Виды деятельности в сфере возмездного оказания услуг

Система законодательства

Правовое регулирование возмездного оказания услуг

Гос регулирование и надзор за страховой деятельностью

Фед орган исп власти – Росстрахнадзор. Служба в соотв с указом № 314. Предметное регулирование в Пост Правительства от 30.0605 № 330 Об утверждении положения о ФССН.

ФССН в ведении Минфина.

Требования к фин устойчивости страховщиков. Приказ Минфина от 16.12.05 № 149-Н «Об утверждении требований к составу и структуре активов» и от 8.08.05 «Об утверждении правил размещения средств страховых резервов» № 99-Н.

Функции ФССН.

- лицензирование

- ведение реестра субъектов страхового дела

- контроль за обоснованностью страховых тарифов и обеспечивания платежеспособности страховщиков

- выдача разрешений на увеличение размеров страх организаций за счет средств иностранных инвесторов. И вообще все иностранные инвестиции в страх деятельность.

Услуги – самост объект гражданских прав. К тем услугам, кот не получили спец регламентации в ГК и отд ФЗ, применяется глава 39 ГК.

Такими спец ФЗ являются:

Ø ФЗ о мед страховании граждан

Ø ФЗ О защите прав потребителей

Ø ФЗ № 8 О погребении и похоронном деле

Ø ФЗ Об основах туристской деятельности

Ø Об оценочной деятельности в РФ

Ø О почтовой связи

Ø О связи (спец глава 7)

Ø От 21.07.05 № 94 О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказании услуг для гос нужд

Ø ФЗ Об аудиторской деятельности

Ø ФЗ О навигационной деятельности

Ø ФЗ Об организации оказания гос и муниципальных услуг.

 

Подзаконное регулирование.

Ø Общероссийский классификатор услуг населению 1993.

Ø Пост Правительства 25.4.90 Об утверждении правил предоставления гостиничных услуг в РФ

Ø 15.08.07 Пост Правительства Об утверждении правил бытового обслуживания нас в РФ

Ø Об утверждении правил оказания платных ветеринарных услуг

Ø 2.03.05 Об утверждении правил оказания услуг по перевозкам на ЖД транспорте грузов и пассажиров.

Множество актов по услугам связи.

Судебная практика. Инф письмо ВАС от 29 сент 1999 № 48 О нек вопросах суд практики по договорам на оказание услуг.

Что суть услуги?! В доктрине существует 2 подхода к пониманию сущности услуг:

1. услуга – деятельность

2. услуга – полезный эффект от деятельности.

С экономической точки зрения, тем самым, термин «услуга» аморфен. Но признаки более-менее устоявшиеся:

§ Неразрывность производства и потребления

§ Непотребляемость оказываемых услуг

§ Их несохраняемость

 

Попытки зак регулирования отношений в этой области основаны на классификациях:

1. критерий осязаемости.

a) Материальные

b) Нематериальные

2. классификатор проводит деление по совокупности экон критериев:

a) Производственные, инжиниринг

b) Распределительные услуги. Торговля, транспорт

c) Фин

d) Соц. Образование, мед

e) Потребительские услуги. Гостиницы, общепит.

3. по юридическим критериям. ГК содержит более 10 глав о тех или иных разновидностях услуг

a) Перевозка

b) Транспортная экспедиция

c) Банковская и фин деятельность

d) Доверительное управление имуществом.

 

Договор возмездного оказания услуг – договор, по кот исполнитель принимает на себя обязательство по заданию заказчика оказать услуги (осуществить действие или деятельность), в то время как заказчик принимает на себя обязательство оплатить эти услуги (п 1 ст 779 ГК).

«Правила об услугах применяются к связи, мед, ветеринарным, ауд, инф, обучению, тур обслуживанию». Такой вот юридико-технический прием: определение и разновидности, аналогично недвижимости.

Безвозмездные услуги не подпадают под воздействие главы 39 ГК.

Скудость регулирования => применение норм о подряде. Иное восполнение делается за счет принятия законов об оказании услуг в соотв сферах. Это основной нормативный массив.