ВИДЫ И ПОРЯДОК НАЛОЖЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ВЗЫСКАНИЙ

ПОНЯТИЕ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ

Под административной ответственностью понимается наложение на нарушителей общеобязательным правил, действующий в управлении и иным сферах, административным взысканий, которые влекут для этих лиц обременительные последствия имущественного или морального характера. Тем самым нарушитель держит ответ перед государством за неправильное поведение. Административные взыскания выступают одной из разновиднос­тей юридической ответственности, конкретным выражением административ­ного принуждения. Особенности административной ответственности заклю­чаются в том, что ее основанием служит, как правило, административное правонарушение /проступок/.

Свое выражение административная ответственность находит в применении определенных видов административных взысканий, которые специфичны по содержанию, отличаются от мер уголовного наказания, дис­циплинарного воздействия или материальной ответственности. Администра­тивные взыскания налагаются специально уполномоченными на то органами управления /должностными лицами/ или народными судьями. Еще одна осо­бенность состоит в том, что между правонарушителем и органом /должнос­тным лицом/, налагающим взыскание, отсутствуют служебные отношения. Административная ответственность распространяется на граждан и долж­ностных лиц; административные взыскания нельзя налагать на предприя­тия, учреждения или организации.

Административное взыскание является мерой ответственности, применяемой к лицу, совершившему административный проступок. Нало­жение взыскания необходимо в целях обеспечения исполнения /соблюдения/ общеобязательных правил, наказания и воспитания нарушителя, предупреж­дения новых правонарушений.

Предупреждение- мера воспитательного воздействия, прояв­ляющаяся в официально выраженной отрицательной оценке поведения нару­шителя со стороны государственного органа /должностного лица/, предос­тережении о недопустимости совершения противоправных деяний. Предупре­ждение обычно применяется к лицам, совершившим правонарушения, незна­чительные по своим последствиям.

Штраф - предусмотрен в качестве вида взыскания за любое административное правонарушение. Посредством наложения штрафа воздей­ствуют на материальные интересы нарушителя. Возмездное изъятие пред­мета, явившегося орудием совершения или непосредственным объектом ад­министративного правонарушения, состоит в его принудительном изъятии и последующей реализации с передачей вырученной суммы бывшему собствен­нику за вычетом расходов: по реализации изъятого предмета.

Конфискация предмета, явившегося орудием совершения или непосредственным объектом административного правонарушения, заключает­ся в принудительном безвозмездном обращении этого предмета в собствен­ность государстве.

Исправительные работы назначаются лишь за серьезные адми­нистративные проступки мелкое хулиганство; злостное неповиновение за­конному распоряжению или требованию работника милиции; мелкое хищение государственного или общественного имущества и др. Административный арест устанавливается и применяется лишь в исключительных случаях за отдельные виды административных правонару­шений. Он выражается в кратковременном лишении нарушителя свободы с использованием Физических работ без оплаты. Применение административ­ного ареста не влечет судимости, не прерывает трудового стажа и не служит основанием для увольнения с работы.

Тема 3. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ УПРАВЛЕНИЯ ЭКОНОМИКОЙ.