Источники
Регулирование с\х деятельности и реализация с\х товаров.
Гос регулирование и контроль в сфере биржевой торговли
Цель – исключение возможности манипулировать биржевым рынком => закон № 224 Об инсайде имеет основное значение. Закон этот касается не только товарных бирж, но и фин рынков, и валютных, но основная цель – исключить возможность лиц, причастных к циркулирующей на рынке информации, для ее злоупотребления.
Инсайдерская информация. Признаки:
1. точная и конкретная. Не должна носить обобщённого или неточного характера.
2. Нераспространенная информация.
3. Использование такой инфы должно предоставлять ее обладателям возможность существенно влиять на цены
4. Инфа должна содержаться в перечне, кот утверждается нормативным актом ФСФР.
Факультативные признаки: может составлять коммерческую или служебную тайну, тайну связи или иную охраняемую законом тайну.
Не может быть признана инсайдерской инфа:
А) те сведения, кот стали доступны неограниченному кругу лиц.
Б) исследования, прогнозы и оценки, в отношении товаров, фин инструментов и иностранной валюты.
В) рекомендации или предложения об осуществлении операций с товарами, осуществленные на основе общедоступной информации.
Инсайдер – лицо, обладающее инсайдерской информацией. В качестве таких могут быть признаны как ФЛ, так и ЮЛ + органы гос власти и МС и их должностные лица (ст 4 ФЗ дает исчерпывающий перечень).
3 категории инсайдеров:
1. Первоначальные обладатели – формирующие инсайдерскую информацию сведения (организаторы торгов, клиринговые организации, субъекты доминирующего положения на рынке)
2. Получившие доступ к такой информации в силу того, что они входят в органы управления первоначальных инсайдеров.
3. ФЛ, получившие доступ к информации на основании трудовых или ГП отношений с первоначальным или вторичным инсайдером.
ФСФР наделена правом применения санкций к тем товарным биржам, которые нарушают законодательство. В частности, ФСФР вправе применить к бирже санкцию в виде приостановки действия лицензии на срок до трех месяцев в случаях нарушения определенных положений Закона о товарных биржах.
Непосредственный контроль за соблюдением биржей и биржевыми посредниками законодательства осуществляет Государственный комиссар на товарной бирже.
На фед уровне актов много, и общего, и частного характера.
Общий характер имеют
§ нормы ГК ( 5 главы 30, глава 73 – право на селекционные достижения),
§ НК (глава 26.1 – система налогообложения для с\х производителей, кот регулирует уплату единого с\х налога)
§ ЗК
С\х отношения в определенных сферах регулируются:
· Закон РФ О зерне 93 года
· ФЗ 2 дек 94 О закупках и поставках с\х продукции, сырья и продовольствия для гос нужд.
· ФЗ 23.8.95 О племенном животноводстве
· 8.11.95 О с\х кооперации
· 10.01.96 ФЗ О мелиорации земель
· ФЗ О безопасном обращении с пестицидами и ядохимикатам 97
· ФЗ О семеноводстве 97
· 98 год – ФЗ О гос регулировании обеспечения плодородия земель с\х назначения
· 98 год – ФЗ О гос надзоре и контроле за качеством и безопасностью зерна и продуктов его переработки.
· 2000 ФЗ О карантине растений
· 2002 ФЗ О фин оздоровлении с\х товаропроизводителей
· 2002 ФЗ Об обороте земель с\х назначения
· 2003 ФЗ О крестьянском (фермерском) хозяйстве.
Подзаконное регулирование на уровне Пост Правительства:
Ø 14.07.07 О гос программе развития с\х и регулировании рынков с\х продукции, сырья и продовольствия на 2008-12 года.
Ø 11.06.08 № 446 Об утверждении перечня с\х продукции, производство, первичную и последующую пром обработку кот осуществляют с\х производители.
Ø 16.12.08 № 959 О перечне видом в\х продукции, в отношении кот могут проводится гос закупочные и товарные интервенции.
Тем самым законодатель регулирует статус субъектов и правовой режим их имущества (зерна), основы с\х деятельности (земель и порядок их оборота). Так что хоть и разветвлённая, но система.