Материалы для обсуждения
A. «Понятия «система права» и «система законодательства» несомненно продолжают играть свою роль в правовой практике и науке права любого современного государства. К тому же в научной литературе прочно утвердилось и мнение о том, что оба этих понятия тесно взаимосвязаны между собой, поскольку нормы права, по крайней мере, в большинстве современных развитых государств, находят свое выражение в законодательстве как важнейшем источнике внутригосударственного права. Поэтому понятия «система права» и «система законодательства» рассматриваются в науке как однопорядковые, но не тождественные системы, выражающие соответственно структуру содержания и формы позитивного права… Можно считать общепризнанным, что сложившаяся система права и законодательства играет важную роль стабилизирующего фактора в формировании и развитии общественных отношений процесса их регулирования, обеспечении правомерной деятельности граждан, организаций и самого государства» (Проблемы общей теории права и государства: учебник для юридических вузов / под общ. ред. В.С. Нерсесянца. – М., 1999. – С. 327).
B. «Право отличается многоуровневой, иерархической структурой – один из наиболее выразительных показателей высокой степени его институционности. Структура права, прежде всего, зависит от его содержания. Право каждой страны, будучи единым, по своему содержанию, вместе с тем характеризуется внутренней расчлененностью, дифференциацией на относительно автономные и в то же время связанные между собой части – нормативные положения (нормы), институты, отрасли, которые образуют в свою очередь ассоциации, группы, объединения и, кроме того, могут проявляться во вторичных структурах. Первостепенное и в юридической области глобальное значение имеет разграничение данной национальной юридической системы на публичное и частное право.
В праве есть глубинные элементы, находящиеся в недрах правовой ткани. Это дозволения, запреты, а также позитивные обязывания, которые вместе с принципами права и началами законности связывают содержание права с его экономическими, идейно-нравственными, духовными основаниями» (Алексеев С.С. Теория права. – 2-е изд-е, перераб. и доп. – М., 1995. – С. 187).
C. «Система права – это не совокупность однопорядковых отраслей, это – расчлененная целостность, которая носит многоуровневый и иерархический характер (прежде всего в группах отраслей), объединяет в себе историческое и логическое. Иерархическая (субординационная) структура права на отраслевом уровне включает в себя несколько «срезов»:
1. Интегрирующие и предметные отрасли права. К первым относятся международное право (публичное и частное) и конституционное право. Ко вторым – все иные отрасли, корреспондирующие с первыми.
2. Фундаментальные (генетически первоначальные) и специальные отрасли права.
3. Материальное и процессуальное право.
4. Позитивно-регулятивное и охранительное право.
5. Публичное и частное право.
На втором «срезе» все отрасли, образующие систему права, составляют две группы: непосредственно регулирующие различные области общественных отношений и организующие, «обслуживающие их реализацию» (Общая теория государства и права: академический курс в 2 т. – Т. 2. Теория права / отв. ред. проф. М.Н. Марченко. – М., 1998. – С. 239–240).