Тех регламенты

Законодательство

Качество – свойство товара. С правовой точки зрения – степень соответствия товарных свойств условиям договора или обязательным в силу закона требованиям (тех регламентам).

Правовое регулирование качества – отношения между производителем и потребителем и отношения публичные, между продавцами (производителями) и органами власти.

В условиях рынка в первую речь о качестве по договору, адм регулирование меньше. Для предпринимателя же качество зачастую устанавливается обязательные требования (например, поставка).

Если условие о качестве не определено в договоре, то оно должно соответствовать целям покупки.

В 1993 приняты спец законы, из которых действует только один, а законы о стандартизации и сертификации с 2002 отменены, хотя частично унаследованы ФЗ О тех регулировании. Система качества не унифицировались с Европой, разрабатывались разл ведомствами.

ФЗ Об обеспечении единства измерений.

ФЗ «О тех регулировании» 2002. На самом деле это не техническое, а правовое регулирование. Основная цель ФЗ – гармонизация правил тех регулирование в РФ и за рубежом и устранение тех барьеров. Тех регламенты сегодня – это единая система. Они подлежат безусловному выполнению. К стандартизации они могут применяться на добровольных началах.

Техническое регулированиеправовое регулирование отношений в области установления обязат требований к продукции (услуги) или связанной с ими процессами вплоть до утилизации. Цели принятия регламентов закрытым перечнем в законе: защита жизни здоровья, имущества, охрана ОС, предупреждение введения в заблуждение, обеспечение энергетической эффективности.

 

Он регламентирует 3 группы отношений:

1. при разработке, и вплоть до утилизации обязательных требований к продукции и процессам производства.

2. разработка и исполнение требований к продукции на добровольной основе.

3. отношения по подтверждению соответствия и оценка соответствия качества.

Не распространяется на: соц-экон меры по охране труда, образование, ценные бумаги и пр, где действует свое законодательство; предотвращение массовых заболеваний

В соответствии с законом приняты технические регламенты. Принимаются на уровне

Ø ФЗ

Ø актами Правительства,

Ø фед орган, уполномоченный на регулирование отношений в сфере качества.

 

Один из последних - ФЗ от дек 2009 «Тех регламент о безопасности зданий и сооружений». Он дает легальное понятия здания, сооружения, помещения.

Программа разработки тех регламентов распоряжением правительства ноя 2004. Устанавливает перечень регламентов и вид акта, которым регламент принимается.

 

Здравые принципы:

1. единые правила установления требований

2. соответствие уровня тех регулирования уровню развития нац экономики

3. единая система и правила аккредитации, единые методы исследований и испытаний, единые требования применения регламентов при люб сделках.

4. недопустимость ограничения конкуренции.

5. недопустимость совмещения полномочий гос органов и пр.