Система простого большинства – мажоритарная

Особенности:

1) страна поделена на избирательные округа, как правило, одинакового размера;

2) избиратели выбирают одного кандидата;

3) кандидат считается избранным, если за него подано больше всего голосов, независимо от их абсолютного количества.

Достоинства мажоритарной системы простого большинства:

- обеспечивает прямую и ясно выраженную связь между принципом представительства и избирательными округами: в ней исключена возможность того, что от округа никто не будет избран;

- избирателям предоставляется ясный выбор между партиями и их кандидатами;

- органы государственного управления получают вполне определенный политический мандат, хотя и отражающий позиции не более чем простого большинства электората;

- отсеивает всевозможные политические «крайности», затрудняя малым партиям радикального характера приход к власти;

- обеспечивается сильное правительство, поскольку большинство мест в законодательном органе всегда получает какая-то одна партия;

- это правительство, как правило, стабильно, поскольку однопартийные правительства внутренне солидарны.

Недостатки:

- искажает картину предпочтений электората, давая недостаточное представительство малым партиям;

- в силу своего двухполюсного характера, благоприятствующего двум наиболее крупным партиям, эта система ограничивает действительную свободу электорального выбора;

- неблагоприятно сказывается на легитимности правительства, потому что на практике оно может быть избрано абсолютным меньшинством, хотя и относительным большинством голосов.

Такая система существует в США, Канаде, Индии, Великобритании.

Избирательная система мажоритарная второго тура (Франция)

Особенности:

1) один избирательный округ избирает одного кандидата;

2) для победы в первом туре кандидату необходимо набрать абсолютное большинство голосов;

3) если ни один кандидат не набирает в первом туре абсолютного большинства голосов, во второй тур выходят два кандидата, получившие больше всего голосов в первом туре.

Достоинства:

- расширяет электоральный выбор;

- поскольку кандидатам в этой системе требуется привлечь на свою сторону большинство электората, они вынуждены выходить на выборы с более широкой программой;

- эта система обеспечивает сильное и стабильное правительство.

Недостатки:

- неблагоприятна для «третьих» партий;

- проведение второго тура чревато «усталостью» избирателя и падением его интереса к выборам;

- велика вероятность того, что позиция выходящих на выборы кандидатов не будет принципиальна – либо из-за того, что политик стремится к популярности «здесь и сейчас», либо из-за того, что он вынужден вступать в соглашения с проигравшими кандидатами.

Избирательная система пропорциональная (большинство европейских стран, Россия)

Особенности:

1) принят принцип одномандатных округов – от каждого округа избирается до пяти человек;

2) партии могут выставлять столько кандидатов, сколько имеется мест в законодательном собрании;

3) кандидаты считаются избранными, если они получили необходимую квоту голосов. Квотой является минимум голосов, необходимых для избрания нужного числа кандидатов. Рассчитывается так: квота = число поданных голосов: (число заполняемых мест +1) + 1.

Достоинства:

- система способна обеспечить высокий уровень представительства;

- поскольку имеет место состязание кандидатов внутри одной партии, избиратель получает возможность персонально оценить каждого из них;

- множественность кандидатов означает, что у избирателей всегда есть выбор в том смысле, к кому из них «нести свои проблемы».

Недостатки:

- возникают сложности в формировании правительства (отсутствие доминирующей партии с четкой и твердой программой);

- политические силы, не пользующиеся поддержкой в стране, получают представительство в органах государственной власти.

Смешанная, мажоритарно-пропорциональная система, когда одна палата парламента формируется на основе мажоритарной, а другая – на основе пропорциональной системы (Австралия, Германия, Новая Зеландия и др.).

Достоинства:

- положительные черты двух избирательных систем способствуют большей представительности законодательного собрания;

- при данной системе возможно однопартийное правительство;

- система предоставляет избирателю возможность выбрать от округа кандидата одной партии и в то же время проголосовать за другую партию.

Недостатки:

- сохранение одномандатных округов препятствует достижению более высокого уровня представительства;

- система содействует централизации и усилению партий, поскольку именно они решают, кто баллотируется от округа, а кто включается в партийные списки.

Мажоритарная система в один тур способствует установлению двухпартийной системы, в два тура – объединению партий в коалиции. Пропорциональная система способствует установлению многопартийности.

В России согласно принятому в 2006 г. закону избирательная система претерпела следующие изменения:

а) выборы в Государственную думу проводятся по партийным спискам (одномандатники исключаются);

б) установлен единый день голосования на выборах в органы государственной власти субъектов Федерации и органы местного самоуправления;

в) количество недостоверных и бракованных подписей, за которое кандидатам или их спискам отказывают в регистрации, сокращено с 25 до 5 %;

г) перечень оснований прекращения депутатских полномочий дополнен новым предложением, согласно которому депутат Госдумы утрачивает свой мандат в случае перехода в другую фракцию;

д) барьер для прохождения в органы власти повышен до 7 %;

е) создание избирательных блоков при проведении выборов депутатов в Госдуму не предусматривается;

ж) политическая партия вправе включать в федеральный список кандидатов лиц, не являющихся членами данной политической партии (число таких лиц не должно превышать 50 %);

з) отменен порог явки избирателей на выборы;

и) в избирательном бюллетене отменена графа «против всех».