Неустойка.
Неустойка (штраф, пеня) – наиболее распространенный способ обеспечения исполнения обязательств и наиболее часто применяемая на практике мера имущественной ответственности.
Неустойка представляет собой определенную законом или договором денежную сумму, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения (ст. 330 ГК РФ).
Общим, родовым понятием неустойки охватываются и такие её разновидности, как пеня и штраф.
Под пеней понимается такая неустойка, которая устанавливается на случай просрочки исполнения и исчисляется за каждый определенный отрезок времени с нарастающим итогом.
Неустойка и пеня обычно устанавливаются в виде процента к цене нарушенного обязательства.
Штраф – неустойка, установленная в твердой сумме (пеня, взыскиваемая однократно).
Неустойка может быть установлена соглашением сторон – договорная неустойка или предписанием закона – законная неустойка (ст. 332 ГК РФ).
Размер, порядок исчисления, условия применения договорной неустойки определяются исключительно по усмотрению сторон. Соглашение о неустойке должно совершаться в письменной форме независимо от суммы неустойки и от формы, в какую облечено основное обязательство, которое может возникнуть и из устной сделки. Несоблюдение же письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке (ст. 331 ГК РФ).
Законная неустойка применяется независимо от того, предусмотрена ли обязанность её уплаты соглашением сторон. Сфера её применения зависит от того, в какой (диспозитивной или императивной) правовой норме она содержится. Если неустойка предусмотрена императивной нормой, она подлежит безусловному применению именно в том виде, в каком обозначена в этой норме. Когда же положение о неустойке содержится в диспозитивной норме, она применяется лишь постольку, поскольку стороны своим соглашением не предусмотрели иной её размер. В отношении законной неустойки в п. 2 ст.332 ГК РФ закреплено правило, согласно которому её размер может быть изменен соглашением сторон лишь в сторону увеличения, если это не запрещено законом. Например, статья 133 Транспортного устава железных дорог запрещает соглашения железной дороги с грузополучателем, грузоотправителем, пассажиром, с целью ограничить или устранить возлагаемую на них ответственность[201].
В зависимости от соотношения права на взыскание неустойки и права на возмещение убытков законодательство различает четыре вида неустойки – зачетную, штрафную, исключительную и альтернативную (ст. 394 ГК РФ).
Зачетная неустойка означает взыскание установленной неустойки и, кроме того, возмещение убытков в части, не покрытой ею, т.е. суммы, составляющие размер неустойки, зачитываются в счет возмещения убытков. Вместе с тем законом или договором может быть определено иное соотношение: когда допускается взыскание только неустойки, но не убытков – такая неустойка называется исключительной. Например, в соответствии со ст. 105 Транспортного устава железных дорог неустойка в виде штрафа, взыскивается вместо убытков за неподачу железной дорогой вагонов и контейнеров.
Когда убытки могут быть взысканы в полной сумме сверх неустойки – такая неустойка признаётся штрафной (примером такой неустойки служит положение п. 2 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей»).
Когда по выбору кредитора могут быть взысканы либо неустойка, либо убытки – такая неустойка является альтернативной.
Во всех случаях, когда законом или договором вид неустойки не определен, применяется зачетная неустойка.
Несмотря на то, что размер неустойки устанавливается законом или договором, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд в соответствии со ст. 333 ГК РФ вправе её уменьшить (полное освобождение от уплаты неустойки не допускается).
Рассмотрим это правило на примере судебной практики. Пензенское высшее артиллерийское инженерное училище задолжало акционерному обществу открытого типа «Связьинформ» за предоставленные услуги 31 млн. руб. Общество «Связьинформ» потребовало взыскать с училища долг и пени за просрочку платежа в сумме 34,5 млн. руб. Решением арбитражного суда иск был удовлетворен полностью. Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ, применив ст. 333 ГК РФ, уменьшил размер взысканной пени до 1 млн. руб. Приведены были два довода: невыделение в необходимом количестве средств из бюджета училищу – учреждению, которое по статусу не вправе осуществлять предпринимательскую деятельность и, следовательно, лишено иных доходов, кроме предусмотренных в смете на его содержание; явная несоразмерность начисленной истцом суммы пени основному долгу[202].