Трансформационные процессы в экономической системе Украины в 90-х годах ХХ века

За годы кризиса в Украине деградировали производительные силы и в первую очередь основная производительная сила – человек. Это сказывается, во-первых, в значительном ухудшении качеств воспроизводимой рабочей силы. У подавляющего большинства семей затраты на продовольствие составляют свыше 80% их совокупного дохода, а минимальная заработная плата возмещает до 20% физиологичного уровня выживания. Во-вторых, в существовании огромной армии безработных (официально зарегистрированы и скрытые формы безработицы – до 35% от совокупной рабочей силы), которые теряют свои профессионально-квалификационные качества и навыки (да, свыше 2 млн. так называемых „челноков” – специалисты с высшим образованием). В-третьих, в росте количества мигрантов: за годы кризиса в поисках работы, лучших условий жизни эмигрировало (постоянно и временно) приблизительно 7 млн. самых мобильных работников, преимущественно высокообразованных и высококвалифицированных. В-четвертых, в значительном осложнении доступа детей из малообеспеченных семей к высшему образованию. В-пятых, в росте смертности людей работоспособного возраста, сокращении продолжительности их жизни.

Если исходить из того, что в индустриальном или информационном обществе, по убеждению западных ученых, решающими элементами развития станет творческая деятельность человека на основе высокого уровня развития науки, образования и информации, а в Украине происходит их деградация, то с точки зрения развития системы производительных сил переходная экономика Украины характеризуется постепенным регрессом.

С точки зрения технико-экономических отношений (отношений специализации, кооперации, комбинирования производства, его концентрации и тому подобное) экономика Украины в пределах СССР была открытой. Свидетельством этого является то, что в народнохозяйственном комплексе Украины до 80% производства товаров не имело завершенного технологического цикла. Но относительно хозяйственных связей экономическая система СССР, в том числе и Украины, была закрытой.

Важными признаками открытой экономики является активное участие страны в международном разделении труда, в международной производственной, научно-технической кооперации, обмене капиталами и прочее. В 90-х годах экономика Украины в результате разрыва даже рациональных экономических связей со странами прежнего СССР стала в значительной мере закрытой относительно стран СНГ. Хотя Украина впервые в 2000 г. добилась позитивного сальдо во внешней торговле, однако подавляющая доля экспорта – товары топливно-сырьевой группы, прежде всего значительный рост продукции черной металлургии. По другим названным выше признакам экономика Украины остается закрытой.

Кроме того, в Украине существовало свыше 2000 крупных предприятий, подчиненных общесоюзным министерствам и ведомствам. За время кризиса реализуется не всегда продуманная политика демонополизации, осуществляется нерациональное разукрупнение этих предприятий, что в скором будущем сделает экономику государства беззащитной перед иностранным капиталом, экспансией ТНК. Следовательно, с точки зрения технико-экономических отношений переходная экономика 90-х годов также характеризуется определенным регрессом.

Производительные силы и технико-экономические отношения формируют технологический способ производства. Обобщающим показателем уровня его развития является соотношение между тремя типами этого способа производства, который базируется на: ручном труде, машинном труде, автоматизированном труде. В начале 90-х годов в Украине доля первого способа производства составляла до 40%, доля второго – до 48%, а доля автоматизированного производства – менее 12%. В 90-е годы, во-первых, значительно ухудшились качества технологического способа производства, которые базируются на машинном труде, поскольку вырос физический и моральный износ основных фондов; во-вторых, уменьшились удельный вес и качество технологического способа производства, что базируется на автоматизированном труде; в-третьих, выросла доля способа производства, который базируется на ручном труде, что в наибольшей степени свойственное сельскому хозяйству.

Таким образом, с точки зрения технологического способа производства переходная экономика 90-х годов сопровождалась движением в сторону докапиталистических формаций и капитализма XVIII – начала X1X ст.

В известной мере прогрессивными, но лишь в количественном аспекте есть трансформационные процессы в отношениях экономической собственности. Это сказалось на том, что с 1991 г. доля государственной собственности сократилась с 92 до 27%, что означает конец ее абсолютного доминирования. В то же время этот процесс приобрел избыточные масштабы, продолжается и дальше, а это угрожает стабильности и суверенитету страны, значит переход из одной крайности в другую.

Основным содержанием трансформационных процессов в отношениях собственности должно стать разгосударствление (переход государственной собственности в разные типы и формы не государственной собственности – прежде всего акционерную, а также кооперативную, частную и др.)

Трансформация экономической собственности не должна ограничиваться лишь процессами разгосударствления. Коренные или качественные сдвиги необходимы и в пределах государственной собственности. Такими сдвигами в случае трансформации экономической системы в сторону социализации и гуманизации должны стать участие трудовых коллективов в управлении собственностью, создание автономных бригад, использования прогрессивных форм заработной платы, в частности „участие в прибылях” и тому подобное.

В Украине в 90-х – в начале XXI ст. реализуется далеко не самая оптимальная модель разгосударствления, в том числе приватизации, характерными чертами которой являются:

1. Подчинение государственного сектора интересам частного капитала. Значительная часть государственной собственности за бесценок переходит к рукам директорского корпуса, чиновникам, представителям теневого капитала. Через избыточное налогообложение, исключение амортизационных отчислений делается невозможным даже простое воспроизводство в пределах государственного сектора.

2. Интенсивный процесс первоначального накопления капитала. Закономерностью его во всех странах мира является начальная капитализация сферы обращения, утверждения в ней предпринимательской деятельности. В то же время, в отличие от стран классического капитализма, где содержанием первоначального накопления было отделение непосредственных производителей от средств производства, с одной стороны, и концентрация этих средств и финансовых ресурсов в руках капиталистов – с другой, такое отделение де-факто существовало и в период существования СССР. Потому в 90-х годах происходило значительное углубление этого процесса, превращение подавляющего большинства рабочих и интеллигенции на обнищалую часть населения.

Относительно сельского хозяйства получения земельных сертификатов и участков крестьянами и их выход из коллективных хозяйств является широкомасштабным процессом консервирования частной трудовой собственности, которая в развитых странах мира преобладала в сельском хозяйстве в XV-XVI ст. Благодаря этому преодолевается антагонизм между трудом и капиталом, но на преимущественно суженой докапиталистической основе. Вследствие этого в семейных подсобных хозяйствах используется изнурительный, по большей части ручной труд, нередко с меньшим уровнем механизации, чем при феодальном способе производства. Такая ориентация отбрасывает сельское хозяйство Украины в эпоху аграрной цивилизации, которая, по мнению западных ученых, предшествовала индустриальному обществу.

3. Создание акционерных компаний. В экономическую систему Украины в процессе разгосударствления внедряется акционерная собственность. В конце 2000 г. насчитывалось свыше 40 тыс. акционерных обществ. Акционерная форма собственности – определяющий элемент экономической структуры развитых стран в ХХ ст., поскольку она есть наиболее адекватной формой существования монополий, в том числе групповых монополий – олигополий. Однако, в отличие от процессов постепенного наполнения акционерной формы собственности в этих странах демократическим содержанием, в Украине утверждается по большей части коллективная капиталистическая собственность. Этот процесс осуществляется вопреки Закону Украины „О собственности”, в котором приоритетной названа трудовая коллективная собственность.

4. Формирование элементов экономической структуры, свойственных развитым странам мира на уровни государственно-корпоративного капитализма. Уклад, который при этом создается, более логично назвать номенклатурно-клановым капитализмом.

5. Создание классового общества. С точки зрения социальных отношений, которые являются ближайшей формой проявления отношений экономической собственности, в Украине активно формируется классовое общество со свойственным ему антагонизмом двух основных классов.

Наибольших сдвигов в трансформации экономической системы в Украине испытал хозяйственный механизм. Двумя его основными подсистемами является рыночное саморегулирование и государственная регуляция. Преобладает в развитых странах мира государственная регуляция, элементами которой является государственная экономическая, административная и правовая регуляция. Государственная регуляция экономики оптимально соединяется с рыночным саморегулированием и корпоративной регуляцией.

В Украине в 90-х годах разрушены отдельные рациональные формы экономической регуляции, деградировало управление государственным сектором и вместо этого интенсивно внедрялись рыночные рычаги саморегулирования. В то же время возникли такие атрибуты рыночной экономики, как фондовая, валютная, товарная биржи, а также биржа рабочей силы которые при условиях оптимального сочетания государственной регуляции и рыночного саморегулирования будут содействовать развитию зрелых форм экономической системы капитализма.

Если рассматривать трансформационные процессы с точки зрения организационной формы развития производительных сил, то переходная экономика 90-х годов характеризовалась значительным усилением стихийности и хаотичности. В то же время позитивными аспектами переходного периода в 90-х годах было приобретение определенной частью населения черт предпринимателя, определенное укрепление психологии частного и коллективного владельца, экономия при потреблении коммунальных услуг, переоценка роли рабочего места и др.

Следовательно, с точки зрения формационного подхода, который является доминирующим, переходная экономика Украины характеризовалась своеобразным переплетением подсистем и элементов как из однотипных, так и из разнотипных экономических систем. Преобладающим в ней следует считать процессы первоначального накопления капитала и капитализма на низшей стадии его развития. Именно на этой стадии доминировали рыночная экономика и частная капиталистическая собственность. На высшей стадии развития капитализма имеет место оптимальное сочетание рыночного саморегулирования и государственной регуляции, которая получила название регулируемой рыночной экономики, а также частного, коллективного и государственного типов собственности за преобладание двух последних типов. Если учесть и наличие социальной защиты, то наиболее адекватной экономической категорией, которая теоретически выражает этот тип экономики, есть смешанная экономика.

В Конституции Украины из всех существующих в настоящее время форм собственности приоритет отдается частной собственности, праву частной собственности.

Эта форма собственности играет важную роль в развитии человеческой цивилизации, является одной из материальных основ экономической свободы человека, базой для формирования его индивидуальных потребностей и интересов. Однако ее роль на разных этапах развития человечества изменялась, и в настоящее время в большинстве развитых стран мира она перестала быть определяющей формой социально-экономического, в том числе научно-технического прогресса.

Связь экономических интересов с отношениями экономической собственности выражается в том, что экономическая собственность – это отношения между людьми по поводу присвоения средств производства, предметов потребления, услуг, интеллектуальной собственности и тому подобное во всех сферах общественного воспроизводства. Из этого следует, что прогресс экономической собственности быстрее всего осуществляется тогда, когда формы собственности полнее всего обеспечивают удовлетворение потребностей и интересов людей.

Экономические интересы – самая конкретная форма проявления отношений экономической собственности. Через наличие в современной структуре этих отношений трех основных типов собственности выделяют частные, коллективные и общественные экономические интересы. В то же время экономические интересы – форма проявления соответствующих видов экономических потребностей, их осознания отдельным индивидом, трудовым коллективом и обществом. Потому вместе с экономическими потребностями экономические интересы являются движущей силой развития общественного способа производства.

В Украине одной из важнейших социально-экономических целей в процессе разгосударствления экономики должна стать передача значительной части государственной собственности в руки трудовых коллективов. Это путь к преодолению отчуждения работников от собственности на средства производства и результатов труда, от управления производством, от экономической власти, и тому подобное. Механизм реализации этой цели заключается в широком внедрении акционерной собственности. Таким образом коллективный характер производства будет приведен в соответствие с адекватной ему формой присвоения, что является универсальной и развитой формой развития закона единства труда и собственности. Трудовая коллективная собственность является самой эффективной формой собственности в результате органического сочетания труда и собственности, мобилизации сущностных сил всех работников и др. Для трансформационных процессов в Украине в сфере малого предпринимательства характерна высокая производительность мелких коллективных, а не частных предприятий.

На первый взгляд кажется, что в Украине реализуется этот вариант трансформации собственности. Свидетельством этого является юридическое закрепление приоритетности трудовой коллективной собственности в Законе Украине „О собственности”, существование свыше 40 тыс. акционерных обществ и др. В действительности, изымая из предприятий до 80% дохода, государство, во-первых, делает невозможным даже простое воспроизводство трудовой коллективной собственности, ускоряет процесс банкротства таких предприятий и их продажу за бесценок; во-вторых, директорскому корпусу разрешено концентрировать в своих руках контрольные пакеты акций. В результате создания мелких частных предприятий, искусственного дробления крупных предприятий значительная часть коллективной собственности превращается в частную капиталистическую собственность. То же нередко происходит и с коллективными сельскохозяйственными предприятиями.

Реализовать интересы общества могут лишь коллективная и государственная (не бюрократическая, а общественная) формы собственности. Частная собственность в современных условиях не в состоянии обеспечить развитие науки (особенно фундаментальной), базовых наукоемких отраслей промышленности, освоения космического пространства, атомной и ядерной энергетики, образования в общенациональном масштабе, культуры, защиту окружающей среды и других важных общенациональных проблем.

Вопросы к семинару:

1. В чем заключается сущность переходной экономики.

2. Какая социально-экономическая направленность трансформационных процессов в пределах производительных сил и прежде всего человека.

3. Раскройте социально-экономическую направленность трансформационных процессов в пределах хозяйственного механизма.

4. В чем сущность первоначального накопления капитала в Украине.

5. Почему коллективная форма собственности есть приоритетной в современных условиях.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

История экономической науки базируется на изучении трудов известных авторов. Работы мыслителей, основоположников экономической науки – вот тот теоретический материал, с которым необходимо ознакомиться в процессе изучения дисциплины. История экономической мысли очень непростая для усвоения. Множество имен, теорий и концепций, временами противоречивых, являются сложными для усвоения. Но это лишь на первый взгляд. В действительности все теории так или иначе взаимозависимые. Стоит осознать причины их возникновения, понять их логику и взаимосвязь с разработками предшественников. В конечном счете все теории и научные концепции посвящены рассмотрению одного предмета – изучению эволюции взглядов на экономические процессы человеческого общества.

Экономическая история народов и стран оригинальная и неповторяемая. Нет низких или высоких цивилизаций и нет «хороших» или «плохих» экономик. Просто все они разные, а народы принимают и признают те институционные формы и те способы ведения хозяйства, какие наиболее приемлемые сейчас и в данном месте.

Если взять за основу цивилизационную периодизацию экономической истории, то в ней легко найти доиндустриальную, индустриальную и постиндустриальную цивилизации. Эти цивилизации совсем не обязательно последовательно будут сменять друг друга. Они могут налагаться одна на другую, сосуществовать в одних исторических периодах в разных странах и даже в пределах одной страны, развиваться причудливыми зигзагами и осуществлять движения назад. В истории нельзя с уверенностью утверждать что-либо по поводу необратимости социально-экономических процессов. Лишь на глобальном уровне и рассматривая крупные исторические эпохи, можно найти какой-то объективный вектор движения, обусловленный прежде всего научно-техническим прогрессом и инновационным характером развития человеческого общества.

К экономике нельзя подходить с этическими мерками. Какая модель рыночной экономики лучшая: свободной конкуренции, олигополистическая или монополистическая? На этот вопрос нельзя ответить в сроках «хорошая — плохая». Ни одна из них исторически не существовала достаточно долго, чтобы обнаружить все свои преимущества, и ни одна из них не развивалась в чистом виде. Также никогда не удастся обнаружить и все негативные проявления той или другой модели, опять-таки через краткосрочность относительного господства.

Противоречиво и неравновесно развивается современная экономика. Блага глобализации приводят к созданию однополюсного мира, что вызывает гнев вполне цивилизованных народов в Европе и Азии. Современная постиндустриальная модернизация вносит элементы нестабильности в национальные хозяйства. Отставание Украины от новейших тенденций развития западного мира заостряет ощущение беспомощности, а порой приводит к печали. И все-таки украинцы заслужили оптимистичный взгляд в будущее.

ЛИТЕРАТУРА

1. Агапова И.И. История экономических учений. – М.: Вим., 1997.

2. Античный способ производства в источниках. – Л.: 1933.

3. Аникин А.В. Путь поисков. Социально-экономические идеи в России до марксизма. - М.: Политиздат, 1990.

4. Бартенев С.А. Экономические теории и школы (история и современность): Курс лекций. – М.: БЕК, 1996.

5. Всемирная история экономической мысли: В 6 т. /Гл. ред. В.Н.Черковец. М.: Мысль, 1986 – 1994.

6. Дмитриченко Л.И., Дмитриченко Л.А., Химченко А.Н. История экономических учений. – Донецк, «Каштан». – 2007.

7. История российской экономической мысли. /Под ред. А.И.Пашкова. - М.: Политиздат, 1955. - Т.1.

8. История экономической мысли в России. Учебное пособие /Под ред. А.Н.Марковой. - М.:ЮНИТИ, 1996.

9. История экономических учений: Учебное пособие /И.П.Павлова, Е.А.Владимирский, А.А.Оводенко и др. – Спб.: ГААП, 1996.

10. Ключевский В. Курс российской истории. – М.: Соцэкгиз, 1937. – Ч.1.

11. Лурье С.Я. История античной мысли. – М.: Госиздат, 1929.

12. Майбурд Е.М. Введение в историю экономической мысли. От пророков до профессоров. – М.: Дело, Кручен-Пресс, 1996.

13. Мочерний С.В. Економічна теорія. – Київ, „Академія”. – 2003.

14. Павлов В.А. История российской политической экономии. - М.: АТ “Аспект Пресс”, 1995.

15. Святловский В.В. История экономических идей в России. – П.: 1923. – Т.1.

16. Сурин А.И. История экономики и экономических учений. М.: Финансы и статистика, 1998.

17. Титова Н.Е. История экономических учений. Курс лекций. – М.: Владос. 1997.

Учбове видання