель несколькими n химическими веществами:

К_хим = 1 + 0,2(n – 1). (6.9)

Экономическая оценка ущерба от захламления почв и земель санкционированными свалками определяется как затраты на складирование и переработку твердых отходов:

У₃ = Н_о m_i k К_о К_э, (6.10)

где Н_о – норматив платы за размещение 1 т отходов на полигоне (свалке) (см. примечание к таблице 6.13), р./га;

m_i – масса образованных отходов за отчетный период времени (см. таблицу 6.13) , т;

k – коэффициент, учитывающий рост цен, определяется по таблице 6.9;

К_э – коэффициент экологической ситуации и экологической значимости территории (см. таблицу 6.11);

К_о – коэффициент, учитывающий степень опасности отходов, для обобщенной оценки принимается равным 1.

Оценка экономического ущерба может также проводиться для недр, биологических ресурсов, физических факторов загрязнения окружающей среды и включаться в оценку суммарного экономического ущерба от загрязнения окружающей среды.