МЕТОДИЧНІ ВКАЗІВКИ ДО ВИВЧЕННЯ ПИТАНЬ ТЕМИ
Розглядаючи питання вказаної теми, студенти повинні знати, що собою представляє конституційно-правовий статус особистості, структурні елементи цього статусу, його види та ін. Під конституційно-правовим статусом особи розуміють загальні, основоположні начала, за допомогою яких у Конституції визначаються основні права, свободи і обов’язки людини й громадянина, а також гарантії їх здійснення, тобто можливість мати, володіти, користуватися і розпоряджатися економічними, політичними, культурними та іншими соціальними цінностями, благами; користуватися свободою дій і поведінки в межах конституції та інших законів.
До поняття правового статусу входять такі основні елементи (вони складають його зміст і структуру): громадянство; загальна правоздатність; принципи правового статусу; конституційні права, свободи й обов’язки громадян; гарантії прав і свобод; відповідні правові норми.
Основними принципами конституційно-правового інституту прав і свобод людини є:
1. Закріплення в національному праві прав і свобод, встановлених нормами міжнародного права;
2. Принцип невідчужуваності та непорушності основних природних прав і свобод людини та належність її їй від народження (ст. 21 Конституції України).
Цей принцип означає, що всі люди визнаються вільними, що вони володіють правами і свободами від народження;
3. Принцип рівноправності прав і свобод осіб (ст. 24 Конституції України).
Цей принцип означає, що здійснення прав та свобод людини і громадянина не повинно порушувати права та свободи інших осіб.
4. Принцип єдності прав та обов’язків людини і громадянина (ст. 23 Конституції України) полягає у тому, що не повинно бути прав без обов’язків, як не повинно бути і обов’язків без прав.
5. Принцип гарантованості прав і свобод людини і громадянина полягає в тому, що, по-перше, конституційні права і свободи гарантуються державою й не можуть бути скасовані і, по-друге, при прийнятті нових законів або внесенні до них змін не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.
Особливим та найважливішим елементом конституційно-правового статусу людини в Україні є її права, свободи та обов’язки.
Права, свободи та обов'язки людини і громадянина є основоположною частиною чинної Конституції України. Вирішення проблем прав людини в ній характеризується принципово новими для України підходами. В Основному Законі права і свободи людини розглядаються не як даровані державою своїм громадянам, а як такі, що належать людині від народження, існують незалежно від діяльності держави та є невідчужуваними й непорушними.
Конституційні права і свободи — це встановлені Українською державою, закріплені в її Конституції та інших законах певні можливості, які дають змогу кожному громадянинові обирати вид своєї поведінки, користуватися економічними і соціально-політичними свободами та соціальними благами як в особистих, так і в суспільних інтересах.
Існують різноманітні підстави класифікації прав та свобод, ціла система гарантій їх дотримання, реалізації та захисту, які студенти повинні знати.
Джерела, рекомендовані до заняття:
1. Європейська Конвенція про громадянство. Міжнародний договір від 7 листопада 1997 року. Бюлетень законодавства і юридичної практики України. – 2001. - №11: Законодавство України про громадянство.
2. Загальна декларація прав людини. Прийнята Генеральною Асамблеєю ООН 10 грудня 1948.
3. Конституція України від 28 червня 1996 р. // Відомості Верховної Ради України. - 1996. - № 30. - Ст. 141.
4. Конституція України: Офіц. Текст: Коментар законодавства України про права та свободи людини і громадянина: Навч. посібник /Авт.-упоряд. М.І.Хавронюк. – К.: Парламент. Вид-во: 1999. – 544. – (Законодавство: нормат.док. та комент.).
5. Міжнародний пакт про громадянські та політичні права. /Українська правнича фундація. – К.: Право, 1995.
6. Міжнародний пакт про економічні, соціальні та культурні права. //Бюлетень Міністерства юстиції України. – 2002. - №2.
7. Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту: Закон України // Відомості Верховної ради України. – 2012. - №16. – ст.146.
8. Про громадянство України: Закон України від 18 січня 2001р. //Відомості Верховної Ради України. – 2001. - №13.
9. Про забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків: Закон України від 8 вересня 2005 року. №2866-1У //Урядовий кур’єр. – 2005. – 19 жовтня.
10. Про захист суспільної моралі: Закон України від 20 листопада 2003р. //Відомості Верховної Ради України. – 2004. - №14.
11. Про звернення громадян: Закон України від 2 жовтня 1996р., зі змінами і доповненнями //Відомості Верховної Ради України. – 1996. - №47.
12. Про імміграцію: Закон України від 7 червня 2001р.//Відомості Верховної Ради України. - 2001. - №41.
13. Про Конституційний Суд України: Закон України від 16 жовтня 1996р. //Відомості Верховної Ради України. – 1996. - №49.
14. Про національні меншини: Закон України від 25 червня 1992 року. //Відомості Верховної Ради України. – 1992. - №36.
15. Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України: Закон України від 21 січня 1994 р. // Відомості Верховної Ради України. - 1994. - № 18.-Ст. 101.
16. Про правовий статус закордонних українців: Закон України від 4 березня 2004р. //Відомості Верховної Ради України. – 2004. - №25.
17. Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства: Закон України» від 22.09.2011 Відомості Верховної Ради України (ВВР). – 2012. - №19-20. –ст.179.
18. Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні: Закон України від 11 грудня 2003 року. //Урядовий кур’єр. – 2004. – 15 січня.
19. Про свободу совісті та релігійні організації: Закон України від 23 квітня 1991р. із змінами і доповненнями, які вносилися законами 19 лютого і 23 квітня 1992р., 5 травня і 23 грудня 1993р., 22 грудня 1995р., 17 грудня 1996р.
20. Про Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини: Закон України від 23 грудня 1997 року. //Відомості Верховної Ради України. – 1998. - №20.
21. Закон України «Про ратифікацію Конвенції про захист прав і основних свобод людини» 1950 року, Першого протоколу та протоколів № 2, 4, 7 та 11 до Конвенції від 17 липня 1997 року № 475/97-ВР // Відом. Верх. Ради України. – 1997. – № 40. – Ст. 263.
22. Про приєднання України до Конвенції про статус апатридів: Закон України від 11.01.2013 № 23-VII // Відомості Верховної Ради (ВВР), 2014, № 10, ст.101
23. Про приєднання України до Конвенції про скорочення безгромадянства: Закон України від 11.01.2013 № 22-VII // (Відомості Верховної Ради (ВВР), 2014, № 10, ст.100.
24. Про відновлення прав осіб, депортованих за національною ознакою: Закон України від 17.04.2014 № 1223-VII // Відомості Верховної Ради (ВВР), 2014, № 26, ст.896
25. Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України від 15 квітня 2014 року // Відомості Верховної Ради України. - 2014. - № 26. - ст.892.
26. Авер*янов В. Забезпечення прав і свобод людини – пріоритетна орієнтація адміністративної реформи в Україні // Юридичний вісник. – 2000. - №2.
27. Антонович М. Україна в міжнародній системі захисту прав людини : монографія / М. Антонович. – К. : КМ Academia, 2000. – 262 с.
28. Бабкін В.Д. Соціальна держава та захист прав людини // Правова держава. Щорічник наук. Праць. – Вип.9. – К., 1998.
29. Білоскурська О. В. Конституційний обов'язок додержуватися Конституції України та законів України : [монографія] / О. В. Білоскурська. – Чернівці : Книги-XXI, 2011. – 200 с.
30. Бойцова В.В. Служба защиты прав человека и гражданина: мировой опыт. М., 1996.
31. Бородін І. Права та свободи громадян, їх класифікація, гарантії реалізації //Право України. – 2001. - №12. – с.32.
32. Витрук Н.В. Статус личности в политической системе общества//Политология. – М., 1993.
33. Гетьман В.П., Килимник Ю.В. Що таке свобода і право у демократичній державі? Бесіди про Конституцію. – К., 1996.
34. Гладких В. И. Социальные права граждан Украины: конституционно-правовой аспект : монография / В. И. Гладких. – Харьков : Факт, 2005. – 368 с.
35. Гориславський К. Гарантії права людини на самозахист життя та здоров*я //Право України. – 2001. - №12. – с.35.
36. Горян Е.В. Органи місцевого самоврядування в конституційно-правовому механізмі забезпечення прав і свобод громадян України: Автореф.дис.канд.юрид.наук /Ін-т законодавства Верховної Ради України. – К., 2005.
37. Домбровська О. Зміст конституційного права на життя людини і громадянина //Право України. – 2002. - №5. – с.37.
38. Карпачова Н.І. Стан дотримання та захисту прав і свобод людини в Україні: Перша щорічна доповідь Уповноваженого Верховної Ради з прав людини. Видання друге. – Харків: Консум, 2001. – 464с.
39. Климович О. Система національних засобів захисту прав людини (в контексті положень Конвенції про захист прав і основних свобод людини) //Право України. – 2001. - №1. – с.34.
40. Колодій А.М., Олійник А.Ю. Права людини і громадянина в Україні: Навч. посіб. – К.: Юрінком Інтер, 2004. – 336. – Бібліогр.: С. 325-329.
41. Куц Ю. Реалізація прав людини і націй //Юридический вестник. – 2002. - №1.- с.82.
42. Кушніренко О., Барабаш Ю. Інститут євроомбудсмана: питання теорії і позитивної практики //Право України. – 2001. - №6. – с.44.
43. Марцеляк О. Контрольно-наглядові органи в конституційно-правовому механізмі забезпечення основних прав і свобод громадян України. Автореф. канд. дис. Харків, 1997
44. Мінюков А. Система органів державної влади, що забезпечують конституційні права і свободи людини і громадянина: їх повноваження //Право України. – 2002. - №4. – с.61.
45. Основи демократії. Права людини та їх забезпечення в умовах суспільних змін: Навч.посіб. /О.В.Філонов, В.М.Субботін, В.В.Пашутін, І.Я.Тодоров. – К.: Знання, 2006. – 215с.
46. Пащук Т. І. Право людини на ефективний державний захист її прав та свобод / Т. І. Пашук. – Л. : Край, 2007. – 220 с.
47. Полховська І. К. Конституційний принцип рівності людини і громадянина в Україні : монографія / І. К. Полховська. – Полтава : Полтав. літератор, 2009. – 200 с.
48. Права человека. Учебник для вузов /Ответственный редактор – член-корр.РАН, доктор юридических наук Е.А.Лукашева. – М.: Издательство НОРМА (Издательская группа НОРМА – ИНФРА-М), 2001.
49. Правові засади формування та розвитку гендерного середовища в Україні : монографія / кол. авт.: Ю. С. Шемшученко [та ін.] ; за заг. ред.: Н. М. Оніщенко, Н. М. Пархоменко ; Ін-т держави і права ім. В. М. Корецького НАН України. – К. : Юрид. думка, 2010. – 352 с.
50. Пунда О. О. Право на свободу : монографія / О. О. Пунда. – Хмельницький : Евріка, 2006. – 248 с.
51. Рабінович П.М., Хавронюк М.І. Права людини і громадянина: Навчальний посібник. – К.: Атіка, 2004. – 464с.
52. Рабінович С. Права людини «першого покоління» і канонічні джерела християнтства //Право України. – 2001. - №3. – с.50.
53. Свобода інформації в Україні: удосконалення законодавства і практики. – Х. : Права людини, 2009. – 180 с.
54. Сенюта І. Я. Право людини на охорону здоров'я та його законодавче забезпечення в Україні / І. Я. Сенюта. – Л. : ПАІС, 2007. – 224 с.
55. Тацій В. Утвердження і забезпечення прав та свобод людини – головний конституційний обов*язок демократичної, правової, соціальної держави //Вісник Академії правових наук України. – 2000. - №4.
56. Тодика О. Ю. Конституційно-правовий статус людини і громадянина в Україні. — К., 2004.
57. Тодыка Ю. Н. Конституционно-правовой статус человека и гражданина в Украине / Ю. Н. Тодыка, О. Ю. Тодыка. – К. : Ін Юре, 2004. – 368 с.
58. Шемшученко Ю.С. Конституція України і права людини //Право України. – 2001. №8.
59. Экштайн К. Основные права и свободы. По Российской Конституции и Европейской Конвенции. Учебное пособие для вузов. М., NOTA BENE, 2004. с.496.
60. Ярмол Л. В. Свобода віросповідання: юридичне забезпечення в Україні (загальнотеоретичне дослідження) / Л. В. Ярмол. – Л. : Світ, 2006. – 192 с.
ТЕМА 3. ІНСТИТУТ ГРОМАДЯНСТВА В УКРАЇНІ
Лекція (4 год.)
Громадянство: поняття і правове регулювання. Становлення та розвиток інституту громадянства в Україні. Принципи громадянства. Способи, порядок і умови набуття українського громадянства. Способи припинення громадянства. Громадянство дітей. Органи та посадові особи, які вирішують питання громадянства.
Семінар (2 год.)
І. РОЗГЛЯД ТЕОРЕТИЧНИХ ПИТАНЬ:
1. Поняття та сутність громадянства. Конституційні принципи громадянства.
2. Підстави набуття українського громадянства.
3. Умови прийняття в громадянство України (натуралізація).
4. Підстави припинення громадянства України.
5. Державні органи України, які беруть участь у вирішенні питань громадянства.
ІІ. ПЕРЕВІРКА ЗНАНЬ СТУДЕНТІВ У ФОРМІ ТЕСТУВАННЯ.
1. Назвіть та охарактеризуйте конституційні обов’язки громадян України. Чи є відмінність конституційних обов’язків громадян України від інших категорій осіб (іноземців, осіб без громадянства).