Сборные эвакуационные пункты
Организация медицинского обеспечения эвакуации.
К эвакуационным органам относятся:
1. эвакуационные комиссии;
2. сборные эвакуационные пункты (СЭП);
3. приемные эвакуационные комиссии;
4. приемные эвакуационные пункты (ПЭП);
5. администрация пунктов посадки (ПП), пунктов высадки (ПВ), промежуточных пунктов эвакуации (ППЭ).
На эвакуационные комиссии возлагаются следующие задачи:
1. учет населения, подлежащего к рассредоточению и эвакуации пешим порядком и вывозу всеми видами транспорта;
2. определение порядка (последовательности) проведения рассредоточения и эвакуации;
3. организация материально-технического, медицинского, транспортного и других видов обеспечения;
4. подготовка маршрутов эвакуации пешим порядком и видов транспорта;
5. организация связи и взаимодействия с эвакуационной приемной комиссией сельских районов по вопросам приема, размещения, трудоустройства, материального и медицинского обеспечения.
Распоряжение в начале рассредоточения и эвакуации немедленно доводится до начальников ГО городов, районов и объектов народного хозяйства.
Получив извещение о начале рассредоточения и эвакуации, граждане должны немедленно подготовить все самое необходимое:
- одежду, в том числе и теплую, обувь, белье, постельные принадлежности, продукты питания на 2-3 дня, медикаменты, индивидуальные средства защиты, уложив все это в рюкзак или чемодан; общая масса должна быть не более 50 кг;
- документы (паспорт, военный билет, диплом об образовании, трудовую книжку, свидетельство о рождении детей и др,), деньги;
- детям дошкольного возраста вложить в карман записку или пришить к воротнику белый лоскут с указанием фамилии, имени, отчества, места жительства и конечного пункта эвакуации.
Если в семье окажутся больные, которые не могут самостоятельно прибыть на СЭП, то об этом необходимо сообщить начальнику СЭП.
Сборные эвакуационные пункты предназначаются для сбора и регистрации рассредоточиваемого и эвакуируемого населения, формирования пеших колонн, отправки населения на станции (пункты) посадки на транспортные средства.
СЭП желательно развертывать вблизи станции (пунктов) посадки, а при комбинированном способе проведения эвакуации - как можно ближе к окраине города, в районах конечных остановок городского транспорта, в местах, обеспечивающих условия сбора и отправки населения в загородную зону, сокращение времени и расстояния перехода при движении пешим порядком.
В задачи СЭП входит:
1. оповещение населения различными способами о начале рассредоточения и эвакуации;
2. сбор населения и информация его о складывающейся обстановке;
3. регистрация и учет эвакуируемых;
4. контроль за подготовкой транспортных средств;
5. организация посадки на транспорт, формирование пеших колонн и отправка в пункты назначения;
6. укрытие эвакуируемого населения по сигналу «Воздушная тревога»;
7. представление сведений в эвакуационную комиссию района о ходе эвакуации.
В сельской местности (в сельских районах, сельсоветах, колхозах, совхозах) проведение мероприятий по приему и размещению рассредоточиваемых и эвакуируемых возлагается на приемные эвакуационные комиссии, в состав которых включаются ответственные работники организаций и служб, связанных с приемом, размещением и обеспечением прибывающего населения.
Для непосредственного приема рассредоточиваемых и эвакуируемых создаются и развертываются приемные эвакуационные пункты, как правило, вблизи станций (пунктов) высадки. На ПЭП организуют встречу прибывших людей, их учет и отправку в конечные пункты размещения транспортом сельского района.
Примерный состав ПЭП может быть следующий:
-начальник ПЭП, зам. начальника ПЭП,
- группа встречи и приема эвакуируемых,
-группа учета и регистрации,
-группа комплектования и отправки к месту расселения,
-группа питания и снабжения,
-стол справок,
-медицинский пункт,
-комната матери и ребенка,
-комендант,
-пост охраны общественного порядка (ОПП).
При проведении эвакуации пешим порядком на маршрутах движения пеших колонн организуются промежуточные пункты эвакуации. Они выполняют одновременно две задачи: прием и отправку эвакуируемых, поэтому штатный состав их зависит от числа прибывающих и убывающих через него людей.
Примерный состав ППЭ:
- начальник ППЭ, зам. начальника ППЭ,
- группа по приему, учету и временному устройству эвакуируемых,
- транспортная группа (по организации дальнейшей эвакуации),
- группа продовольственного снабжения,
- медицинский пункт,
- комната матери и ребенка,
- стол справок,
- группа ООП.
При эвакуации населения пешим порядком оно прибывает на СЭП самостоятельно, проходит регистрацию, после чего формируются пешие колонны (500 - 1000 человек) по предприятиям (организациям, учреждениям или ДЭЗ). Начальнику пешей колонны дается схема маршрута колонны, которая является основным документом, регламентирующим движение колонны.
Вывод населения пешим порядком целесообразно планировать и осуществлять по заранее разведанным и обозначенным маршрутам и колонным путям вне дорог, а в отдельных случаях по обочинам основных дорог. Вывод населения пешим порядком следует планировать, как правило, за пределы зон возможных разрушений. При этом население, районы размещения которого в загородной зоне находятся ближе к городу, следует направлять пешим порядком непосредственно в отведенные ему постоянные места. Население, размещаемое в более удаленных от города районах или вывозимое в другие области, первоначально направляется на ППЭ, находящиеся за пределами зон возможных разрушений. Вывоз населения из этих пунктов в постоянные места размещения следует планировать после завершения эвакуационных мероприятий всеми видами освободившегося транспорта.
Между пешими колоннами устанавливается дистанция до 500 м. Движение колонны планируется со средней скоростью не более 3-4 км/ч. Через каждые 1 - 1,5 ч движения предусматриваются малые привалы на 15-20 мин. В начале второй половины пешего перехода предусматривается большой привал продолжительностью 1,5 - 2 ч. Пеший переход заканчивается с приходом колонны на ППЭ.
Сигналы оповещения
Органы ГО, формирования ГО и население руководствуются следующими сигналами оповещения: ВОЗДУШНАЯ ТРЕВОГА, ОТБОЙ ВОЗДУШНОЙ ТРЕВОГИ, РАДИАЦИОННАЯ ОПАСНОСТЬ, ХИМИЧЕСКАЯ ОПАСНОСТЬ.
При угрозе нападения противника МС ГО проводит целый ряд мероприятий, среди которых следует особо выделить:
-медицинское обеспечение населения при проведении эвакуации и рассредоточения;
-медицинское обеспечение рабочих и служащих на объектах, продолжающих производственную деятельность;
-эвакуацию медицинских учреждений в вывод в районы сосредоточения созданных на их базе медицинских формирований;
-развертывание лечебных учреждений МС ГО в составе больничных баз;
-медицинское обеспечение нетранспортабельных больных.