И его причины

Лекция 5. Нарушение равновесия в макроэкономике

5.1. Безработица: понятие, причины, виды и закон Оукена

5.2. Инфляция: сущность, измерение, виды и механизм

5.3.Взаимосвязь инфляции и безработицы.

5.4. Последствия инфляции и антиинфляционная политика

Основные понятия:

Безработица; уровень безработицы, фрикционная, структурная, циклическая безработица, естественный уровень безработицы; уровень полной занятости, экономические и социальные издержки безработицы; закон Оуекена; инфляция, дефляция, дезинфляция, стагфляция, темп инфляции, умеренная, галопирующая и гиперинфляция инфляция, инфляция спроса и издержек, инфляционные ожидания, критическая точка инфляции, инфляционная спираль, сеньораж, издержки стоптанных башмаков, кривая Филлипса, адаптивные и рациональные ожидания

5.1.Безработица: понятие, причины, виды. Закон Оукена

Безработица в общем смысле представляет собой недоиспользование имеющихся в наличии трудовых ресурсов. С точки зрения экономики безработица – это такое состояние рынка труда, когда часть способных и желающих трудиться по найму людей не может найти работу.

К категории безработных по методологии МОТ[6] относятся трудоспособные граждане[7], не имеющие работы на момент проведения статистического обследования (зарегистрированные в органах службы занятости), ищущие работу и готовые приступить к ней немедленно.

Безработица измеряется через показатель уровня или нормы безработицы (u), который рассчитывается как отношение числа безработных (зарегистрированных или выявленных в процессе обследования) ко всей рабочей силе.

Рабочая сила (L) представляет совокупность занятых (E) и безработных (U) и характеризует экономически активную часть трудоспособного населения страны (5.1):

L = E + U (5.1).

Формула расчета уровня безработицы имеет вид (5.2):

(5.2)

Важным показателем статистики труда также выступает показатель уровня участия в рабочей силе. Он отражает долю трудоспособного населения, присутствующую на рынке труда, и рассчитывается как отношение численности рабочей силы к общей численности трудоспособного населения, выраженное в процентах (5.3):

( 5.3)

Количество безработных, зарегистрированное в службе занятости, характеризует явный вид безработицы.

Так как в макроэкономике и статистике существует множество подходов к анализу механизма функционирования рынка труда, которые по разному трактуют причины появления безработицы, то учетные данные и официально зарегистрированные безработные не отражают реальное значение этого показателя. Так как они и не могут охватить всех безработных. На практике для выявления всех незарегистрированных безработных используется выборочное обследование семей.

По мнению экономистов–классиков, конкуренция на рынке труда исключает вынужденную безработицу, когда квалифицированные работники, готовые трудиться за существующую ставку заработной платы, не могут найти работу. Согласно классической теории безработица носит добровольный характер (работники требуют слишком высокой оплаты труда и предпочитают не работать за существующую заработную плату), вмешательство государства в рыночный механизм может привести к негативным последствиям.

По неоклассической теории добровольная безработица включает в себя безработицу, являющейся результатом процесса поиска работы, спекулятивной безработицы и безработицы ожидания.

Кейнсианская теория исходит из возможности существования устойчивой вынужденной безработицы, обусловленной негибкостью заработной платы.

По кейнсианской теории, спрос на рабочую силу регулируется не колебаниями рыночных цен на труд, а определяется совокупным спросом и объемом производства, поэтому для ликвидации неравновесия на рынке труда необходимо вмешательство государства.

Таким образом, анализ рынка труда позволяет выделить следующие основные возможные причины безработицы:

- негибкость рынка труда;

- негибкость заработной платы;

- недостаток совокупных расходов.

Эти причины обусловливают и различные типы безработицы: фрикционную, структурную, циклическую.

Фрикционная безработица является результатом процесса поиска работы и обусловлена тем, что требуется время, чтобы работник «встретился» со своей работой. Поэтому всегда одновременно существуют безработные, обладающие определенными навыками, и незаполненные вакансии, на которых их навыки могут быть востребованы. Фрикционная безработица порождается действиями самих работников, изменениями в структуре предложения труда. Она носит добровольный характер и имеет, как правило, кратковременный характер.

Структурная безработица означает сосуществование несоответствия друг другу безработных и свободных вакансий. Она обусловлена структурными сдвигами в экономике, вследствие которых безработные либо не обладают нужной профессией, либо живут в таких местах, которые не позволяют им занять свободные вакансии. Граница между структурной и фрикционной безработицей довольно расплывчата. Но структурная безработица связана с изменениями в структуре совокупных расходов, и, следовательно, в структуре спроса на труд. Структурная безработица носит вынужденный характер. Элементом структурной безработицы рассматривается сезонная безработица, традиционно проявляющаяся в сельском хозяйстве, строительстве и туризме.

Циклическая безработица является следствием недостаточности совокупного спроса в фазах спада и депрессии делового цикла, когда возникает нехватка рабочих мест в целом независимо от специальности и квалификации работников. Циклическая безработица имеет вынужденный характер.

Фрикционная и структурная безработица неизбежна для экономики.

Циклическая безработица преодолима при помощи макроэкономической политики государства. Сумма уровней фрикционной и структурной безработицы составляет естественный уровень безработицы.

Естественный уровень безработицы характеризует уровень полной занятости в экономике. Реальный ВВП, достигаемый при естественном уровне безработицы, называется производственным потенциалом экономики или коротко, потенциальным ВВП. Естественный уровень безработицы не является постоянной величиной.

При уровне безработицы выше естественного, фактический объем ВВП становится меньше потенциального и происходит недопроизводство потенциального объема товаров и услуг.

Разница между фактическим и потенциальным объемом национального производства приводит к безвозвратным потерям выпуска ВВП и составляют экономические издержи безработицы. Взаимосвязь между уровнем безработицы и недополученным объемом ВВП раскрывает закон Оукена, в соответствии с которым, если фактический уровень безработицы превышает естественный уровень на 1%, то отставание объема ВВП составляет 2,5% (для экономики США). В общем виде закон Оуекена можно выразить формулой (5.4):

(5.4)

где u – фактический уровень безработицы, u^* - естественный уровень безработицы, β – коэффициент Оукена (индивидуальный для каждой экономики, но всегда больше 1), Y – фактический ВВП, Y^*- потенциальный ВВП.

Безработица имеет не только экономические, но и социальные издержки – потеря безработными квалификации, распад семей, моральная и психологическая подавленность, общественные беспорядки и др.

5.2. Инфляция: сущность, измерение, виды и механизм

Наряду с безработицей, важной макроэкономической проблемой является инфляция.

Термин инфляция (от латинского вздутие) впервые стал употребляться в период гражданской войны в Северной Америке (1861-1865 гг.) для обозначения процесса разбухания бумажноденежного обращения. Широкое распространение термин инфляция получил уже в XX веке в период первой мировой войны.

Традиционно под инфляцией понимается переполнение каналов денежного обращения денежной массой сверх потребностей товарооборота, что вызывает обесценивание денежной единицы и рост товарных цен. В современной экономической теории инфляция исследуется в узком и широком смысле.

В узком смысле слова инфляция означает устойчивый рост общего уровня цен в экономике, который приводит к снижению покупательской способности денег. В таком смысле инфляция является отражением дисбаланса денежного рынка. При этом слова устойчивый рост означают постоянство роста цен на протяжении определенного периода, а общего уровня – охват повышением цен всех рынков в экономике. В отдельных отраслях цены могут повышаться и в силу улучшения качества продукции, временного всплеска моды и т.п.

В широком смысле слова инфляция представляет общий дисбаланс в экономике, то есть дисбаланс совокупного спроса и совокупного предложения, проявляющийся в непрерывном общем росте цен. В этом смысле инфляция носит не только денежный, но и структурный характер.

Процессом, противоположным инфляции, является дефляция — устойчивая тенденция снижения общего уровня цен.

Существует также понятие дезинфляции, что означает снижение темпа инфляции. Выделяют также стагфляцию, которая сочетает стагнацию и инфляцию, а состояние экономики при этом характеризуется одновременным спадом производства, ростом цен и безработицей, сочетанием экономического кризиса с инфляцией.

Многогранность природы инфляции означает, что она является следствием воздействия не одного какого-то фактора, а развивается под воздействием различных факторов. Причины возникновения инфляции, могут быть внутренние и внешние. Основными внутренними факторами (и монетарными и структурными) являются:

- монополия государства на денежную эмиссию, покрытие непосредственно за ее счет бюджетного дефицита, вызванного чрезмерными правительственными расходами;

- монополия крупных фирм на установление цен;

- монополия профсоюзов на регулирование ставок заработной платы.

Внешними факторами инфляции могут выступать избыточный приток в страну иностранной валюты и повышение импортных цен, отрицательное сальдо платежного баланса страны и другие.

Для измерения уровня инфляции используются индексы цен: индекс потребительских цен, индекс цен производителей, дефлятор ВВП.

Индекс потребительских цен (ИПЦ) рассчитывается на основе стоимости рыночной потребительской корзины (1.8), которая включает набор товаров и услуг, потребляемых типичной городской семьей в течение года. В развитых странах в потребительскую корзину входит 300 - 400 видов товаров и услуг.

Индекс цен производителей (ИЦП) (1.9), рассчитывается как стоимость корзины товаров производственного назначения (промежуточной продукции) и включает, например, в США 3200 наименований.

Как правило, для определения общего уровня цен и темпа инфляции используются ИПЦ (если набор товаров, включаемых в потребительскую рыночную корзину, достаточно велик) и дефлятор ВВП. Поскольку ИПЦ и дефлятор ВВП численно не совпадают, то для расчета темпа роста общего уровня цен (уровня инфляции) иногда используется индекс Фишера, представляющий собой среднее геометрическое индекса Ласпейреса (I_L) и индекса Пааше (Ip) (5.5):

(5.5)

Темп инфляции (π) равен отношению разницы уровня цен текущего (I_t) и предыдущего года (I_t-1) к уровню цен предыдущего года, выраженному в процентах (5.6):

(5.6)

При небольшом темпе инфляции для расчета числа лет, необходимых для удвоения инфляции (n), используется правило величины 70 (5.7):

(5.7)

С точки зрения того, как проявляется инфляция, различают открытую и подавленную инфляцию. При подавленной инфляции цены удерживаются государством на фиксированном уровне. Подавленная инфляция ведет к товарному дефициту. При открытой инфляции цены растут без ограничений.

По темпам развития инфляционного процесса различают инфляцию:

- умеренную (ползучую), когда цены растут до 10 % в год;

- галопирующую, когда рост цен составляет от 20 до 200% в год;

- гиперинфляцию – это быстро ускоряющаяся инфляция, при которой цены растут более чем на 200% в год.

По степени сбалансированности роста цен различают сбалансированную инфляцию, которая характеризует неизменность цен на различные товары относительно друг друга, и несбалансированную инфляцию, которая характеризуется различными пропорциями изменения цен на различные товары.

Инфляция является ожидаемой, если ее можно прогнозировать заранее и неожидаемой инфляцией, которая характеризуется внезапным скачком цен. В случае ожидаемой инфляции получатель дохода может принять меры, чтобы предотвратить или уменьшить негативные последствия инфляции, которые, в противном случае, отразятся на величине его реального дохода.

Денежные факторы инфляции вызывают превышение денежного спроса над товарным предложением и обусловливают инфляцию спроса. Инфляция спроса представляет повышение цен вследствие появления избыточного спроса (со стороны населения, в форме увеличения инвестиций фирм или государственных расходов) по сравнению с реальным объемом продукции.

Графически инфляция спросаиллюстрируется сдвигом кривой совокупного спроса вправо на промежуточном и классическом отрезках кривой совокупного предложения, как показано на рис. 5.1(а) и 5.1(б).

Рисунок 5.1. Инфляция спроса: а) сдвиг спроса вправо на промежуточном участке; б) сдвиг спроса вправо на классическом участке

На начальной стадии инфляции спроса темпы роста цен меньше темпов роста количества денег, имеющихся в обращении. На второй стадии цены начинают расти быстрее, чем количество денег, находящихся в обращении. В связи с этим появляется понятие «горячие» деньги. Постепенно приближается «критическая точка инфляции»[8], для которой характерно понижение покупательной способности денег, находящихся в обращении.

В условиях критической точки инфляции уменьшается поступление всех видов налогов в бюджет, а также может возникать эффект Оливера – Танзи, который в условиях повышения уровня инфляции, проявляется в сознательном затягивании налогоплательщиками сроков внесения налоговых платежей. Государство в ответ на ухудшение экономических условий осуществляет новую эмиссию денег.

Получаемый таким путем чистый доход государства называется сеньораж, который количественно равен разнице между стоимостью нового выпуска денег и издержками на их изготовление.

Не денежные факторы инфляции ведут первоначально к росту издержек и цен товаров и последующему возрастанию денежной массы.

Изменения в совокупном предложении порождают инфляцию издержек, которая означает рост цен, спровоцированный увеличением издержек производства (в форме роста заработной платы, роста цен на сырье и энергоносители) в условиях недоиспользования производственных ресурсов (рис. 5.2).

Инфляция издержек сопровождается возникновением стагфляции.

Графики инфляции спроса и инфляции предложения показывают, что в макроэкономическом аспекте инфляцияхарактеризуется не только ростом цен, но и воздействием на производство ВВП и, соответственно, занятость.

Обе группы факторов инфляции переплетаются и взаимодействуют друг с другом, порождая инфляционную спираль.

Рисунок 5.2.- Инфляция издержек

Инфляционная спираль – это процесс взаимозависимого роста цен и издержек в виде заработной платы, при котором рост цен вызывает необходимость повышения заработной платы, а повышение заработной платы приводит к росту цен.

Самостоятельным фактором, воздействующим на экономические процессы в сторону стимулирования инфляции, являются также инфляционные ожидания, которые представляют собой ожидания субъектов рынка будущего роста уровня цен. При ожиданияхвысокого роста цен работники усиливают борьбу за повышение заработной платы, начинают изменять структуру потребностей, а производители изменяют структуру товарных запасов и инвестиций, в результате чего изменяются потребляемые, сберегаемые и инвестируемые части дохода, и возникает дисбаланс совокупного спроса и совокупного предложения.