Государственные служащие состоят из служащих управления, производственного персонала, научных работников и представителей искусства.
Знание как предмет обучения.
Знание как средство коммуникации.
Знание как форма существования психики.
Знание как форма приспособления адаптации.
Знание как форма культуры.
Организация социального мышления – организация кибернетической деятельности нации. Массовое производство.
Организация социального восприятия – организация информационной деятельности нации. Промышленность.
Организация социальной деятельности – организация профессиональной деятельности нации. Сельское хозяйство.
Управление –
1. Сбор, сохранение, анализ информации об управляемом объекте и окружающей его среде.
2. Выработка стратегической информации (цели, средства, задачи), оперативной информации (приказов, распоряжений) – принятие решений.
3. Передача информации управляемому объекту.
4. Контроль за выполнением решений.
Еще в 1992 г. Клинтон, в частности, заявил, что необходимо совершить переход "от бюрократического государства к государству предпринимательского типа". Главной задачей администрации стала оптимизация работы государственного аппарата и государственного сектора экономики в целом.
Право — это совокупность установленных или санкционированных государством общеобязательных правил поведения (норм), соблюдение которых обеспечивается мерами государственного воздействия.
Человеческое знание имеет несколько форм существования:
Экокультура «Политика»
Государство – это система социальной централизации. Она состоит из политических ресурсов (политической воли и политической идеологии правителей государства, политической информации – информации об отношении к государству и его правителям внутри страны и за рубежом, политической силы – армии).
Государство – это общественная организация, предназначенная для социального и культурного сохранения нации.
Основная функция государства – создание условий для экономического, научного и эстетического сохранения нации.
Экокультура «Право»
Государство – это общественная организация, предназначенная для управления государственной собственностью.
Приложение №1
УТВЕРЖДЕНО
Указом Президента
Российской Федерации
от 13 мая 2000 г.
N 849
ПОЛОЖЕНИЕ
о полномочном представителе Президента
Российской Федерации в федеральном округе
(В редакции указов Президента Российской Федерации
от 21.06.2000 г. N 1149; от 09.09.2000 г. N 1624;
от 30.01.2001 г. N 97; от 06.04.2004 г. N 490;
от 05.10.2004 г. N 1272; от 21.03.2005 г. N 316;
от 11.04.2008 г. N 487)
I. Общие положения
1. Полномочный представитель Президента Российской Федерации в федеральном округе (далее именуется - полномочный представитель) является должностным лицом, представляющим Президента Российской Федерации в пределах соответствующего федерального округа.
Полномочный представитель обеспечивает реализацию конституционных полномочий главы государства в пределах соответствующего федерального округа.
2. Полномочный представитель является федеральным государственным служащим и входит в состав Администрации Президента Российской Федерации.
Полномочный представитель назначается на должность и освобождается от должности Президентом Российской Федерации по представлению Руководителя Администрации Президента Российской Федерации.
Полномочный представитель непосредственно подчиняется Президенту Российской Федерации и подотчетен ему.
Полномочный представитель назначается на должность на срок, определяемый Президентом Российской Федерации, но не превышающий срока исполнения Президентом Российской Федерации своих полномочий.
Руководитель Администрации Президента Российской Федерации определяет порядок взаимодействия между полномочными представителями и их аппаратами и другими подразделениями Администрации Президента Российской Федерации. (Дополнен - Указ Президента Российской Федерации от 30.01.2001 г. N 97)
3. Полномочный представитель в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, распоряжениями и иными решениями Руководителя Администрации Президента Российской Федерации. (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 30.01.2001 г. N 97)
4. Полномочный представитель имеет заместителей, распределяет между ними обязанности и руководит их деятельностью.
Заместители полномочного представителя являются федеральными государственными служащими и входят в состав Администрации Президента Российской Федерации.
Абзац. (Утратил силу - Указ Президента Российской Федерации от 06.04.2004 г. N 490)
Назначение на должность заместителей полномочных представителей Президента Российской Федерации, помощников полномочных представителей Президента Российской Федерации, освобождение их от должности, а также применение к ним мер поощрения и дисциплинарного взыскания осуществляются Руководителем Администрации Президента Российской Федерации. (В редакции Указа
Президента Российской Федерации от 06.04.2004 г. N 490)
II. Основные задачи полномочного представителя
5. Основными задачами полномочного представителя являются:
организация в соответствующем федеральном округе работы по реализации органами государственной власти основных направлений внутренней и внешней политики государства, определяемых Президентом Российской Федерации;
организация контроля за исполнением в федеральном округе решений федеральных органов государственной власти;
обеспечение реализации в федеральном округе кадровой политики Президента Российской Федерации;
представление Президенту Российской Федерации регулярных докладов об обеспечении национальной безопасности в федеральном округе, а также о политическом, социальном и экономическом положении в федеральном округе, внесение Президенту Российской Федерации соответствующих предложений.
III. Функции полномочного представителя
6. Полномочный представитель в целях решения возложенных на него задач осуществляет следующие функции:
обеспечивает координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти в соответствующем федеральном округе;
анализирует эффективность деятельности правоохранительных органов в федеральном округе, а также состояние с кадровой обеспеченностью в указанных органах, вносит Президенту Российской Федерации соответствующие предложения;
организует взаимодействие федеральных органов исполнительной власти с органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, политическими партиями, иными общественными и религиозными объединениями;
разрабатывает совместно с межрегиональными ассоциациями экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации программы социально-экономического развития территорий в пределах федерального округа;
согласовывает кандидатуры для назначения на должности федеральных государственных служащих и кандидатуры для назначения на иные должности в пределах федерального округа, если назначение на эти должности осуществляется Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации или федеральными органами исполнительной власти;
организует контроль за исполнением федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, за реализацией федеральных программ в федеральном округе;
согласовывает проекты решений федеральных органов государственной власти, затрагивающих интересы федерального округа или субъекта Российской Федерации, находящегося в пределах этого округа;
вносит Президенту Российской Федерации представления о награждении государственными наградами Российской Федерации, Почетной грамотой Президента Российской Федерации высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и руководителей законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, находящихся в пределах федерального округа, и об объявлении им благодарности Президента Российской Федерации; (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 11.04.2008 г. N 487)
согласовывает направляемые в федеральные органы исполнительной власти органами государственной власти субъектов Российской Федерации, находящимися в пределах федерального округа, представления о награждении государственными наградами Российской Федерации, Почетной грамотой Президента Российской Федерации и об объявлении благодарности Президента Российской Федерации, а также о
присвоении почетных званий Российской Федерации, высших воинских и высших специальных званий; (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 11.04.2008 г. N 487)
вручает в федеральном округе по поручению Президента Российской Федерации государственные награды Российской Федерации, почетные грамоты Президента Российской Федерации, а также объявляет о поощрении в виде благодарности Президента Российской Федерации; (В редакции Указа Президента Российской Федерации
от 11.04.2008 г. N 487)
вручает по поручению Президента Российской Федерации удостоверение судьи судьям арбитражных судов субъектов Российской Федерации, федеральных судов общей юрисдикции; (Дополнен - Указ Президента Российской Федерации от 09.09.2000 г. N 1624)
принимает участие в работе органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а также органов местного самоуправления, находящихся в пределах федерального округа;
организует по поручению Президента Российской Федерации проведение согласительных процедур для разрешения разногласий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, находящимися в пределах федерального округа;
вносит Президенту Российской Федерации предложения о приостановлении действия актов органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, находящихся в пределах федерального округа, в случае противоречия этих актов Конституции Российской Федерации, федеральным законам, международным обязательствам Российской Федерации или нарушения прав и свобод человека и
гражданина;
взаимодействует с Контрольным управлением Президента Российской Федерации и органами прокуратуры Российской Федерации при организации проверок исполнения в федеральном округе федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации; (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 06.04.2004 г. N 490)
анализирует деятельность казачьих обществ, внесенных в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, связанную с реализацией договоров казачьих обществ с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления о несении членами казачьих обществ государственной и иной службы, и вносит в установленном порядке Президенту Российской Федерации предложения о совершенствовании этой деятельности; (Дополнен - Указ Президента Российской Федерации от 21.03.2005 г. N 316)
рассматривает кандидатуры атаманов войсковых казачьих обществ, избранных высшими представительными органами управления этих казачьих обществ, и вносит в установленном порядке Президенту Российской Федерации предложения об их утверждении. (Дополнен - Указ Президента Российской Федерации от 21.03.2005 г. N 316)
IV. Права полномочного представителя
7. Полномочный представитель имеет право:
запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы от самостоятельных подразделений Администрации Президента Российской Федерации, от федеральных органов государственной власти, а также от органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций, находящихся в пределах соответствующего федерального округа, и от должностных лиц;
направлять своих заместителей и сотрудников своего аппарата для участия в работе органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, находящихся в пределах федерального округа;
пользоваться в установленном порядке банками данных Администрации Президента Российской Федерации и федеральных органов государственной власти;
использовать государственные, в том числе правительственные, системы связи и коммуникации;
организовывать в пределах своей компетенции проверки исполнения указов и распоряжений Президента Российской Федерации, а также хода реализации федеральных программ, использования федерального имущества и средств федерального бюджета в федеральном округе;
направлять на рассмотрение федеральных органов государственной власти, а также органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, руководителей организаций, находящихся в пределах федерального округа, и должностных лиц жалобы и обращения граждан;
вносить в соответствующие федеральные органы исполнительной власти предложения о поощрении руководителей их территориальных органов, находящихся в пределах федерального округа, и применении к ним мер дисциплинарного взыскания;
привлекать сотрудников Контрольного управления Президента Российской Федерации, а в необходимых случаях и сотрудников федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов к проведению проверок, анализу состояния дел в организациях, находящихся в пределах федерального округа; (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 06.04.2004 г. N 490)
образовывать совещательные и консультативные органы.
8. Полномочный представитель при исполнении должностных обязанностей имеет право беспрепятственного доступа в любые организации, находящиеся в пределах соответствующего федерального округа.
V. Организация и обеспечение деятельности
полномочного представителя
9. Координацию деятельности полномочного представителя осуществляет Руководитель Администрации Президента Российской Федерации. (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 06.04.2004 г. N 490)
10. Непосредственное обеспечение деятельности полномочного представителя осуществляет аппарат полномочного представителя, являющийся самостоятельным подразделением Администрации Президента Российской Федерации. (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 06.04.2004 г. N 490)
Абзац. (Утратил силу - Указ Президента Российской Федерации от 06.04.2004 г. N 490)
Руководитель Администрации Президента Российской Федерации утверждает структуру и штатную численность аппарата полномочного представителя, определяет количество заместителей полномочного представителя.
11. Полномочный представитель:
руководит деятельностью аппарата полномочного представителя, обеспечивая решение возложенных на него задач; распределяет обязанности между своими заместителями;
утверждает должностные инструкции работников аппарата полномочного представителя;
по согласованию с Управлением Президента Российской Федерации по кадровым вопросам и государственным наградам назначает на должность и освобождает от должности работников своего аппарата, поощряет их и применяет к ним меры дисциплинарного взыскания, кроме лиц, указанных в абзаце четвертом пункта 4 настоящего Положения; (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 06.04.2004 г. N 490)
подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции;
издает распоряжения по вопросам деятельности аппарата полномочного представителя;
решает вопросы о командировании сотрудников аппарата полномочного представителя в пределах Российской Федерации.
12. Полномочный представитель размещается в центре федерального округа.
Над зданием, в котором располагается полномочный представитель, поднимается Государственный флаг Российской Федерации; в его рабочем кабинете помещаются Государственный флаг Российской Федерации и изображение Государственного герба Российской Федерации.
13. Место размещения заместителей полномочного представителя и его аппарата на территории федерального округа определяется полномочным представителем.
14. Информационное, документационное, правовое, материально-техническое и транспортное обеспечение деятельности полномочного представителя и его аппарата, обеспечение служебными и жилыми помещениями, а также медицинское и социально-бытовое обслуживание полномочного представителя и работников его аппарата осуществляют соответствующие подразделения Администрации Президента Российской Федерации и Управление делами Президента Российской Федерации, а также органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, находящиеся в соответствующем федеральном округе, на основе соглашений с Администрацией Президента Российской Федерации. Расходы на эти цели производятся за счет сметы Администрации Президента Российской Федерации.
УТВЕРЖДЕН
Указом Президента
Российской Федерации
от 13 мая 2000 г.
N 849
П Е Р Е Ч Е Н Ь
федеральных округов
(В редакции Указа Президента Российской Федерации
от 21.06.2000 г. N 1149)
Центральный федеральный округ: Белгородская область, Брянская область, Владимирская область, Воронежская область, Ивановская область, Калужская область, Костромская область, Курская область, Липецкая область, Московская область, Орловская область, Рязанская область, Смоленская область, Тамбовская область, Тверская область, Тульская область, Ярославская область, г. Москва.
Центр федерального округа - г. Москва.
Северо-Западный федеральный округ: Республика Карелия, Республика Коми, Архангельская область, Вологодская область, Калининградская область, Ленинградская область, Мурманская область, Новгородская область, Псковская область, г. Санкт-Петербург, Ненецкий автономный округ.
Центр федерального округа - г. Санкт-Петербург.
Южный федеральный округ: Республика Адыгея (Адыгея), Республика Дагестан, Республика Ингушетия, Кабардино-Балкарская Республика, Республика Калмыкия, Карачаево-Черкесская Республика, Республика Северная Осетия - Алания, Чеченская Республика, Краснодарский край, Ставропольский край, Астраханская область, Волгоградская область, Ростовская область. (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 21.06.2000 г. N 1149)
Центр федерального округа - г. Ростов-на-Дону.
Приволжский федеральный округ: Республика Башкортостан, Республика Марий Эл, Республика Мордовия, Республика Татарстан (Татарстан), Удмуртская Республика, Чувашская Республика, Кировская область, Нижегородская область, Оренбургская область, Пензенская область, Пермская область, Самарская область, Саратовская область, Ульяновская область, Коми-Пермяцкий автономный округ.
Центр федерального округа - г. Нижний Новгород.
Уральский федеральный округ: Курганская область, Свердловская область, Тюменская область, Челябинская область, Ханты-Мансийский автономный округ, Ямало-Ненецкий автономный округ.
Центр федерального округа - г. Екатеринбург.
Сибирский федеральный округ: Республика Алтай, Республика Бурятия, Республика Тыва, Республика Хакасия, Алтайский край, Красноярский край, Иркутская область, Кемеровская область, Новосибирская область, Омская область, Томская область, Читинская область, Агинский Бурятский автономный округ, Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ, Усть-Ордынский Бурятский автономный округ, Эвенкийский автономный округ.
Центр федерального округа - г. Новосибирск.
Дальневосточный федеральный округ: Республика Саха (Якутия), Приморский край, Хабаровский край, Амурская область, Камчатская область, Магаданская область, Сахалинская область, Еврейская автономная область, Корякский автономный округ, Чукотский автономный округ.
Центр федерального округа - г. Хабаровск.
Список используемой литературы
Биологический Энциклопедический Словарь Москва «Советская энциклопедия» 1989 г.
Proceedings of the National Academy of Sciences of the United States of America, PNAS; ISSN 0027-8424 — ведущий американский журнал для публикации оригинальных научных исследований, главным образом в биологии и медицине, а также по физике и социальным наукам. Официальный орган Национальной академии наук США (US National Academy of Sciences, NAS).
В Вавилоне семья, не имеющая рабов, считалась бедной.
Экономическая история мира в 6-ти томах. т.1 Москва. Кнорус. 2008 г. с.52
Н. И. Федюкович Анатомия и физиология человека Ростов-на-Дону Феникс 2009 г.
Анатомия – наука, которая изучает форму и строение организма
Физиология – наука о закономерностях процессов жизнедеятельности живого организма
А. Е. Чуйкин Общая биологии Санкт-Петербург «Политехника» 2004 г.
Ф. В. Шело-Коведяев Введение в культурную антропологию Москва Издательский дом ГУ ВШЭ 2005 г.
Мэтт Ридли Геном Москва ЭКСМО 2008 г.
В ядре каждой клетки, кроме половой, 2 генома – один от матери, другой – от отца. В половой клетке находится один геном. Ген – «рецепт» белка. «Рецепты» написаны «словами» - кодонами. «Слово» состоит из букв – нуклеотидов.
М. А. Дерягина «Эволюционная антропология» Москва «УРАО» 2003 г. с. 90
Самцы австралопитеков африканских стали приносить добычу на стоянку, где хранились орудия раздела добычи. Самцы занимались охотой, самки – собирательством
Э. А. Орлова История антропологических учений Москва «Альма Матер» 2010 г.