ТЕМА: ФІНАНСИ У СУСПІЛЬНОМУ ВІДТВОРЕННІ

ПЛАН

1. Суть та функції фінансів.

2. Елементи фінансової системи.

3. Бюджетна система.

Рекомендована література:

1. Мочерний С.В. Основи економічної теорії: навч. посіб.- К.: „Академія”, 2009.-с.365

2. Орехівський Г.А. Політекономія: Навч. посібн. 2-ге вид. – К.: Каравела, 2010. стор. 375-382.

 

1.Фінанси– система економічних відносин, які складаються з приводу формування, розпорядження і використання грошових ресурсів. Вони є категорією економічною та історичною. Вперше термін «фінанси», що означає грошовий платіж, почали застосовувати в 13 ст. в Італії при грошових і банківських операціях. Фінанси виникли з розвитком товарно – грошових відносин, з розвитком держави та її інститутів.

Фінанси відіграють значну роль в економіці країни, забезпечують її функціонування і розвиток. Вони є важливим інструментом державної політики. Суть фінансів найбільш повно розкривається в їх функціях:

1. Відтворююча – фінанси забезпечують кругообіг виробничого капіталу підприємств.

2. Розподільча – здійснюється розподіл та перерозподіл ВВП між окремими сферами, галузями, соціальними групами, суб’єктами.

3. Контролююча – держава контролює використання ресурсів, порядок розподілу грошових фондів суб’єктами економіки.

4. Стимулююча – стимулюють ефективне використання економічних ресурсів.

Джерелами фінансових ресурсів можуть бути: прибуток, податки, амортизаційні відрахування, надходження від державних займів, зовнішньо – економічних операцій, лотерей, цінних паперів, акцій, податків з населення, державне особисте майнове страхування.

 

2. У процесі виконання фінансами своїх функцій формується і розвивається фінансова система.

Фінансова система – сукупність різних видів фінансів у їх взаємодії та взаємозв’язку. Основними суб’єктами фінансової системи є:

- державні фінанси,

- фінанси підприємств та організацій,

- фінанси домогосподарств,

- міжнародні фінанси.

Державні фінанси – сукупність грошових фондів, які знаходяться у розпорядженні держави і призначені для управління народним господарством. Елементами держ. фінансів є держ. бюджет і держ. кредит.

Фінанси підприємств та організацій – сукупність грошових ресурсів для здійснення процесу відтворення у межах підприємства або іншого господарюючого суб’єкта.

Фінанси домогосподарств – грошові ресурси, що формуються у жителів країни з доходів, отриманих від трудової діяльності або інших джерел, спрямовані на відтворення робочої сили та примноження їх власності.

Міжнародні фінанси – відносини економічної власності між державою та суб’єктами зовнішньоекономічної діяльності, міжнародними організаціями та іншими де6ржавами з приводу виплати певних платежів, а також діяльності валютного ринку.

Всі елементи фінансової системи взаємопов’язані в процесі перерозподілу та використання: так, фінанси підприємств і населення є джерелом ресурсів для державних фінансів. Фінанси держави спрямовані в господарство країни у вигляді різних виплат.

 

3. Основною ланкою державних фінансів є державний бюджет.

Державний бюджет – це баланс грошових доходів і витрат держави. Він є річним планом державних витрат і джерел їх фінансового забезпечення.

Сукупність усіх бюджетів країни в їх взаємодії утворюєбюджетну систему країни.

Функціонування цієї системи залежить від державного устрою країни, її підсистем і охоплює дві або три ланки – державний бюджет та бюджети інших рівнів державної влади (місцеві).

На державний бюджет покладаються функції оборони, управління н/г , зовнішні зв’язки держави, пошта, зв'язок, залізниця, грошовий обіг, освіта тощо. Місцеві бюджети виконують функції розвитку комунального господарства, будівництва певних елементів інфраструктури, розвитку охорони здоров'я, утримання поліції.

Доходна частина державного бюджету формується за рахунок податків, доходів від державних позик, приватизації, внесків до державних фондів соціального страхування, пенсійного фонду. Доходи місцевих бюджетів формуються за рахунок окремих податків (майнового), ренти об’єктів муніципальної власності, окремих акцизів тощо.

Отже, бюджет має дві складові: дохідна частина і витратна. Бюджет повинен бути збалансованим, тобто доходи повинні дорівнювати витратам. Перевищення видатків над доходами призводить до утворення бюджетного дефіциту, який покривається державними позиками або додатковою емісією грошей.

Проект бюджету щорічно обговорюється і приймається законодавчим органом – парламентом країни.

Питання для самоконтролю:

*1. Основні ознаки фінансів.

*2. Сутність розподільної функції фінансів.

*3. Сутність контрольної функції фінансів.

**4. Сутність фiнансiв як історичної та економічної категорії. Основні дискусійні питання про економічну природу й межі фінансових відносин.

**5. Роль фінансів у відтворювальному процесі. Специфічні ознаки фiнансiв i їх взаємозв’язок з іншими вартісними економічними категоріями (грошима, ціною).

*6. Роль фінансової системи в розвитку економіки.

**7. Призначення i специфічні ознаки сфер і ланок фінансової системи.

*8. Правове регулювання фінансових відносин.

**9. Управління фінансовою системою. Суб’єкти управління фінансами в Україні, їх функції.

*10. Поняття державних фiнансiв. Їх місце в загальній фінансовій системі держави.

**11. Роль фінансової системи у забезпеченні умов економічного зростання держави.

*12. Бюджет як економічна правова категорія, його функції i призначення.

*13. Бюджетна система країни: поняття i принципи побудови.

*14. Бюджетний устрій i бюджетна системи України.

*15. Дайте визначення державного бюджету і розкрийте його функції.

*16. Бюджет як економічна та юридична категорія.

*17. Що таке бюджетний дефіцит, яких форм він набуває?

**18. Назвіть основні витратні статті державного бюджету.

Питання для самостійного опрацювання:

1. Особливості функціонування фінансової системи.